בריינארד מספר לוועדת הבית על התפקיד הפוטנציאלי של CBDC, עתיד המטבעות היציבים

סגנית יו"ר הפדרל ריזרב של ארצות הברית, ליאל בריינארד, הגישה הצהרה כתובה מראש לשימוע הוירטואלי של הוועדה לשירותים פיננסיים, "על היתרונות והסיכונים של מטבע דיגיטלי של הבנק המרכזי בארה"ב (CBDC)", שהתקיים ביום חמישי. זה היה מהלך אסטרטגי נכון, בהתחשב בכך שיותר מ-25 מחוקקים עמדו בתור לשאול שאלות. 

הופעתו של בריינארד בפני הוועדה הגיעה מיד לאחר סיום תקופת ההערות על נייר הדיון של הפד, "כסף ותשלומים: הדולר האמריקאי בעידן הטרנספורמציה הדיגיטלית". עם זאת, אירועים אחרונים בשוק ה-stablecoin מילאו תפקיד מנע במסגור הצהרתה.

בריינארד הכירה בעמדה של מטבעות יציבות בכלכלה, ואמרה בהצהרה הכתובה שלה. היא אמרה:

"בנסיבות עתידיות מסוימות, CBDC יכול להתקיים יחד עם מטבעות יציבים ולכספי בנק מסחרי ולהוות אותם על ידי מתן התחייבות בטוחה לבנק מרכזי באקוסיסטם הפיננסי הדיגיטלי, בדומה למזומן שמתקיים במקביל לכסף של בנק מסחרי."

בשאלות ותשובות, בריינארד דיבר בשיחה עם אנתוני גונזלס מאוהיו על "רגולציה חזקה מאוד הדומה לרגולציה כמו בנק" כדי להבטיח את היציבות של מטבעות יציבים.

שתי שאלות נגעו בהרחבה בהצהרה הכתובה של בריינארד ובשאלות ותשובות: תפקידם של הבנקים, והאם תפקידם במשק יצטמצם גם ללא חוסר תיווך; בתוספת פיצול מערכת התשלומים, וכיצד CBDC ישפיע על המצב כפי שהוא כבר קיים.

בנוסף לנקודות הללו, כמה מהמשתתפים לחצו על בריינארד על ההצהרה בנייר הדיון כי "הפדרל ריזרב אינו מתכוון להמשיך בהנפקת CBDC ללא תמיכה ברורה מהרשות המבצעת ומהקונגרס, באופן אידיאלי בצורה של חוק מסמיך ספציפי". מחוקקים רצו לדעת אילו אפשרויות לא אידיאליות ישקול הפד בקבלת ההחלטה להנפיק CBDC. השאלה הועלתה אפילו על ידי המשתתף האחרון, ג'ייק אוצ'ינקלוס ממסצ'וסטס.

היו"ר מקסין ווטרס דיברה על "מרוץ חלל נכסים דיגיטליים" ועל היתרונות שהאמריקאים מקבלים ממטבע המקובל בחו"ל.

בריינארד הציע שהגבלות על אחזקות CBDC ואי מתן ריבית על חשבונות CBDC יכולים לעזור לשמר את מקומם של איגודי האשראי בכלכלה ולשמור על תפקידה של הבנקאות המסורתית.

CBDC יעזור להקל, אך לא למנוע, פיצול של מערכת התשלומים באמצעות יכולת פעולה הדדית על ידי מתן מטבע להסדר עבור מערכות מתחרות במגזר הפרטי, שכבר שואבות כסף ממערכת הבנקאות, אמר בריינארד לגונזלס. מאז 2017, חלק המזומנים בארצות הברית ירד מ-31% ל-20%. בנוסף, ל-CBDC יהיה אמון מלא בממשלה שעומדת מאחוריו, אמר בריינארד לטד באד מצפון קרוליינה.