שמות שכדאי לראות כששי מתכונן לשינוי מנהיגות

בייג'ינג - סין ​​מוכנה לערבב מחדש את הבכירים סביב הנשיא Xi ג'ין-פינג בישיבת קונגרס צפויה החודש.

המפלגה הקומוניסטית השלטת בסין צפויה להתחיל את הקונגרס הלאומי ה-20 שלה - שנערך אחת לחמש שנים - ב-16 באוקטובר.

כשבוע לאחר מכן אמורים להתפרסם שמות הקבוצה החדשה.

הרכב הצוות ישקף את השליטה הפוליטית שיש לשי ומקורביו, ואת מידת התמיכה של הנשיא ברעיונות - כמו העדפות לשליטה גדולה יותר של המדינה בכלכלה.

שי, בן 69, צפוי לגבש עוד יותר את כוחו לאחר שהיה ראש המפלגה במשך 10 שנים. הקונגרס החודש צפוי לסלול לו את הדרך להשארתו לתקופת כהונה שלישית חסרת תקדים של חמש שנים.

אבל התחזיות לגביהן גורמים רשמיים יפטרו או יקחו על עצמם תפקידים חדשים נותרות ספקולטיביות.

"הפוליטיקה הסינית תמיד הייתה אטומה, אבל נראה כאילו שום אור כלל לא בורח מהקופסה השחורה הזו", אמר סקוט קנדי, יועץ בכיר ויו"ר נאמן בעסקים וכלכלה סינית במרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים בארה"ב. .

"לכן, שומעים הרבה פחות ספקולציות כעת בהשוואה למעברי מנהיגות קודמים", אמר.

"האירוניה של התעלומה הזו היא שפקידים סינים מרצים באופן קבוע לזרים על כמה מעט הם מבינים את סין", אמר קנדי. "חלק מהבעיה הוא כמה מעט מידע למעשה זמין לנו."

הנה מה שידוע בציבור - וכמה מהשמות שאנליסטים צופים בהם בערפול המחודש הקרוב:

הקונגרס החודש מחליט אילו פקידים יהפכו למנהיגי המפלגה הקומוניסטית השלטת בסין.

כ-2,300 צירי מפלגה אמורים להתאסף בבייג'ין כדי לבחור ועדה מרכזית חדשה - המורכבת מכ-200 חברים מן המניין.

הוועדה הזו קובעת אז את מנהיגות הליבה - הפוליטביורו והוועדה המתמדת שלו.

הפוליטביורו הנוכחי, או הלשכה הפוליטית, מונה 25 חברים, כולל ליו הא. ליו היה בחזית המשא ומתן הסחר עם ארה"ב בשנים 2020 ו-2021. בסין הוא עומד בראש ועדת היציבות הפיננסית של הממשל המרכזי.

עם זאת, ליו אינו חלק מהוועדה המתמדת של הפוליטביורו, מעגל הכוח הגבוה ביותר. כרגע יש לה שבעה חברים - כולל שי וראש הממשלה לי קצ'יאנג.

שי מחזיק בשלושה תפקידי מפתח: המזכיר הכללי של המפלגה הקומוניסטית הסינית, יו"ר הוועדה הצבאית המרכזית ונשיא סין.

הוא צפוי לשמור על שני התארים הראשונים בקונגרס המפלגה השנה. עמדות מדינה כמו נשיא וראש הממשלה לא יאושרו עד הישיבה השנתית הבאה של ממשלת סין, המתקיימת בדרך כלל במרץ.

אחד השינויים הנצפים ביותר בשינוי המדיני הוא העתיד של ראש הממשלה לי קצ'יאנג, שמלאו לו 67 השנה.

בעוד שמדיניות כלכלית ברמה העליונה בסין נקבעת ברובה על ידי חברי הפוליטביורו, לי היה פנים רשמי ומנהיג של יישום בתפקידו כראש הממשלה וראש מועצת המדינה, הגוף הביצועי העליון של סין.

לי אמר במרץ כי השנה היא האחרונה שלו כראש הממשלה, תפקיד בו הוא מחזיק מאז 2013. עם זאת, הוא יכול להישאר חבר ועדה קבועה, אמרו אנליסטים של JPMorgan, והצביעו על תקדים בקונגרס המפלגה ה-15.

במהלך העשור האחרון, לי נפגש בקביעות עם עסקים זרים כדי לקדם השקעות בסין. מאז שהמגיפה החלה, הוא שומר על קיצוץ מסים ועמלות לעסקים במקום להציע שוברי צריכה. לי למד כלכלה באוניברסיטת פקין.

כל ראשי הממשלה המודרנית של סין, למעט הראשון, שימשו בעבר כסגני ראש הממשלה, אמרו האנליסטים של ג'יי.פי מורגן.

סגני ראש הממשלה הנוכחיים הם האן ג'נג, הו צ'ונהואה, ליו הוא וסאן צ'ונלן - האישה היחידה בפוליטביורו.

"מי שהופך לראש הממשלה למעשה שולח אות לגבי הצורך העיקרי של שי ג'ינפינג, או השיקול הפוליטי והמדיניות שלו", עמית בכיר ברוקינגס צ'נג לי אמר ביום שלישי בהרצאה בהנחיית צוות החשיבה.

הוא מנה ארבעה אנשים בפוליטביורו שיוכלו להצטרף או להישאר בוועדה המתמדת, ויש להם סיכוי להחליף את לי קצ'יאנג כראש הממשלה.

• האן ג'נג - האן הוא חבר ב- ועדת קבע. הפיכתו לראשות הממשלה תשקף את "המשכיות המדיניות", אמר לי ברוקינגס.
• Hu Chunhua - להו יש קשרים הדוקים עם קודמו של שי, Hu Jintao. קידומו יעיד על "אחדות מנהיגותית" כאשר שי ימנה אנשים מחוץ לסיעתו, אמר לי.
• Liu He - ליו למד בבית הספר של הרווארד קנדי ​​בשנות ה-1990. לאחרונה, הוא הוביל את המשלחת הסינית בשיחות סחר עם ארה"ב ושוחח מספר פעמים עם שרת האוצר ג'נט ילן. אם ליו יהפוך לבכיר, זה יהיה בגלל "הפופולריות הבינלאומית שלו", לפי לי.
• וואנג יאנג - וואנג הוא חבר ועדה קבועה ו היה סגן ראש הממשלה מ-2013 עד 2018. ידוע שהוא מכוון שוק, והבחירה בו כראש הממשלה תשקף "שינוי מדיניות דרסטי", אמר לי.

אנליסטים במרכז לניתוח סין של המכון למדיניות אסיה החברה קבע תרחיש אחר שבו בן חסותו של שי לי צ'יאנג, מזכיר מפלגת שנגחאי וחבר הלשכה המדינית, יכול להיות ראש הממשלה.

בעלי ברית נאמנים אחרים של שי ששמו האנליסטים כוללים:

• דינג שוקסיאנג - חבר פוליטרוק ו"בעצם ראש הסגל של שי, כמו גם אחראי על הביטחון האישי שלו, כלומר הוא נמנה עם המעגל המהימן ביותר של שי", נכתב בדו"ח של אסיה.
• צ'ן מינ'ר - חבר הפוליטביורו ומזכיר המפלגה של עיריית צ'ונגצ'ינג, תפקיד בו זכה ב"הדחה הפתאומית" של שי של המזכיר הקודם, ציינה חברת אסיה.
• הואנג קונמינג - חבר פוליטרוק וראש מחלקת התעמולה של סין, שעבד בשיתוף פעולה הדוק עם שי במחוזות פוג'יאן וג'ג'יאנג, נכתב בדו"ח.

ליו ג'יייי "נראה שהכי יצליח לרשת את יאנג" בתפקיד מנהל החוץ, אמר ניל תומאס, אנליסט בכיר, סין וצפון מזרח אסיה, קבוצת אירואסיה, בדו"ח.

ליו הוא מנהל המשרד לענייני טייוואן של מועצת המדינה, ובעבר ייצג את סין באו"ם. ניסיון כזה "יעיד כי בייג'ין תגביר את ההתמקדות הדיפלומטית שלה ברפורמת ממשל גלובלי ותרתיע את 'עצמאות טייוואן'", אמר תומס.

בגיל 64, ליו הוא "הדיפלומט הבכיר ביותר שלא אמור לפרוש", אמרה קבוצת אירואסיה בדו"ח שלה, תוך שהיא מציינת "שמועות" לפיהן שר החוץ וואנג יי יכול לרשת את יאנג במקום זאת.

וואנג הוא חבר בוועדה המרכזית של המפלגה המונה 200 חברים, ו הוביל בעבר את המשרד לענייני טייוואן של מועצת המדינה. הוא בן 69 באוקטובר.

לסין יש גיל פרישה רופף של 68 עבור פקידיה.

"אם וואנג יי יחליף את יאנג ג'יצ'י בפוליטביורו כפקיד הבכיר ביותר המפקח על מדיניות החוץ, אפשר היה לצפות שמדיניות החוץ הקשוחה יותר תימשך", טוני סאיץ', פרופסור בבית הספר לממשל של הרווארד קנדי, אמר בעיתון בספטמבר.

מחלקת הפרסום של המפלגה הקומוניסטית הסינית לא הגיבה מיד לבקשת CNBC להגיב שנשלחה במהלך a חג סיני בן שבוע.

עבור צופים רבים בסין, השאלה הגדולה יותר היא לא איך שי בן ה-69 יגבש את הכוח, אלא מי עשוי להיות היורש שלו וכיצד הוא יכין את האדם בשנים הקרובות.

תחת שי, הבירוקרטיה של סין הפכה לפחות אוטונומית ויותר קשורה אליו באופן אישי - במיוחד מכיוון שיש מעט בדיקות על הכוח, יואן יואן אנג, פרופסור חבר למדעי המדינה באוניברסיטת מישיגן, כתב בכתב העת Journal of Democracy ביולי.

האיום על אחיזתה של המפלגה הקומוניסטית הסינית בשלטון, היא אמרה, "יהיו קרבות ירושה הנובעים מהשלטון האישי של שי".

לפי "תרחיש הטוב ביותר", סין תוכל להישאר יציבה תחת שלטונו של שי עד 2035, אמרה.

ב"תרחיש הגרוע ביותר", אמר אנג, "וואקום פתאומי יכול להזמין תפסי כוח אלימים".