מה אנחנו יודעים על האסטרטגיה החדשה של איראן

עם אישור משרד הסחר באופן רשמי לשימוש במטבעות קריפטוגרפיים לסחר חוץ, איראן תהפוך לאמץ הראשון מסוגו בעולם. 

הבעיה הברורה בחדשות היא שהמדיניות החדשנית של המדינה מכוונת כמובן לעקוף סנקציות פיננסיות שמקשות על השתתפותה בכלכלה העולמית כבר שנים רבות.

נסיבות אלה נותנות גוון אמביוולנטי לניסוי של איראן - בעוד שלחלק מהן הוא עשוי להוכיח את יכולתו המשחררת של קריפטו להתחמק מההגמוניה הכל כך אמיתית של הרצון הפוליטי של ארצות הברית ומוסדות פיננסיים בינלאומיים האוכפים אותו, ספקני קריפטו קשוחים יכולים לקבל את ההוכחה הם זקוקים לנבואותיהם על כך שנכסים דיגיטליים מבוזרים הם נשק מועדף לשיבוש הסדר הגלובלי השביר.

אם שמים בצד את הוויכוחים האתיים, עדיין מעניין לדעת איך בדיוק אסטרטגיה זו תעבוד, איזו השפעה תהיה לה על שותפות הסחר של איראן ואילו אתגרים היא תשאוב מגופי האכיפה העוינים.

הדרך לאימוץ

ההכרזה הפומבית הראשונה על מערכת מסחר המאפשרת לעסקים מקומיים להסדיר תשלומים חוצי גבולות באמצעות מטבעות קריפטוגרפיים באיראן הגיעה בינואר 2022. בזמנו, סגנית שר התעשייה, המכרות והמסחר של איראן, אלירזה פיימן-פק, דיברה על "החדש הזדמנויות" עבור יבואנים ויצואנים במערכת מסוג זה, תוצר של פעולה משותפת של הבנק המרכזי של איראן ומשרד הסחר צריך לספק: 

"כל השחקנים הכלכליים יכולים להשתמש במטבעות הקריפטו האלה. הסוחר לוקח את הרובל, הרופי, הדולר או האירו, שבהם הוא יכול להשתמש כדי להשיג מטבעות קריפטוגרפיים כמו ביטקוין, שהוא סוג של אשראי ויכול להעביר אותו למוכר או ליבואן. […] מאחר ששוק מטבעות הקריפטו נעשה באשראי, השחקנים הכלכליים שלנו יכולים להשתמש בו בקלות ולהשתמש בו באופן נרחב".

באוגוסט חשפה פיימן-פאק כי איראן הציבה את שלה הזמנת יבוא ראשונה באמצעות קריפטו. ללא כל פרטים על המטבע הקריפטוגרפי שבו נעשה שימוש או על הסחורה המיובאת המעורבים, הפקיד טען שההזמנה של 10 מיליון דולר מייצגת את הראשון מבין עסקאות בינלאומיות רבות שיוסדרו עם קריפטו, עם תוכניות להגביר את זה במהלך ספטמבר. 

ב-30 באוגוסט אישר שר המסחר רזא פטמי אמין כי אושרו תקנות מפורטות, מתאר את השימוש במטבעות קריפטוגרפיים למסחר. למרות שעדיין לא ניתן היה להשיג את הטקסט המלא באינטרנט, עסקים מקומיים אמורים להיות מסוגלים לייבא כלי רכב לאיראן ומגוון סחורות מיובאות שונות באמצעות מטבעות קריפטוגרפיים במקום דולר ארה"ב או אירו.

לאחרונה: המתאם של Crypto עם הפיננסים המיינסטרים יכול להביא עוד דימום בקרוב

בינתיים, קהילת העסקים המקומית הביעה את חששותיה על העיצוב האפשרי של הפוליסה. ראש קבוצת היבואנים של איראן ונציגי החברות הזרות, אלירזה מנאגבי, הדגישו כי יש להכין תקנות ותשתיות יציבות כדי להיות מסוגלים להשתמש בהצלחה במטבעות קריפטוגרפיים ליבוא. הוא גם האיום האפשרי של התשלום החדש שיוביל להופעתם של קבוצות עסקיות שואפות שכר דירה.

איך זה יעבוד? 

בשיחה עם קוינטלגרף, באב בהבודי, מייסד שותף של פלטפורמת המסחר בנכסים דיגיטליים SynchroBit Hybrid Exchange, אמר כי למרות שהמדיניות הרשמית אושרה רק בשנים האחרונות, ממשלת איראן ותאגידים משתמשים בקריפטו כאמצעי תשלום כבר כמה שנים. עַכשָׁיו. 

אבל, יש מגוון של סיבות לכך שהממשלה החליטה להכיר בפרקטיקות כאלה בקנה מידה לאומי, כמו האכזבה של המשא ומתן האיראנים בהשגת הסכם win-win עם המערב על הסכם הגרעין, התסכול של הכלכלה והיפר-אינפלציה. בשוק המקומי.

הופעת היואן הדיגיטלי הסיני והסכסוך הגיאופוליטי בין רוסיה לאוקראינה משפיעים מאוד על החלטה כזו, הוסיף בהבודי.

נותרה השאלה לגבי האפקטיביות של האסטרטגיה החדשה. כמעט כל שותף זר פוטנציאלי יתמודד עם קשיים בביצוע העסקאות בקריפטו, שכן, בניגוד לאיראן, לרוב המדינות אין מסגרת חוקית לשימוש בקריפטו כאמצעי תשלום תאגידי או, במקרה הרע, אוסרות זאת ישירות. הטבע הבדוי של ביטקוין (BTC) ומטבעות קריפטוגרפיים מיינסטרים אחרים אינם משאירים שותפים אפשריים בטוחים מדי בחוסר הנראות שלהם מהאכיפה הפיננסית בארה"ב.

זה משאיר לחברות זרות שתי אפשרויות אפשריות, סבור בהבודי. הם יכולים להשתמש בתיווך של חברות פרוקסי בתחומי שיפוט ידידותיים לקריפטו כדי להמיר את הקריפטו לפיאט או להשתמש בשירותים של חברות ממדינות שלישיות שמנהלות סחר עם איראן, כמו רוסיה, טורקיה, סין, איחוד האמירויות הערביות ואחרות.

כריסטיאן קונטרדו, עורך דין עולמי לסחר וביטחון לאומי במשרד עורכי הדין לוונשטיין סנדלר LLP, רואה את היקף השותפים הפוטנציאליים של איראן כמצומצם למדי. הקלות של עסקאות קריפטו יכולה להקל על סחר לגיטימי, במיוחד באזורים שבהם הבנקאות המסורתית עשויה להיות בלתי מעשית או לא אמינה. אבל, בשל המשטרים הרגולטוריים המעורבים, לא סביר שגופים מסחריים לגיטימיים גדולים יבצעו עסקאות קריפטו עם צדדים נגדיים איראניים "אלא אם כן הם ביקשו להסתיר את מעורבותם בעסקה", הוא מוסיף. 

בעלי ברית ואוכפים

עד לנקודה זו, דיווחים על עקיפת סנקציות באמצעות קריפטו באיראן היו מעטים למדי. בעוד שבינאנס לא קיבלו האשמות לאחר מכן עיתונאים טענו שבינאנס משרתת לקוחות איראנים, בורסת קריפטו גדולה נוספת, קראקן, הגיעה תחת החקירה של משרד האוצר האמריקאי לבקרת נכסים זרים בשנת 2019 מאותן סיבות בדיוק. לפחות אדם אחד נמצא כרגע נטען בשליחת יותר מ-10 מיליון דולר בביטקוין מבורסת קריפטו מבוססת ארה"ב לבורסה במדינה שתחת סנקציות. 

לאחרונה: בום ובום: כיצד מטפלים פרוטוקולי Defi בשוק הדובים?

קונטארדו בטוח שהאוכפים, ארצות הברית, במיוחד, יגבירו את הביקורת שלהם על עסקאות הקשורות למדינות כמו איראן. ולמרות שבפועל זה כמעט בלתי אפשרי לעקוב אחר כל העסקאות הגדולות, עדיין יש להם את כל הכלים שהם צריכים:

"לרשויות אכיפה ואפילו לשירותי חקירות מסחריים יש מספר מקורות מידע לזיהוי צדדים המעורבים בעסקה. ברגע שהמידע הזה מצטבר ומזהים את הצדדים, הראיות על ספר החשבונות מייצרות תיק אכיפה חזק".

בהתחשב בהכרזות האחרונות של פקידים רוסים, שגם בוחנים באופן פעיל את הפוטנציאל של שימוש בקריפטו לתשלומים חוצי גבולות, האסטרטגיה האיראנית עשויה ליזום את הדיגיטליזציה של שוק מקביל, שיכלול מדינות שהוטלו עליה סנקציות ואת המדינות שמוכנות לסחור איתן . בהבודי קושר אפשרות זו להמשך הפיתוח של מטבעות דיגיטליים של בנק מרכזי (CBDC):

"העלייה של CBDCs, כמו יואן דיגיטלי, רובל, ריאל ולירה, יכולה למזער את הסיכונים אם מדינות אלו יוכלו לנהל את העסקאות שלהן באמצעות הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים, מה שיאפשר לעסקים להתמודד זה עם זה באמצעות ה-CBDC שלהם."

לפיכך, במובן מסוים, האסטרטגיה החדשנית של איראן לאמץ קריפטו כשיטה חוצת גבולות לא משתנה הרבה - אלא אם כן השימוש במטבעות מבוזרים כאמצעי תשלום עבור חברות פרטיות מותר - פרצה זו תמשוך רשימה מוגבלת של מדינות שלא נרתעו מהסחר עם איראן קודם לכן.