מבט אווירי של באר גז בלומה דה לה לאטה, באנלו, מחוז נויקון, ארגנטינה, בוואקה ... [+]
AFP באמצעות Getty Images
מאת מארק פ. ג'ונס
המגרש מוגדר כעת לבחירות למושל ב-16 באפריל 2023 במחוז הארגנטינאי נויקון, ביתו של משחק הפצלים ואקה מוארטה. מצביעי נויקון יבחרו בין שלושה מועמדים ראויים. מועמד אחד יהיה כמעט בטוח לשמור על הסטטוס קוו הפרובינציאלי אליו הורגלו חברות הפועלות בוואקה מוארטה תחת מנהיגי המחוז שהחזיקו במושכות השלטון לאורך כל מהפכת הפצלים. ניצחון של כל אחד משני המועמדים הבריאים האחרים עשוי לשנות באופן משמעותי את הסטטוס קוו הזה, ולפיכך יש לו פוטנציאל ליצור אי ודאות ניכרת לגבי השקעות ופעילות בוואקה מוארטה. מדובר בבחירות שצריכות לעקוב מקרוב מאוד על ידי חברות עם השקעות או פעילות, או תוכניות פוטנציאליות להשקעות או פעילות, בוואקה מוארטה בארגנטינה.
על פי החוקה הפדרלית של ארגנטינה, מושלי פרובינציה מפעילים השפעה מהותית על פעילות תעשיית הנפט והגז בגבולות המחוז שלהם. מושל נויקון נבחר בסיבוב אחד באמצעות הצבעת ריבוי ואילו בית המחוקקים המחוזי בן 35 חברים נבחר בו-זמנית ממחוז אחד בכל מחוז באמצעות ייצוג יחסי. Neuquén מתיר מועמדות לאיחוד לפיהן יותר ממפלגה אחת או ברית אחת יכולה להציע את אותו מועמד למשרת מושל, כאשר כל הקולות עבור אותו מועמד ממספר המועמדויות מסוכמים יחד לצורך קביעת הזוכה. ב-16 באפריל, רבות, אם כי לא כולן, מרשויות העיר נויקון, יערכו גם בחירות לראשות העירייה, כאשר הבחירות המשפיעות ביותר יתקיימו בעיר נויקון שבה מתגוררים כמחצית ממצביעי המחוז.
בעוד שמשחק פצלי Vaca Muerta משתרע על פני חלקים של ארבעה מחוזות ארגנטינה (לה פמפה, מנדוזה, נויקון, ריו נגרו), הוא מרוכז בנויקאן. זה אפשר למחוז להשיג את מעמדו כיצרנית העליונה של ארגנטינה הן של גז טבעי (62% מהפקת ארגנטינה) והן של נפט (49% מהתפוקה בארגנטינה), כאשר שני הפרופורציות גדלות בהתמדה ככל שההשקעה ממשיכה לזרום לתוך ואקה מוארטה. הרחק מנכסים קונבנציונליים במחוזות פטגוניים אחרים כמו צ'בוט וסנטה קרוז.
שישה מועמדים מתמודדים על המושל ויותר משני תריסר מפלגות/בריתות מתחרות בבחירות המחוזיות במקביל, כאשר כולם תומכים בו-זמנית באחד מששת המועמדים למשרת המושל.
ה-Movimiento Popular Neuquino (MPN) ניצח בכל בחירות למשרת המושל שנערכו במחוז נויקון במהלך 60 השנים האחרונות, ומאז סוף הדיקטטורה הצבאית של 1976-83 שלטה ברציפות באמצעות 10 ניצחונות מושל רצופים. כשהמושל הנוכחי, עומר גוטיירז (2015-23) (2007-15) נמנע מלהתמודד לבחירות חוזרות על ידי מגבלות כהונה חוקתיות, שני הדמויות המובילות ב-MPN, גוטיירז והמושל לשעבר חורחה סאפאג (10-30), בחרו את סגן המושל הנוכחי מרקוס קופמן להיות נושא התקן MPN. קופמן הוא המועמד של 2019 רשימות מחוקק מחוזיות של מפלגות/בריתות (של מועמדים למחוקקים), כולל הרשימה הרשמית של MPN שבראשה עומדת דניאלה רוצ'י (בתו של מרסלו רוצ'י, מזכ"ל איגוד עובדי הנפט של ריו נגרו, נויקון ולה-לה. פמפה), רשימה בראשות מרטין פריירה (בנו של גיירמו פריירה, שכיהן כמזכ"ל איגוד עובדי הנפט במשך יותר מ-XNUMX שנה), ורשימת יוניון דה לוס נוקינוס (UNE) אשר בשנת XNUMX תמכה בפרוניסט המועמד רמון ריוסקו. מועמדותו של קופמן תוגבר גם על ידי המעיל ההפוכה של ראש עיריית נויקון הפופולרי, מריאנו גאידו (MPN), שמתמודד לבחירה מחדש.
המתמודד החזק ביותר מול קופמן הוא הדיסידנט והסגן הלאומי של MPN, רולנדו "רולו" פיגרואה, ששימש כסגן המושל של גוטיירז במהלך כהונתו הראשונה (2015-19) והיה סגן לאומי מאז 2021 לאחר שניצח את גוטיירס ואת המועמד שנבחר ב-MPN2021 של סאפאג ב-MPN2015. בחירות מקדימות. פיגוארה בחרה שלא להתחרות מול קופמן בבחירות מקדימות למשרת MPN, בעיקר בשל גיבוי של קופמן על ידי גוטיירס וסאפאג וכן על ידי רוצ'י ופריירה. בנוסף להיותו נושא הדגל של מפלגה מיצירתו שלו (Comunidad y Desarrollo Ciudadano), פיגרואה הוא המועמד של שמונה רשימות אחרות, כולל שתי רשימות של מפלגות המשתייכות לקואליציה הלאומית Juntos por el Cambio (JxC) (ששלטה ארגנטינה מ-2019 עד XNUMX ומייצגת את האופוזיציה העיקרית לממשלה הלאומית הפרוניסטית פרנטה דה טודוס של הנשיא אלברטו פרננדס היום), פרופסטה פדרלית (PRO) של הנשיא לשעבר מאוריסיו מאקרי ו- Nuevo Compromiso Neuquino.
המועמד התחרותי הבא ביותר הוא רמון ריוזקו מברית פרנטה דה טודוס נויקינו, שהיה המועמד לפרוניסט גם ב-2019 וגם ב-2015, כשסיים שני (14% ו-9% אחרי גוטייר בהתאמה). ריוסקו מופיעה כמועמדת של חמש מפלגות/בריתות מובחנות.
הסגן הלאומי פבלו צ'רווי הוא המועמד לברית JxC המבוססת בעיקר על האיחוד Cívica Radical (UCR) ו-Coalición Civica (CC) יחד עם כמה מחברי PRO שלא הסכימו עם החלטת המפלגה לתמוך בפיגוארה. קרלוס אגויה (Cumplir), שבעבר היווה חלק מה-JxC, מתמודד כמועמד של המועמד הליברטריאני לנשיאות חוויאר מיילי, ופטרישיה ז'ורה היא המועמדת של השמאל הקיצוני פרנטה דה איזקווירדה-יונידאד. שלא כמו קופמן, פיגוארה וריוסקו, סרווי, אגויה ויורה הם מועמדים של רשימה בודדת בלבד, מה שאמור לעזור למפלגות/בריתות שלהם לזכות ביותר מושבים בבית המחוקקים של המחוז, אך מדגיש את המציאות שהם אינם מועמדים ברי קיימא במושל. תַחֲרוּת.
הפיתוח של משחק הפצלים Vaca Muerta בנויקון התרחש כולו תחת הנהגתם של חורחה סאפאג ועומר גוטיירז בין 2007 להיום. קופמן הוא ללא ספק המועמד להמשכיות, ואם הוא מנצח חברות נפט וגז בינלאומיות וארגנטינאיות הפועלות בוואקה מוארטה צריכות לצפות לשמירה על הסטטוס קוו של 16 השנים האחרונות בכל הנוגע לאינטראקציה והרגולציה שלהן עם ה-Neuquén. ממשלת מחוז.
ניצחון בפיגוארה, לפחות בטווח הקצר, ישנה משמעותית את הסטטוס קוו אליו התרגלו חברות בעלות השקעות או פעילות בוואקה מוארטה במהלך 16 השנים האחרונות. ולכל הפחות, ניצחון בפיגוארה יביא לשינוי נרחב יחסית בפקידי המחוז הספציפיים איתם עבדו חברות אלו בשנים האחרונות, מכיוון שפיגוארה צפוי להביא קבוצה משלו בעוד שקופמן בדרך כלל ישמור על רוב החברות הללו. אנשים ששירתו תחת גוטיירז.
לבסוף, למרות שזה לא סביר, זה לא מחוץ לתחום האפשריות שאם קופמן ופיגרואה יחלקו באופן שווה את הצבעת ה-MPN המסורתית, ריוסקו יוכל להשיג ניצחון דחוק כל עוד ישמור על חלק הארי של ההצבעה הפרוניסטית המסורתית במחוז. נע בין 25% ל-30% בבחירות המחוזיות האחרונות. וגם, לניצחון של ריוסקו, אפילו יותר מניצחון בפיגוארה, יהיה פוטנציאל לשנות באופן דרמטי את הסטטוס קוו עבור פעולות הנפט והגז הטבעי בוואקה מוארטה.
מארק פ. ג'ונס הוא יו"ר ג'וזף ד' ג'מייל ללימודי אמריקה הלטינית ומנהל המרכז ללימודי אנרגיה בארגנטינה
מקור: https://www.forbes.com/sites/thebakersinstitute/2023/02/20/the-battle-for-control-of-the-vaca-muerta-is-formally-underway-neuqun-2023/