מחוקקים במדינה מבקשים להפסיק איסורי טעמים מקומיים

בעוד שהבית הלבן ביידן ממשיך לחתור לאיסור פדרלי על מנתול ומוצרי טבק ומוצרי אייד בטעמים אחרים, חלק מהמחוקקים במדינה נוקטים בפעולה כדי למנוע הטלת איסורים על מוצרים דומים ברמה המקומית. ב-15 בדצמבר עברו מחוקקים באוהיו בית ביל 513, חקיקה שתמנע מערים, עיירות ומחוזות לחוקק צווים האוסרים על מכירת מוצרי טבק וטבק בטעמים. למושל מייק דה וויין (R) יש עד חג המולד לפעול לפי הצעת החוק, אחרת היא תהפוך לחוק ללא חתימתו.

קידום בריאות משופרת מצוטט בטיעונים בעד ונגד HB 513. תומכי HB 513 מציינים כי חקיקתו תבטיח שתושבי אוהיו שהשתמשו במוצרי vape בטעמים כדי להיגמל ולהפסיק לסיגריות, ימשיכו לקבל גישה למכשיר להפסקת עישון המועדף עליהם . מתנגדי הצעת החוק, בינתיים, חושבים שממשלות מקומיות צריכות להיות מסוגלות להטיל איסורים על מוצרים כאלה. HB 513 קובע כי חלוקות משנה פוליטיות במדינת Buckeye אינן מורשות עוד "לחוקק, לאמץ, לחדש, לתחזק, לאכוף או להמשיך להתקיים כל הוראת אמנה, פקודה, החלטה, כלל או אמצעי אחר שמתנגשים או מונעים כל מדיניות של המדינה בנוגע להסדרת מוצרי טבק או מוצרי ניקוטין חלופיים".

ב-12 בדצמבר אישרה מועצת העיר קולומבוס פה אחד תקנה איסור מכירה של מוצרי טבק ומוצרי ואפה בטעמים בעיר הגדולה באוהיו. פקודה זו לא תיכנס לתוקף בשנת 2024 כמתוכנן אם HB 513 ייחקק. האיסור בן שלוש השנים של טולדו על מחסניות vape בטעמים מלאים מראש יבוטל גם אם המושל DeWine יחתום או יאפשר ל-HB 513 להפוך לחוק מבלי לחתום.

פקודת קולומבוס סיפקה את הדחף להעברת HB 513. הנציג ג'ון קרוס (R), נותן חסות ל-HB 513, אמר המטרה היא למנוע מממשלות מקומיות "לבחור מנצחים ומפסידים על מה שאתה יכול ומה אתה לא יכול לאכול או לשתות או שאתה משתמש בו", והוסיף שהוא לא רוצה שאיסורים מקומיים כמו זה שנחקק בקולומבוס "יהוו דלת אחורית על הפרה של הזכויות והחירויות שלנו".

פקידים מקומיים יצאו נגד HB 513, ודרשו את המושל DeWine להטיל וטו על הצעת החוק. "היתה מגמה הולכת וגוברת של הוראות שהועברו על ידי בית המחוקקים במדינה שמתנגשות באופן ישיר עם שלטון הבית באוהיו", אמר מנכ"ל ברית ראשי אוהיו, קיארי מקארתי. הנציג קרוס טוען שהצעת החוק שלו אינה מפרה את שלטון הבית והיא עוסקת בטיפול בעניינים בעלי עניין כלל-מדינתי, במיוחד הבריאות הפיננסית של המדינה.

"אני חושב שמה שיש לנו הוא ממש לא עניין של בריאות ובטיחות", נציג קרוס אמר. "זה עניין של הכנסות ומיסים... מה שמשלמי המסים לא מבינים הוא שהעיר קולומבוס תצטרך כנראה להטיל מס על משלמי המסים יותר כסף כדי לפצות על אובדן ההכנסה הזה."

"האתגר הוא שהערים באות אלינו מתחננות ומתחננות, 'בבקשה אל תקצץ בכספי הממשל המקומי שלנו', אבל אז הן לא מבינות כשהן יוצאות ועושות דברים כאלה - הן חותכות כמות עצומה של הכנסות ממסים ", הוסיף הנציג קרוס. "אתה לא יכול להיפטר מדברים ולהקטין את ההכנסות שלך... אז תחזור אלינו ותצפה שנמלא את הקופה."

המושל מייק דה וויין נתן למתנגדי HB 513 סיבה להיות אופטימיים שהוא יטיל וטו על הצעת החוק. "אני לא מתכוון לומר מה אני הולך לעשות עם זה, אבל אולי תרצה לחזור ולהסתכל מה עשיתי בסנאט האמריקני באזור הזה", אמר המושל דה וויין ב-15 בדצמבר. דה וויין תמך בטעמים איסור על מוצרי vape בעבר. תומכי HB 513, לעומת זאת, אופטימיים שהקולות יהיו שם כדי לעקוף וטו, אם זה יגיע לכך.

חמש מדינות - מסצ'וסטס, קליפורניה, ניו ג'רזי, ניו יורק ורוד איילנד - חוקקו עד כה איסורים על טבק בטעמים ומוצרי vape ברחבי המדינה. האיסור הכלל-מדינתי של קליפורניה על טבק ומוצרי vape בטעמים, שהיה מאושר על ידי הבוחרים בבחירות אמצע הקדנציה של 2022, נכנסה לתוקף ב-21 בדצמבר. המדינה הראשונה שחוקקה איסור על טבק וטבק בטעמים, מסצ'וסטס, עשתה זאת ב-2019 ומאז סיפקה סיפור אזהרה למחוקקים השוקלים איסורים דומים.

מסצ'וסטס ראתה גביית בלו על טבק מופחתת בעקבות יישום האיסור על טבק בטעמים ואיד, כפי שהיה צפוי. אבל נראה שהירידה בהכנסות ממסי טבק לא נבעה מירידה משמעותית בעישון או באידוי. ג'ארד וולצ'ק, סגן נשיא לפרויקטים ממלכתיים בקרן המס, ציין שההפסד של מסצ'וסטס בגביית מס תורגם לרווח של מדינות שכנות:

"במסצ'וסטס, למשל, לאחר יישום איסור טעמים (שכלל סיגריות מנטול), בולי המס על הטבק ירדו ב-24%. אבל זה נראה הרבה פחות ניצחון לגמילה מעישון כשלוקחים בחשבון שבולי המס של ניו המפשייר זינקו ב-22%, בולי המס ברוד איילנד זינקו ב-18%, ואפילו בולי המס של ורמונט עלו ב-6%. שיעורי העישון לא ירדו עם איסור המנטול של מסצ'וסטס - מעשנים פשוט קנו את הסיגריות שלהם במקום אחר".

"התוצאה של המדיניות הייתה רמת צריכה יציבה למדי, אך ירידה של 125 מיליון דולר בהכנסות ממיסוי בלו", אולריק בוזן מקרן המס. ציין על סיפור האזהרה של מסצ'וסטס. "במילים אחרות, מסצ'וסטס תקועה עם העלויות הכרוכות בצריכת טבק, אך ללא ההכנסות ממיסוי מוצרי טבק."

נציג קרוס מציין כי אם יוטל וטו על HB 513 ואיסור הטבק בטעמים של קולומבוס יורשה להמשיך, הדבר ידכא את גביית הבלו של המדינה. כך גם יהיה איסור המנטול הלאומי שהוצע על ידי מינהל המזון והתרופות באפריל. "אם מינהל המזון והתרופות יאסור סיגריות מנטול, ממשלות פדרליות וממשלות מדינות, ביחד, יפסידו יותר מ-6.6 מיליארד דולר בשנה המלאה הראשונה שלאחר האיסור", וולצ'ק. כתב במאי.

קליפורניה מתמודדת עם א מחסור בתקציב של 24 מיליארד דולר ומדינות אחרות מודאגות ממחסור בהכנסות הקשורות להתכווצויות כלכליות פוטנציאליות ב-2023 ואילך. מבקרי האיסור הלאומי המוצע על מנתול טוענים שזהו לא זמן אופטימלי ליישם תקנה פדרלית חדשה ושנויה במחלוקת שתעלה לממשלות המדינה והמקומיות מיליארדי דולרים, אך נראה שה-FDA של הנשיא ביידן נחוש להתקדם עם האיסור.

תקופת ההערות על תקנות המנטול המוצעות של ה-FDA הסתיימה באוגוסט. חוק סופי צפוי להתפרסם בתחילת 2023 ומוצע להיכנס לתוקף בשנת 2024. ציר הזמן הזה לכאורה אינו לוקח בחשבון עיכובים עקב ליטיגציה. בינתיים, החדשות הטובות הן שנוער האידוי והעישון צנח בשנים האחרונות ללא איסורי טעמים כבדים.

המרכז לבקרת מחלות מדווח כי שיעורי העישון של בני נוער נמצאים בשפל היסטורי, בעוד ששיעורי האידוי של בני נוער ירדו בכמעט שליש בשנים האחרונות. סקר הטבק הלאומי לנוער לשנת 2022 של ה-CDC מצא 14.1% מהתלמידים התיכוניים התנדפו בחודש האחרון, ירידה מ-20.8% ב2018. בהתחשב במגמות אלו, איסורים על טבק בטעמים ומוצרי vape עשויים בסופו של דבר להיות פתרון מוצע בחיפוש אחר בעיה שכבר לא קיימת או מתוקנת ללא איסור שהוטל על ידי הממשלה.