יו"ר הרשות לניירות ערך (SEC) גארי גנסלר דבר על מטבעות קריפטוגרפיים בנאומו האחרון. הוא חזר על עמדתו לגבי שוק הקריפטו והגדרתו כנייר ערך. את האירוע ניהל בשיתוף מנהל ה-SEC של אגף האכיפה, גורביר גרוואל.
עם זאת, היה משהו שונה הפעם.
נראה כי דעותיו של היו"ר לגבי סמכות השיפוט היו ליברליות יחסית. היו"ר גם הסכים שוועדת הסחר העתידית בסחורות (CFTC) הייתה צריכה להגביר את הפיקוח על מטבעות קריפטוגרפיים מסוימים.
שינוי של רוחות
גנסלר המשיך וחזר על אחת מדעותיו השנויות במחלוקת, "מתוך כמעט 10,000 האסימונים בשוק הקריפטו, אני מאמין שהרוב המכריע הם ניירות ערך. הצעות ומכירות של אלפי אסימוני אבטחה קריפטו מכוסים תחת חוקי ניירות הערך".
לאורך הנאום הוא דבק בפרשנויות מפושטות של משמעות חוקי ניירות הערך. הוא גם ציטט את השופט תורגוד מרשל, שקבע כי הקונגרס האמריקני צייר את ההגדרה של נייר ערך "במכחול רחב".
בציטוט שלו ניסה גנסלר לרמוז שחוקי ניירות הערך נועדו להסדיר השקעות. זאת, ללא קשר לגורמים אחרים העלולים לפסול אותם כנייר ערך.
"שום דבר בשווקי הקריפטו אינו תואם את חוקי ניירות הערך. הגנת משקיעים רלוונטית באותה מידה, ללא קשר לטכנולוגיות הבסיסיות". הוא הוסיף.
יתרה מזאת, בזמן שדיבר על מטבעות stablecoin, הוא הזהיר שלא כל ה-stablecoins מגובים ברזרבות של דולר אמריקאי. הוא התכוון למטבעות יציבים אלגוריתמיים. הוא גם הוסיף שהם מגיעים עם גורם סיכון גבוה מכיוון שהם אינם מגובים במלואם בכסף פיאט.
אין הקלה להחלפות
המחצית השנייה של נאומו של גנסלר התמקדה ב"מתווכים" קריפטו, כלומר בורסות ופלטפורמות הלוואות. גנסלר לא הבדיל בין בורסה מרכזית ל-DeFi. להיפך, הוא המשיך וציין כי שניהם נדרשים להיות רשומים ברגולטור. ההבהרות של גנסלר מגיעות לאחר קריאות חוזרות ונשנות של בורסות ומשקיעים לקבוע מסגרות רגולטוריות ברורות.
חימום ל-CFTC
בתפנית מפתיעה, היו"ר גנסלר ציין שה-CFTC היה צריך להגביר את הפיקוח על מטבעות קריפטוגרפיים, כמו ביטקוין. הוא דיבר על שיתוף הפעולה הדרוש בין סוכנויות רגולטוריות להגנה טובה יותר על משקיעים. זה עולה בקנה אחד עם הצו הביצועי של הנשיא ג'ו ביידן, שהורה לסוכנויות לשתף פעולה בהקמת מסגרות רגולטוריות לקריפטו.
מעניין לציין שדבריו של גנסלר על שיתוף הפיקוח עם ה-CFTC הגיעו שבועות ספורים לאחר שקבוצת סנאטורים דו-מפלגתיים הציגה את חוק הגנת צרכן סחורות דיגיטליות בארה"ב.
החקיקה רצתה לאשר את מעמדם של ביטקוין ואת'ריום כסחורה ולא כסחורה. לפיכך, למעשה להוציא אותם מתחום השיפוט הרגולטורי של ה-SEC.
מקור: https://ambcrypto.com/has-sec-chairman-gensler-altered-his-stance-on-cryptocurrencies-and-securities/