יש לטפל בדחיסת שכר בקבלנים ממשלתיים

יש לטפל בדחיסת שכר בקבלנים ממשלתיים

הגדלת שכר המינימום שמשלמים קבלנים ממשלתיים היא מסובכת, כפי שהממשלה מתחילה ללמוד.

זמן קצר לאחר כניסתו לתפקיד, פרסמה מינהלת ביידן - הזמנה לדרוש מקבלנים ממשלתיים לשלם לעובדיהם לפחות 15 דולר לשעה.

מלבד הסיבות לצדק חברתי הטלת רצפת שכר, הוראת הביצוע הסבירה כי שכר גבוה יותר ישמש גם לשיפור הפריון של עובדים אלו. זה, כשלעצמו, נכון במידה מסוימת: יש מחקר כלכלן לא מבוטל המראה ששכר גבוה יותר שהוא מעל שיעור השוק עבור מיומנותו של אדם לא רק מושך עובדים מוכשרים ומוכשרים יותר, אלא הוא גם מפחית את התחלופה, מה כשלעצמו משפר פרודוקטיביות ויעילות.

אמנם העלאת השכר הזו העלתה אולי את הפריון עבור העובדים שקיבלו בליעת שכר, אבל הבעיה היא שהעלאת שכר המינימום לבדה תגרום לדחיסת שכר, מה שיוצרת בעיות בשוק העבודה עבור קבלן ממשלתי. אם לא יטופלו, זה עלול לבטל את היתרונות החיוביים מהעלאת שכר המינימום במגזר זה ולהפחית את איכות השירותים הציבוריים הקריטיים הניתנים על ידי חברות אלו.

דחיסת שכר מתרחשת כאשר ההבדל בשכר בין אנשים בעלי כישורים שונים וקביעות בתוך חברה מצטמצם או לא קיים. ברוב החברות, עובדים חדשים בתפקידם מרוויחים פחות מאדם בעל אחריות דומה עם כהונה גדולה יותר, ואנשים שקודמו או עברו להנהלה מרוויחים יותר מעובדים שאינם מפקחים.

במילים אחרות, מעט פערי שכר בין חברה נחוצה לא רק ברוב מקומות העבודה, אלא שזה משהו שהעובדים עצמם מצפים לו - ומתקוממים אם הוא ייעלם.

ראיתי את זה מתרחש ממקור ראשון: כשהייתי פרופסור לכלכלה, דיקן המכללה שלנו רצה להציע דוקטורט שזה עתה הוטבע. של כמה ידועים משרה בפקולטה למתמטיקה בשכר התחלתי שהיה מעל לזה של רבים מהפרופסורים הקבועים שלה, שהתנגדו מאוד.

הדיקן ביקש ממני (כלכלן עבודה שיש לו חברים במחלקה) להסביר להם שבגלל הפרטים של נוסחת התגמול שלנו - שנועדה בדיוק להפחית את דחיסת השכר - - השכר של הקולגה החדש שלהם יביא לכך שכל חבר במחלקה יקבל בליעת שכר של לפחות כמה אלפי דולרים בשנה בשנתיים הקרובות.

לאף אחד לא היה אכפת: הם לקחו את השכר הגבוה שהוצע למישהו זוטר מהם כעלבון וסירבו להציע לו תפקיד.

אנו רואים את הנושא הזה מתרחש בזמן אמת ברחבי המדינה. עובדים ותיקים עבור קבלנים ממשלתיים המפעילים תוכניות פדרליות תובעני שכר והטבות טובים יותר באזורים כפריים של אמריקה כמו מיסיסיפי ולואיזיאנה. לא העובדים האלה ולא ה קובעי מדיניות שתומכים בהם להבין כי ידיהם של מעסיקים אלה כבולות על ידי מערכת של תקנות מיושנות המפורטות על ידי חוק חוזה שירות (או SCA) שמכתיבים כיצד הם מפצים את כוח העבודה שלהם.

כדי לשנות באמת את האופן שבו קבלנים מפצים את העובדים שלהם, הקונגרס חייב לעשות רפורמה ב-SCA כדי לטפל בדחיסת שכר ולעזור למשלמי המסים האמריקאים לקבל תמורה טובה יותר עבור השירותים החיוניים שמספקים קבלנים. אנחנו לאחרונה פרסם מחקר שקורא לקונגרס לטפל בבעיית דחיסת השכר אצל קבלנים ממשלתיים. כפי שהוא, התקנון אינו מספק את ההנחיות הנדרשות כדי לעמוד בסוגיית דחיסת השכר, כמו גם בתנאים הכלכליים של היום.

במחקר, אנו ממליצים לקונגרס לא רק לקבוע את שכר המינימום שנקבע בצו המנהל, אלא גם לחייב את משרד העבודה למלא את תפקידיו כסוכנות הסמכותית בנושא זה. אלה כוללים הקלות לקבלנים פדרליים להעלות את השכר לעובדים שאינם ברמת הכניסה כדי להימנע מדחיסת שכר, כמו גם הבהרת כיצד יש לקבוע את השכר בכלכלה שלאחר המגפה שבה רוב העובדים שלהם עובדים כעת מרחוק, הפזורים ברחבי המדינה. מתוך הכרה בכך שעובדים אלה עובדים מטעם הממשלה כ"כוח עבודה פדרלי מעורב", אנו גם קוראים לקונגרס לדחוף את ה-DOL למדוד את הטבות הבריאות והרווחה שלהם לאלו הניתנות לעובדי הממשלה.

הקונגרס חייב לשקול את ההמלצות הללו אם הם רוצים לשמור על מערכת חסכונית של קבלנים פדרליים המבצעים שירותים ציבוריים חיוניים עבור האמריקאים מטעם הממשלה. אחרת, הסטטוס קוו ימשיך לגרום לעובדים הללו להרגיש שמתעללים בהם, מה שיוביל לירידה בשיעורי הפריון והשמירה על תפקידים חיוניים בשירות הציבורי.

למרות שהתשובה לדחיסת שכר עשויה להיראות פשוטה - הקבלנים הממשלתיים מגדילים את שכרם של כל עובדיה במסגרת ה-SCA - משימה כזו אינה כל כך קלה לביצוע. קבלנים מנהלים משא ומתן על מבני פיצויים בחוזים הרב-שנתיים שלהם, אשר קובעים רווחים קבועים עבור החברות הללו. בעוד שהממשלה הגדילה את התשלום לקבלנים כדי לתת את הדעת על שכר המינימום הגבוה יותר, אין לה חובה לשלם להם יותר כדי להתחשב בשכר גבוה יותר לעובדים אחרים. הגרסה הנוכחית של ה-SCA אומרת, למעשה, שחברות אלו אינן יכולות לטפל בסוגיית דחיסת השכר מבלי להפר את ההסכמים הללו - אלא אם הן רוצות להפחית משמעותית את רווחיהן.

עובדים שנשכרים על ידי קבלנים ממשלתיים עושים הרבה עבודה חשובה עבור האמריקאים, והאינטרס של כולם הוא שישלמו להם הוגן ושהממשלה תקבל את המקסימום מכספי משלם המסים שהיא מוציאה על השירותים שלהם. טיפול בדחיסת שכר ובנושאים קשורים על ידי רפורמה ב-SCA תועיל לכולם.

צ'אד קוטי, פרופסור לכלכלה באוניברסיטת ויסקונסין אושקוש, היה שותף בכתיבת המאמר הזה.