טק

הדיון בוועדת הסנאט האמריקאי בנושא כישלון FTX מעלה פערים בסמכות הרגולטורית

12/02/2022
חדשות Ethereum של ביטקוין

יו"ר הוועדה למסחר בחוזים עתידיים בארצות הברית, רוסטין בהנם, אמר בוועדת החקלאות, התזונה והיערות של הסנאט ב-1 בדצמבר כי תקנות הסוכנות שלו מכילות "מרכיבי ליבה ששירתו את השווקים במשך עשרות שנים". אך ככל שהנפילה מקריסת ה-FTX מסתדרת, פערים בולטים בחקיקה הנוכחית התגלו, בהנאם והסנאטורים הסכימו.

הסנאטורית טינה סמית כינתה את קריסת ה-FTX "מזעזעת, לא מפתיעה", ואמרה שמשברים עתידיים ימשיכו להתרחש כל עוד נותרו פערי רגולציה. בהנם ציין כי לרשות ניירות ערך יש את הסמכות לחייב אמצעי הגנה בסיסיים, כגון הפרדת כספי הבית והלקוחות וביצוע מיטבי של עסקאות השקעה.

תמונה

"אנחנו יודעים איך לעשות את זה", אמר בהנם, בניסיון להסביר כיצד התרחשה הקריסה בכל זאת:

"תמיד, השאלות שכולנו מחויבים לענות עליהן כרגולטורים הן: 'איך נתתם לזה לקרות?' ו'איך תמנעו מזה לקרות שוב?' [...] ללא סמכות חדשה ל-CFTC, יישארו פערים במסגרת רגולטורית פדרלית, גם אם רגולטורים אחרים יפעלו במסגרת הסמכות הקיימת שלהם".

Behnam לחצה למען סמכות רבה יותר עבור הסוכנות שלו במשך חודשים. הוא רמז לעימותים לכאורה בין ה-CFTC ל-SEC כאשר הוא דחה את הדיבורים על "תפיסת כוח". שיתוף הפעולה בין משרדי אינו חדש והוא יימשך, אמר בהנם. הרחבת סמכות CFTC היא "על מילוי פער".

"אני חושב שהאחריות תהיה זהה", בין ה-SEC ל-CFTC עם רגולציה מקיפה, ורגולציה של CFTC עובדת היטב כשהיא ישימה.

Behnam הצביע על נגזרות קריפטו ופלטפורמת סליקה וחברת הבת FTX LedgerX כדוגמה לרגולציה מוצלחת של CFTC. אבל, "לנו ב-CFTC אין את הסמכות החוקית לשאול על ישות לא מפוקחת", בלי מלשיין, אמר בהנם לסנאטור טומי טוברוויל, והוסיף:

"פשוט אין לנו סמכות לרשום בורסות בשוק המזומנים […] זה הפער".

טוברוויל גם ציין של-FTX יש ציוני ממשל גבוהים מסוכנויות דירוג ושאל אם ניתן לתבוע אותם. פיקוח על סוכנויות דירוג הוא עוד "פער פוטנציאלי", השיב בהנם.

הסנאטורית קריסטן גיליברנד, מחברת שותפה של חוק החדשנות הפיננסית האחראית עם הסנאטורית סינתיה לומיס, אמרה לבהם שיש "כמה תחומים שבהם אני עדיין רואה סיכונים שמגיעים קדימה". מיזוגים ורכישות היו תחום כזה. הניירת של CFTC עבור FTX לרכוש את LedgerX הסתכם ב"הגשת הודעה" במקרה הטוב, הודה בהנם.

יש גם שאלה של כמה השפעה יש לחברות בחו"ל על ארה"ב וחברות אמריקאיות הנסחרות בחו"ל, הוסיף גיליברנד.