תושבי ונצואלה הונעו לארה"ב על ידי משבר, לא מדיניות הגירה

תושבי ונצואלה עזבו את ארצם, ואחוז קטן הגיע לאמריקה בגלל משבר כלכלי ופוליטי היסטורי, לא מדיניות הגבול של ארה"ב, לפי מומחה מוביל לנוצואלה. ריקרדו האוסמן, מייסד ומנהל מעבדת הצמיחה של הרווארד וא פרופסור בבית הספר של הרווארד קנדי, אומר שחשוב לקובעי המדיניות בארה"ב להבין מדוע תושבי ונצואלה עזבו את ארצם וכיצד מדיניות מסבירת פנים יכולה להועיל לפליטי ונצואלה ולארה"ב.

לממשל ביידן יש הקימה תוכנית שחרורים על תנאי עד נהנים משנת 24,000. הוראת השחרור על תנאי מוגבלת לתושבי ונצואלה ש"מסכימים לטוס על חשבונם לנמל כניסה פנימי בארה"ב (POE), במקום להיכנס ל-POE יבשתי", בין היתר. "במרכז התוכנית של ונצואלה עומד פשרה שתשלול את הזכות לבקש מקלט מתושבי ונצואלה המגיעים או חוצים באופן לא סדיר את גבול ארה"ב, ותחליף תוכנית שתאפשר עד 24,000 ונצואלה עם ספונסרים בארה"ב. מדינות שיכולות לתמוך בהן כלכלית להגיש בקשה להיכנס לארה"ב", אמר ביל פריליק מ ארגון Human Rights Watch.

אסון זכויות אדם שנגרם על ידי מדיניות כלכלית

כדי לשים את מצב זכויות האדם בהקשר, מציין האוזמן, "ונצואלה היא מקרה ייחודי של קטסטרופה כלכלית. זו המדינה היחידה בזמן שלום שמסוגלת להנדס ירידה בתוצר המקומי הגולמי של 80%". הוא משווה זאת לירידה של 28% בתמ"ג במהלך השפל הגדול בארצות הברית וירידה של 50% בתוצר בגרמניה במהלך מלחמת העולם השנייה. האוזמן שימש כלכלן ראשי ב- הבנק הבין-אמריקאי לפיתוח (1994-2000) והיה חבר במועצת המנהלים של הבנק המרכזי של ונצואלה ופרופסור לכלכלה בקראקס.

כאשר מחירי הנפט היו גבוהים בשנים שלפני 2015, הממשלה הסוציאליסטית של ונצואלה לקחה על עצמה יותר חובות במקום לחסוך כסף. כשמחירי הנפט קרסו, הממשלה איבדה את הגישה למימון. כדי להמשיך לשרת את החוב, הממשלה צמצמה את היבוא. זה הביא לקריסה באספקת המזון, התרופות ותשומות הביניים, כולל חלקי חילוף, זרעים, דשנים ופריטים אחרים הדרושים כדי לשמור על הכלכלה ולמנוע מאנשים למות ברעב.

"הכלכלה נכנסה לסחרור בגלל שהממשלה ניסתה לשלוט בחברה על ידי לקיחת זכויות כלכליות", אמר האוזמן. "באמצע תנופת הנפט, חשבה הממשלה, יש לי מספיק כסף שמגיע מנפט, אז אני לא צריך את המגזר הפרטי. למעשה, אני יכול להפקיע את המגזר הפרטי. אני יכול לשים כל מיני בקרות על המגזר הפרטי ולגרום לו לציית. אנשים רבים החליטו שבתנאים האלה, אי אפשר לחלום, לתכנן, להשקיע, לעשות דברים בוונצואלה, ואנשים התחילו לעזוב".

"כדי לשמור על השלטון, הממשלה ביטלה את כוחם של אנשים, ולקחה מהם את זכויותיהם האזרחיות, הפוליטיות והאדם", אמר. "אז, מצב זכויות האדם בוונצואלה הוא קטסטרופלי, אבל הוא קטסטרופלי מכיוון שהממשלה שמרה על עצמה בשלטון למרות שיצרה את הקריסה הכלכלית הגדולה ביותר בזמן שלום בתולדות האנושות".

בגלל הקריסה הכלכלית, אנשים בוונצואלה רצו שינוי. בדצמבר 2015, ונצואלה הצביע ברוב של שני שלישים לאופוזיציה באסיפה הלאומית. ממשלתו של נשיא ונצואלה ניקולס מדורו שינתה באופן לא חוקתי את בית המשפט העליון, ו מאוחר יותר נטל בית המשפט את כל סמכויות החקיקה מהאסיפה הלאומית. לאחר מכן, לאנשים לא הייתה תקווה שמצבם ישתפר, לדברי האוזמן. אז החלה ההגירה החוצה מוונצואלה ברצינות.

7 מיליון אנשים עזבו את ונצואלה

יותר מ 7.1 מיליון פליטים ומהגרים עזבו את ונצואלה, כאשר רובם חיים כיום באמריקה הלטינית, על פי הנציב העליון של האו"ם לפליטים (UNHCR). זה בערך אותו מספר של אנשים שעזבו את אוקראינה בעקבות המלחמה האינטנסיבית ביותר שנראתה באירופה מאז מלחמת העולם השנייה. החמרה בנסיבות אינדיבידואליות הובילו רבים מתושבי ונצואלה צפונה יותר. UNHCR לדווח על תושבי ונצואלה הצהיר: "מחצית מכל הפליטים והמהגרים באזור אינם יכולים להרשות לעצמם שלוש ארוחות ביום ואין להם גישה לדיור בטוח ומכובד. כדי לגשת לאוכל או להימנע מחיים ברחובות, רבים מתושבי ונצואלה פונים למין הישרדותי, קבצנות או חובות".

על פי UNHCR, כ-1.8 מיליון ונצואלה נסעו לקולומביה, 1.3 מיליון לפרו, 514,000 לאקוודור, 465,000 לארצות הברית, 448,000 לצ'ילה, 418,000 לספרד, 345,000 לברזיל ועוד 400,000 לרפובליקה הדומיניקנית, פנמה ופנמה.

האוסמן מאמין שמספר היוצאים בוונצואלה לארה"ב הוא "קטן באופן מפתיע ביחס לזרימה הכוללת". הוא מציין שזה הרבה פחות ממדינות קטנות יותר, כמו אל סלבדור וגואטמלה.

מפגשים של משמר הגבול האמריקאי עם תושבי ונצואלה עלו מ-4,520 ב-FY 2020 ל-50,499 ב-2021 ו-189,520 ב-2022. זה עודד הגבלות חדשות בארה"ב.

מדיניות ארה"ב כלפי ונצואלה

מה צריכה להיות מדיניות ארה"ב כלפי אנשים מוונצואלה שמרגישים שאין להם ברירה אלא להגיע לארצות הברית? בנוסף למתן הזדמנות לתושבי ונצואלה להגיש בקשה למקלט על רקע זכויות אדם, ישנן סיבות כלכליות לתמוך במדיניות פתוחה יותר, לדברי האוזמן.

"אני חושב שהבעיה המקרו-כלכלית העיקרית בארה"ב כרגע, לפי יו"ר מועצת הפדרל ריזרב, ג'רום פאוול ורוב הכלכלנים היא כלכלה מחוממת יתר על המידה שיש בה פי שניים יותר משרות פנויות מאנשים שמחפשים עבודה", אמר האוזמן. "הפדרל ריזרב מעלה את הריבית. במקום להעלות את הריבית, צריך פשוט להעלות את מכסות ההגירה. עדיף שיהיו יותר עובדים שיאפשרו לחברות להתרחב מאשר שיצטרפו לחברות על ידי ריבית גבוהה יותר.

"כרגע, אם תאפשרו ליותר מהגרים ונצואלה להיכנס, הם ירצו לצאת מיד ולהרוויח כסף. זה מה שהם רוצים לעשות. הם יקבלו עבודה אם ניתן להם לעבוד. זה win-win טהור. המהגרים בוונצואלה בארה"ב הם המשכילים ביותר באמריקה הלטינית בארה"ב. לאנשים יש כישורים. רק שהם מגיעים ממדינה שבה אי אפשר להשתמש בכישורים האלה כי ממשלת ונצואלה הרסה את הכלכלה ואת זכויות האדם".