ראש ה-SEC לשעבר מפוצץ ביטוי "מזויף": "רגולציה על ידי אכיפה"

פקיד לשעבר ברשות ניירות ערך (SEC) הטיח ב"לוביסטים של מטבעות קריפטוגרפיים" על תיוג פעולות אכיפה של ה-SEC כ"רגולציה על ידי אכיפה" - וכינה את המונח "ביטוי מזויף ביג קריפטו קאטש".

ג'ון ריד סטארק, לשעבר ראש המשרד לאכיפת אינטרנט של הרשות לניירות ערך וספקן קריפטו, הביע דעה ב-22 בינואר. פוסט שהטיעון "מוטעה מאוד", שכן זה היה בדיוק איך פעלו תקנות ניירות ערך.

"ליטיגציה ואכיפת SEC הם למעשה איך פועלת רגולציה של ניירות ערך", טען. "הגמישות של נשק סטטוטורי של SEC היא סימן היכר של SEC, המאפשר לאכיפה של SEC לשמור על הונאה".

"למעשה, המקהלה החוזרת על עצמה של RBE [רגולציה על ידי אכיפה] היא לא רק מאמץ מוטעה ומסיט שנועד לנצל ערכים ליברטריאניים ואנטי רגולטוריים אוהדים - זה גם שטות מוחלטת."

לדברי סטארק, כאשר המשרד לאכיפת אינטרנט של ה-SEC הוקם ב-1998, היו מבקרים שאמרו שתקנות ה-SEC מעורפלות מדי ורגולציה על ידי אכיפה תחנוק את צמיחת האינטרנט.

"במבט לאחור, ההסתמכות על הגמישות של רגולציית ניירות ערך למשטרת האינטרנט פינה את המקרים הקשים יותר של הונאה מוקדמת בניירות ערך מקוונים", טען.

"יתרה מכך, מאמצי אכיפה מקוונים של SEC גם סללו את הדרך לפריחה של חידושים טכנולוגיים לגיטימיים, והפכו את השווקים ליעילים ושקופים יותר, ובכך אפשרו למשקיעים הזדמנויות רבות יותר להצלחה", אמר.

במהלך השנים האחרונות, SEC הושק יותר מכמה תיקים בעלי פרופיל גבוה נגד חברות קריפטו כמו ריפל ו-LBRY, מה שגרם לכמה מבקרים לתייג את ה-SEC כמשתמש בפעולות אכיפה כדי לפתח את החוק על בסיס כל מקרה לגופו במקום ליצור תקנות ברורות. 

אדווה היועץ המשפטי סטיוארט אלדרוy גם הטיל ספק בעבר בגישה בפוסט ב-28 בנובמבר 2022, תוך שהוא מצטט את הפרופיל הגבוה קריסת FTX ואת קשור הדבקה שטענה את BlockFi כראיה שלא. 

אולם לדעת סטארקס, ה-SEC עוקב אחר החוק במעשיו, מצטטים את הזכיות המשפטיות שבו בתי המשפט מצאו לטובתה.

"אכן, בתי המשפט אישרו מגוון רחב של תיקי SEC הכוללים הצעות הקשורות לקריפטו. למעשה, ב-127 פעולות האכיפה הקשורות לקריפטו שכבר הוגשו על ידי ה-SEC, ה-SEC לא הפסידה אף תיק", אמר סטארק.

"הגישה של ה-SEC היא לעתים נדירות מרחיבה בצורה לא נכונה, והיא גם אינה כרוכה במאמצי אכיפה סוררים של ה-SEC."

"במקום זאת, ה-SEC בדרך כלל מאמצת יישום מנומק והגיוני של הדרישות הבסיסיות של חוקי ניירות הערך הפדרליים על תנאי שוק וטכנולוגיות חדשות ומתפתחות", הוסיף.

טימותי קרידל, א עובד צלסיוס לשעבר ומנהל תחום הרגולציה הנוכחי בקבוצת המודיעין של בלוקצ'יין השיב לציוץ של סטארק, תוך שאלה האם תקנות ברורות יהיו בסופו של דבר מדיניות טובה יותר מאשר רגולציה על ידי אכיפה.

"אני מסכים עם הטיעון, עם זאת, האם יהיה זה יותר מדי לבקש שה-SEC וה-CFTC יוציאו הנחיות בדיוק כמו FinCEN שעשו ב-2019?" הוא אמר.

"אם קריפטו גדול אומר שהוא זקוק לכללי דרך ברורים, האם לא הגיוני שהרגולטורים יבהירו בתקשורת רשמית, כמו הנחיות, שהכללים שלהם כן חלים על מטבעות קריפטוגרפיים?" עריסה נוסף.

מידע נוסף: CFTC טענה על 'רגולציה בוטה על ידי אכיפה' על מקרה אוקי DAO

כריס הייז, חבר מועצת ייעוץ לשעבר בקואליציית הבלוקצ'יין של הרשות הפלסטינית הגיב גם הוא, וטען כי "גישה רגולטורית הגיונית תהיה שה-SEC תפרסם בקשה להערה על האופן שבו נכסים דיגיטליים לא יוכלו לעמוד בהתחייבויות הרישום שלהם הטבע הדיגיטלי בבלוקצ'יין."

"קח את המידע הזה ולאחר מכן הצע כלל כיצד האסימונים הללו יכולים לעמוד בחוק 33, תוך התחשבות בהבדלים הטכנולוגיים המשפיעים על משמורת, מכירות משניות וזמן/מבנה הסידור בהשוואה לניירות ערך מסורתיים."