מנצחים ומפסידים בהצעת חוק המס והאנרגיה החתימה של הדמוקרטים

(בלומברג) - הנשיא ג'ו ביידן ומנהיג הרוב בסנאט, צ'אק שומר, הם המנצחים הגדולים ביותר כעת, כאשר חלק ענק מהאג'נדה הכלכלית של הדמוקרטים דואגת לקראת חקיקה.

הנקרא ביותר מבלומברג

חוק המס והאנרגיה עבר ביום ראשון לאחר שנה וחצי של משא ומתן סוער שחילק את המפלגה. זה נותן לדמוקרטים התקדמות מוחשית בנושאי מפתח כדי להראות לבוחרים בבחירות האמצע בנובמבר הקרוב.

הפופולריות של ביידן ירדה באף לפני שנה בעקבות הנסיגה האקראית באפגניסטן והאינפלציה הגואה - ושנה של מאבק פנימי בין הדמוקרטים על סדר היום המקומי. המריבה הזאת היא בעבר וביידן יכול לומר שאבן יסוד בסדר היום שלו תהפוך לחוק.

שומר נהרג בשנה שעברה על כך שלא הצליח לאחד את הוועדה שלו מאחורי תוכנית Build Back Better של ביידן. הוא הצליח להחיות גרסה מצומצמת של העסקה, לנווט בעצירות של הרגע האחרון והרפובליקנים לעיוורון שעות לאחר שוויתרו על המינוף בכך שאפשרו להצעת חוק מוליכים למחצה דו-מפלגתיים לעבור.

הנה מי עוד יוצא בראש ומי חוטף מכה מהחשבון המפורסם:

זוכים:

העשירים

אף אחת מהעלאות המס של מיליארדי דולרים שהדמוקרטים צפו לפני שנה על אמריקאים בעלי רווחים גבוהים לא נכנסה לגרסה הסופית של הצעת החוק, כולל הצעות להכפיל את שיעור רווחי ההון, להגדיל את המסים על ירושות ולהטיל היטל על מיליונרים. למרות הרטוריקה של הדמוקרטים לפיהם הם רצו שהאמריקאים העשירים ביותר ישלמו הרבה יותר, לא הייתה הסכמה בתוך המפלגה להעביר הצעת חוק שמעלה היטלים על ה-1%.

הון פרטי

מנהלי קרנות פרייבט אקוויטי הצליחו להתחמק מהעלאת מס שרצה הסנאטור ג'ו מנצ'ין, אך חבר הסנאטור הדמוקרטי המתון קירסטן סינמה התעקש שיוציאו אותו מהצעת החוק. מנצ'ין רצה לצמצם הקלת מס המכונה ריבית נישאת, המאפשרת למנהלי קרנות לשלם שיעורי רווחי הון נמוכים יותר על הרווחים שלהם. תעשיית ההון הפרטי הצליחה לזכות בניצחון נוסף זמן קצר לפני המעבר הסופי של הצעת החוק, כאשר קומץ דמוקרטים נפרדו עם מפלגתם כדי להצביע על תיקון רפובליקני שיצר ביטול לחברות בבעלות פרטיות אקוויטי במס המינימום של חברות.

הסיפור ממשיך

מנצ'ין, סינמה

כל התוכן של הצעת החוק נבחר בעיקרו על ידי מנצ'ין ולאחר מכן הותאם כך שיתאים להעדפותיו של סינמה. שני המתונים צברו מינוף עצום עם נכונותם לא לקבל כלל הצעת חוק - והתקפות מצד פרוגרסיבים - במקום הצעת חוק עם הוראות שהם התנגדו. השניים הצליחו גם להשיג כמה הטבות ישירות עבור מדינותיהם כחלק מהמשא ומתן: מנצ'ין הבטיחה והסכמה לאפשר את השלמת צינור ההרים של Equitrans Midstream Corp., וסינמה הצליחה לקבל 4 מיליארד דולר להקלה בבצורת במדינות המערב.

יצרני רכב חשמליים

העסקה מרחיבה זיכוי מס פופולרי בסך 7,500 דולר לצרכן לרכב עבור רכישת רכבים חשמליים, ניצחון ליצרניות EV כמו General Motors Co., Tesla Inc. ו-Toyota Motor Co. אך כדי לזכות בגיבוי של מנצ'ין, חברות יצטרכו לציית לדרישות. עם דרישות קשוחות של סוללה חדשה ומינרלים קריטיים שיכולים להפוך את הזיכויים לחסרי תועלת במשך שנים עבור יצרנים רבים. לא כל היצרנים עומדים ליהנות מהקרדיט. מכוניות חדשות שעולות יותר מ-$55,000 ו-$80,000 עבור טנדרים ורכבי שטח לא יזכו לזיכויים.

אנרגיה מתחדשת

חברת השמש Sunrun Inc., ספקית אחסון אנרגיה ותוכנה Stem Inc., וחברת מימן ותאי דלק Plug Power Inc. עומדות ליהנות מנקודות זיכוי מס נדיבות בחשבון. מפעילי כורים גרעיניים כמו Southern Co., Constellation Energy Corp., Public Service Enterprise Group Inc. ו-Energy Harbor Corp. יכולים גם הם לראות ברכה מהזיכוי במס ייצור של 30 מיליארד דולר לספקי חשמל גרעיניים.

חברות נפט

הנפט והגז קיבלו דחיפה לצד מקורות אנרגיה חדשים יותר. הצעת החוק, שעשויה לחייב יותר מכירות פדרליות של חכירת נפט וגז ומגבירה זיכוי מס קיים ללכידת פחמן, זכתה לשבחים מחברות כמו Exxon Mobil Corp. ו-Occidental Petroleum Corp. החקיקה יוצרת זיכוי מס מוצר חדש ל-10 שנים עבור ייצור מימן שעולה עד 3$ לקילוגרם תלוי בעוצמת הפחמן.

Medicare, אובמהקר נרשמים

החשבון הסופי מגביל את עלויות הכיס עבור תרופות מרשם של קשישים ב-2,000 דולר בשנה ומאפשר למדיקייר לנהל משא ומתן על המחירים של 10 תרופות בעוד ארבע שנים מהיום. הצעת החוק מונעת עלייה גדולה בינואר בפרמיות Obamacare עבור אנשים רבים בהכנסה בינונית על ידי הארכת הסובסידיות לשלוש שנים.

Deficit Hawks

מנצ'ין הכניס להצעת משא ומתן להפחתת גירעון של 300 מיליארד דולר, המאמץ הגדול הראשון של הקונגרס מזה 11 שנים לצמצם את ההפרש בין כמה המדינה מוציאה לעומת כמה הכנסות ממסים שהיא לוקחת. הקיצוצים בגירעון הם מזעריים בהשוואה ל-24 טריליון דולר הלאומי. חוב אבל ניצים אומרים שזו התחלה.

מס הכנסה

שירות המס הפנימי יקבל זרימה של 80 מיליארד דולר במהלך העשור הבא כדי להרחיב את יכולת הביקורת שלו ולשדרג מערכות טכנולוגיות לאחר שנים של חוסר מימון.

מפסידים:

הרפובליקנים

ה-GOP היה בטוח שהם ניצחו את סדר היום של ביידן בנושאי מיסוי ואקלים והיו המומים בסוף יולי כאשר שומר ומנצ'ין הכריזו על עסקה. למרות שעדיין הפייבוריטים לזכות במושבים בבחירות אמצע הקדנציה, העברת הצעת החוק היא כישלון משמעותי למטרות המדיניות של הרפובליקה הדמוקרטית. עם זאת, זה נותן להם נושא חדש לקמפיין בקמפיינים בסתיו.

חברות תרופות

הצעת החוק מאפשרת ל-Medicare לראשונה לנהל משא ומתן עם חברות תרופות על מחירי תרופות, שינוי שהקונגרס דן בו כבר עשרות שנים בהצלחה מוגבלת, בין היתר בגלל כוחו של שדולת התרופות. תעשיית התרופות הצליחה להשיג ניצחון חלקי לאחר שהפרלמנטר של הסנאט חסם חלק מהצעת החוק שתגביל את עליות המחירים של תרופות בשוק המסחרי. יצרניות התרופות ככל הנראה יקזזו חלק מההכנסות המופחתות שלהן ממשא ומתן של Medicare עם מחירים גבוהים יותר עבור חולים עם ביטוח פרטי.

טק

חברות טכנולוגיה אמורות לשאת בנטל של שתי העלאות המס הגדולות בהצעה - מס מינימום של 15% על רווחי הדוחות הכספיים והיטל חדש על רכישות חוזרות של מניות. תאגידים כמו גוגל של Alphabet Inc. ו-Facebook של Meta Inc. הצליחו שניהם להשתמש במיומנות בקוד המס כדי להפחית את המסים שהם חייבים, תוך שהם עדיין רווחיים. המס המינימלי נועד להגדיל את ההיטלים על חברות המדווחות על רווחים גדולים לבעלי המניות, אך יכולות לתבוע ניכויים וזיכויים רבים כדי לקצץ בחשבונות מס הכנסה.

סדרת המלח

החקיקה אינה כוללת הרחבה של תקרת ה-$10,000 על ניכוי המס של המדינה והמקומיים, או SALT. המחדל הוא מכה לתושבי מדינות בעלות מס גבוה בחוף הצפון מזרחי והמערבי, והנציגים ג'וש גוטהיימר מניו ג'רזי וטום סואצי מניו יורק, שהובילו את המאמץ להגדיל את היקף המחיקה.

ברני סנדרס

ההוצאה של 437 מיליארד דולר היא רחוקה מ-6 טריליון הדולר שהפרוגרסיבים, בראשות הסנאטור ברני סנדרס, חזו בתחילת כהונתו של ביידן. הצעת החוק אינה כוללת את כל ההצעות לתוכניות חברתיות חדשות, כולל טיפול בילדים, מכללה ללא שכר לימוד, הוצאות דיור וזיכוי חודשי מורחב במס לילדים.

הנקרא ביותר מתוך בלומברג ביזנסוויק

© 2022 בלומברג LP