צרפת העבירה כללי רישום קריפטו חדשים לחברות

האסיפה הלאומית הצרפתית העבירה מערכת כללי רישוי לחברות קריפטו הפועלות במדינה כחלק מהצעת חוק רחבה יותר שמטרתה להתאים את החוק הצרפתי לסטנדרטים של האיחוד האירופי.

מספר ההצבעות הסופי של האסיפה הלאומית היה 109 בעד ל-71 נגד. הסנאט הצרפתי כבר העביר את הצעת החוק, אז היא תיסע לצד נשיא צרפת עמנואל מקרון, שיש לו 15 ימים לאשר אותה או לשלוח אותה בחזרה לבית המחוקקים, אם כי הצעת החוק צפויה להפוך לחוק. 

בעקבות דחיפה של התעשייה, ההוראות יקבלו צורה מתונה יותר מכפי שקובעי המדיניות הצרפתיים הציעו במקור על רקע דחיפה רגולטורית לאחר קריסת ה-FTX - צעד לקראת כללי האיחוד האירופי הצפויים יותר.

הכללים על חברות קריפטו פירושם שחברות צרפתיות המציעות שירותי קריפטו חייבות להשיג רישום חזק יותר מהמוצע כיום מרשות השווקים הפיננסיים (AMF). הפעולה של צרפת נועדה להשלים את החקיקה של שווקי נכסי קריפטו בכל האיחוד האירופי, שצפויה לעבור הצבעה סופית של הפרלמנט האירופי באפריל, ובעצם להביא חברות רשומות צרפתיות לציות לחוק הצפוי לפני המועד. 

תהליך הרישום המוגבר יחול על חברות שנרשמות מיולי 2023 ואילך. גחברות שכבר רשומות ב-AMF, בעקבות הוראות קיימות לאיסור הלבנת הון, יוכלו להמשיך לפעול כפי שהן עד תום תקופת המעבר שמציעה MiCA, ככל הנראה ב-2026.

מחסום פוטנציאלי לחדשנות

"למרות שזהו צעד טוב קדימה, זה לא קפיצה ענקית, אלא גשר לעבר MiCA", אומרת אן-סופי סיסי, ראש תחום משפטי ותאימות בחברת שירותי הקריפטו Flowdesk שבסיסה בפריז. "עבור חברות קריפטו, ההודעה מוכנה, תתכונן ל-MiCA."

הצעת הרישום החדשה תנעל סטנדרטים רגולטוריים גבוהים יותר עבור ספקי שירותי קריפטו. זה יבטיח את תאימותם בתחומים כמו ממשל, כללים על הפרדת כספים והנחיות עבור rדיווח לרגולטורים. חברות יידרשו גם לספק גילויים ברורים על סיכונים וליישם מדיניות לניגוד עניינים. רבות מההוראות הללו חופפות לאלו המתוארות במסגרת הרגולציה של האיחוד האירופי שצפויה לעבור בקרוב בפרלמנט האירופי. התקנות החדשות של צרפת ייכנסו לתוקף הרבה לפני ש-MiCA צפויה לעשות זאת, שכן המסגרת הכלל-אירופית תיכנס לתוקף יותר משנה לאחר ההצבעה הסופית שלה. 

Faustine Fleuret, ראש קבוצת לובינג קריפטו הצרפתית ADAN, אמרה ל-The Block כי למרות שרצוי שחברות קריפטו יעמדו בצעדים לחיזוק הגנת הצרכן, היא חוששת שהדרישות יציבו רף גבוה מדי לחברות קטנות יותר. זה עלול לגרום לחיסרון תחרותי בהשוואה לאלה בתחומי שיפוט אחרים.

"הסיכון הוא שהם פשוט לא יוכלו להשיק את הפעילות שלהם ושצרפת תישלל מהחידוש הזה", אמר פלור.

"בעוד שהרגולציה הצרפתית היא מתווה ל-MiCA, עמידה בזה בוודאי תהיה קשה יותר עבור פרויקטים קטנים יותר - עד כדי כך שאנו רואים את החששות שהיא תניע סטארט-אפים טריים מאירופה לא לגמרי מוצדקת", הוסיף סיסי.

פשרה לתעשייה

עם זאת, ההוראות הנוכחיות הן גרסה מתונה הרבה יותר של ההשלכות הקודמות של הצעת החוק, שנוצרה כפשרה בין קובעי מדיניות לתעשייה.

הסנאטור החברתי-ליברלי הרווה מאורי הציע במקור תיקון בדצמבר שיחייב חברות קריפטו צרפתיות לרכוש רישיון שלא הושג קודם לכן עם ה-AMF, בעקבות דרבן להסדיר את הקריפטו בעקבות קריסת ענקית בורסי הקריפטו FTX בנובמבר.

"פשיטת הרגל האחרונה של FTX הדגישה את הסיכונים הטמונים בכל השקעה בנכסי קריפטו, במיוחד כאשר החברה פועלת מחוץ לכל רגולציה", מאורי. כתב בטקסט הנלווה לתיקון. הרישיון ברמה הגבוהה, שהוא כיום אופציונלי עבור חברות קריפטו, היה חובה עד 1 באוקטובר 2023.

בעקבות דחיפה של תעשיית הקריפטו, הסנאטור הליברלי-מרכזי דניאל לברון הציע להציע במקום רישום בר השגה ולדחוף את המועד האחרון ל-2024. 

לְסַכֵּל אמר לי הבלוק בזמנו כי "הצעות אלו הן צעד בכיוון הנכון, הן כדי להגן ביעילות על המשקיע והן כדי לשמר את הדינמיקה של חדשנות ויצירת עסק בצרפת". 

כתב ויתור: המנכ"ל לשעבר ובעל מניות הרוב ב-The Block חשף סדרה של הלוואות ממייסד FTX ו-Alameda לשעבר, סם בנקמן-פריד.