חבר בדירוג בוועדת השירותים הפיננסיים של בית ארצות הברית, פטריק מק'הנרי וחבר בדירוג בוועדת המשנה להגנת משקיעים, יזמות ושוק ההון, Bill Huizenga נשלח מכתב ביום שני ליו"ר רשות ניירות ערך (SEC) גארי גנסלר כדי להביע את חששותיהם לגבי תיקוני ה-SEC המוצעים לחוק הבורסה משנת 1934 שירחיב את ההגדרה של בורסה ואת הביטוי "כחלק מעסקים רגילים". חברי הקונגרס אמרו שהשינויים עלולים לחנוק חדשנות באקוסיסטם של הנכסים הדיגיטליים.
כל אחד מהם אמר שהם מבינים שמערכות פרוטוקול תקשורת ייכללו בהגדרת החליפין בנוסח חדש ארוך שהוצע בינואר 26. מערכות פרוטוקול תקשורת אינן מוזכרות במפורש בהצעה. ההגדרה מחדש משך אש ממרכז המטבעות שבוע שעבר. קבוצת לובינג הקריפטו אמרה שהיא תיצור "הגדרה מבוססת דיבור" של בורסה ותשפיע על בורסה מבוזרת על ידי דרישת רישיון. Coin Center טען שהשינוי יהווה הפרה של חופש הביטוי.
הצעה מ-22 במרץ תשנה את הנוסח המגדיר "כחלק מעסק רגיל" במסגרת ההגדרה של "סוחר". זה ירחיב את המשמעות של הביטוי הזה למישהו ש"עוסק בדפוס שגרתי של קנייה ומכירה של ניירות ערך [או ניירות ערך ממשלתיים] שיש להם השפעה של מתן נזילות למשתתפים אחרים בשוק", ודורש רישום SEC עבור אותו אדם. ה-SEC הוסיפה בהערת שוליים כי הכלל יחול גם על נכסים דיגיטליים הנחשבים לניירות ערך.
"הניתוח של ה-SEC בשתי ההצעות אינו מספיק כדי להצדיק שינויים מוצעים כאלה. [...] והכי חשוב, ה-SEC לא מצליח לזהות את הבעיה שהחוקים נועדו לפתור, במיוחד כשהיא מתייחסת לדרישה של משתתפי שוק מסוימים המאפשרים עסקאות נכסים דיגיטליים להירשם ב-SEC", כתבו מק'הנרי והויסגה.
בנוסף, ציינו חברי הקונגרס את תקופת ההערות הקצרה להצעות, הכלולות במסמכים באורך של כמעט 800 עמודים ביניהן. הם ביקשו להאריך את תקופת ההערות ל-60 יום לפחות. "אנו גם מבקשים ששני קביעות החוק שנדונו לעיל יוצעו מחדש עם ניתוח כלכלי מספיק, הצדקה ובהירות רבה יותר סביב כוונת החוק כפי שיושמה על המערכת האקולוגית של הנכסים הדיגיטליים", הם סיכמו.
מקור: https://cointelegraph.com/news/congressmen-tell-sec-redefining-long-standing-concepts-would-be-bad-for-digital-ecosystem