בהערות מוכנות בוועידת Piper Sandler Global Exchange & Fintech ב-8 ביוני, יו"ר ה-SEC, גארי גנסלר, התייחס בהרחבה לנושאים הרגולטוריים המתמשכים סביב תעשיית המטבעות הקריפטוגרפיים, בטענה שהסיוע של קהילת הקריפטו בנושא "בהירות רגולטורית" חסר כשרון והגנה על האכיפה של הסוכנות שלו. פעולות.
גנסלר אמר שהוא היה ישר בגישתו, ודחה שוב את הרעיון שחוקי ניירות ערך קיימים אינם מתאימים לשלוט בנכסים דיגיטליים.
"מטרת הקונגרס בחקיקת חוקי ניירות הערך הייתה להסדיר את ההשקעות, בכל צורה שבה הן מבוצעות ובכל שם שהן נקראות", אמר גנסלר, וציטט את החלטתו של השופט תורגוד מרשל בתיק העליון של ריבס.
"הקונגרס כלל רשימה ארוכה של יותר מ-30 פריטים בהגדרה של נייר ערך", המשיך, "כולל המונח 'חוזה השקעה'". הוא ציטט את הגמישות של בית המשפט העליון בהגדרת נייר ערך ב. SEC v. WJ Howey Co.: "הוא מגלם עיקרון גמיש, ולא סטטי, כזה שמסוגל להסתגל לעמידה באינספור תוכניות משתנות שהמציאו מי שמחפש להשתמש בכסף של אחרים בהבטחה לרווחים."
הוא גם התנגד לטענות שחוק ניירות ערך משנות ה-1930 לא יכול להכיל את טכנולוגיית הבלוקצ'יין:
"החדשנות של סאטושי נאקאמוטו דחפה את הפיתוח של נכסי קריפטו וטכנולוגיית ה-Blockchain הבסיסית. עם זאת, ללא קשר לפנקס החשבונות שבו נעשה שימוש, בין אם זה גיליון אלקטרוני, מסד נתונים או טכנולוגיית בלוקצ'יין, כאשר משקיעים מסכנים את כספם, המציאות הכלכלית של ההשקעה היא שחשובה".
"מציאות כלכלית"
גנסלר הדגיש בנאומו כי השפה המשמשת לתיוג חוזה השקעה אינה משנה את מה שהוא ביסודו. "במשך עשרות שנים של מקרים", אמר, "בית המשפט העליון הבהיר שהמציאות הכלכלית של מוצר - לא התוויות - קובעת אם מדובר בנייר ערך לפי חוקי ניירות הערך".
בהתייחס לטענות על "הודעה הוגנת", הזהיר גנסלר מפני הטקטיקות הלא הוגנת שנקטו חלק מהמשתתפים בשוק הקריפטו. הוא הצהיר, "כאשר משתתפי שוק נכסי קריפטו נכנסים לטוויטר או לטלוויזיה ואומרים שאין להם 'הודעה הוגנת' שההתנהגות שלהם עלולה להיות בלתי חוקית, אל תאמין. ייתכן שהם קיבלו החלטה כלכלית מחושבת לקחת את הסיכון באכיפה כעלות עשיית עסקים".
ובכל זאת, יו"ר ה-SEC אפשר בנאומו מקום למגזר קריפטו התואם את החוק האמריקני, בטענה נגד הרעיון שעמידה בדרישות "לא אפשרית" לפי הכללים הקיימים:
"אני לא מסכים עם התפיסה - וההיסטוריה האחרונה מפריכה זאת - שעמידה בתיווך קריפטו אינה אפשרית. אני כן מזהה - ושוב, חושב שזה מתאים - שזה דורש עבודה. זה לא רק עניין של "לשלם מס שפתיים לרצון לציית לחוקים החלים" או לחפש חבורה של פגישות עם ה-SEC שבמהלכן אינך מוכן לבצע את השינויים הדרושים כדי לציית לחוקי ניירות הערך."
מקור: https://cryptoslate.com/defiant-gensler-rejects-regulatory-clarity-arguments-in-speech-on-crypto-regulation/