האו"ם מתמודד עם הקטל בכבישי העולם

"אם נגיד לאנשים שהם צריכים ללכת ברגל ולרכוב על אופניים, וזה לא בטוח, כמו בהרבה מאוד מדינות וערים, אנחנו שולחים אנשים אל מותם". -ד"ר. אטיין קרוג

תאונות דרכים גובות כ-1.3 מיליון חיים ברחבי העולם מדי שנה - יותר משניים בכל דקה, ועד 50 מיליון נוספים נפגעים קשות מפציעות. מאז המצאת הרכב, יותר מ-50 מיליון בני אדם מתו בכבישי העולם.

בנוסף לסבל אנושי, התרסקות מטילות נטל כלכלי כבד על הקורבנות ובני משפחותיהם, באמצעות עלויות טיפול בפצועים ואובדן תפוקה של ההרוגים או הנכים, על פי ארגון הבריאות העולמי (WHO), הסוכנות המובילה לבטיחות בדרכים באו"ם.

הטרגדיות חורגות מהאישיות: יש להן השפעה רצינית על הכלכלות הלאומיות.

כדי למשוך את תשומת הלב למשבר בריאות הציבור, לשכת נשיא העצרת הכללית של האו"ם אירחה את הראשון פגישה ברמה גבוהה בנושא בטיחות בדרכים עולמית במטה האו"ם בניו יורק ב-30 ביוני וב-1 ביולי.

אטיין קרוג, מנהל ה של מי המחלקה לגורמי בריאות חברתיים, שוחחה עם פורבס על היומיים אירוע לשיפור הבטיחות ברחבי העולם.

תגובותיו של ד"ר קרוג נערכו לצורך הבהירות והאורך.

פורבס: מדוע בטיחות בדרכים מחייבת תשומת לב כל כך גבוהה?

ד"ר קרוג: הערים שלנו מוצפות ממערכת התחבורה שלנו מבוססת המכוניות. זה גורם למוות, פציעות ונכויות, וזה גורם לזיהום ופקקים. זה לא בר קיימא. אנחנו צריכים להתקדם לעבר תחבורה בת קיימא יותר. אבל כדי לעשות את זה, אנחנו צריכים לעשות את זה בטוח. הורים צריכים להרגיש בטוחים לשלוח את ילדיהם לבית הספר על אופניים או אוטובוס, או ברגל. אם אנחנו אומרים לאנשים שהם צריכים ללכת ברגל ולרכוב על אופניים, וזה לא בטוח, כמו בהרבה מאוד מדינות וערים, אנחנו שולחים אנשים אל מותם.

בטיחות בדרכים אינה נושא חדש. למה יש את הפגישה הזאת עכשיו?

הייתה תחושה חזקה שזה נחוץ. אין הרבה נושאי בריאות שנידונים בישיבה ברמה גבוהה בעצרת הכללית של האו"ם. היו HIV, מחלות לא מדבקות, שחפת, ואולי עוד אחת או שתיים. מכיוון שהנושא הזה הוא כל כך רב-מגזרי, היה הגיוני לחלוטין לקיים פגישה ברמה גבוהה. זו הייתה גם הפעם הראשונה בה מזכ"ל האו"ם הגיע לדיון בעצרת הכללית של האו"ם בנושא בטיחות בדרכים, אות חשוב למחויבות ורמת העניין הדרושה.

מה הייתה המטרה העיקרית?

המטרה הייתה לקבל את רמת הקשב הגבוהה ביותר ברמה הארצית והעירונית. זה היה המפגש הבינלאומי הראשון לאחר ועידת שטוקהולם (ועידת שרים עולמית בנושא בטיחות בדרכים בשנת 2020), שהייתה לה כמות עצומה של אנרגיה ואווירה נהדרת, אבל איבדנו חלק מזה במהלך מגיפת קוביד. זו הייתה הזדמנות להחזיר קצת מהתשומת לב, האנרגיה והמומנטום האלה.

(פורבס: השמיים הצהרת שטוקהולם, סדרה של המלצות לשיפור הבטיחות בדרכים, ברחבי העולם, הייתה התוצאה הרשמית ב- ועידת שרים עולמית בנושא בטיחות בדרכים iבשטוקהולם בשנת 2020.)

במה המפגש היה שונה מאחרים בעבר?

זו הייתה הפגישה הראשונה אי פעם ברמה גבוהה בנושא בטיחות בדרכים (מונח רשמי של האו"ם שמשמעותו אירוע של יומיים ברמת הממשל הגבוהה ביותר) עם הזדמנויות ליותר דיונים, אינטראקציה, העלאת מודעות ומחויבות מאשר ישיבות קודמות של האו"ם, שבדרך כלל לקחת שעתיים. קיבלנו הצהרות רשמיות מכמעט 80 מדינות חברות, והשתתפו בה שרים מפינות שונות מאוד בעולם, מארגנטינה ללוקסמבורג ועד לשוודיה. מלזיה הייתה שם. היו לנו גם נאומים מרכזיים, ישיבות מליאה, דיוני פאנל ואירועים צדדיים רבים, כך שהייתה הרבה יותר אינטראקציה.

כיצד היית מאפיין את רמת העניין הנוכחית בבטיחות בדרכים?

זו הייתה התקדמות טבעית מבורות כמעט מוחלטת של הנושא לפני 20 שנה ברמה הבינלאומית לרמה גבוהה בהרבה של תשומת לב. מאז, שני יעדים בסדר היום לפיתוח בר-קיימא של האו"ם מוקדשים לבטיחות בדרכים - עשור ראשון לפעולה ועשור שני של פעולה - וההבנה שכדי להצליח ברמה הלאומית, צריך תיאום טוב של משרדים רבים ושונים. : תחבורה, בריאות, חינוך וכספים ברמת הממשל הגבוהה ביותר. אם אתה משאיר את הבטיחות בדרכים למשרד אחד, לעתים קרובות זה לא עובד כי אתה צריך שכל חלקי הממשלה האחרים האלה ישתתפו.

(פורבס: האו"ם הכריז על עשר השנים שבין 2011-2020 כראשונות עשור של פעולה לבטיחות בדרכים, ובין 2021 ל-2030 כעשור השני לפעולה. שניהם הקימו תוכנית גלובלית כדי לסייע למדינות החברות להפחית את מקרי המוות בדרכים ופציעות חמורות ב-50% לפחות על ידי אימוץ צעדים כמו שיפור התכנון של כבישים, כלי רכב ותשתיות, שיפור החוקים והאכיפה ומתן טיפול חירום טוב יותר.)

האם הפגישה התנהלה כמתוכנן?

זה לא היה תהליך חלק, כי האקלים הפוליטי הבינלאומי מקוטב מאוד כרגע. זה לא הזמן האידיאלי לשאת ולתת על שום הצהרה מדינית בגלל זה, אז אנחנו שמחים שעשינו את זה. ביסודו של דבר, הקהילה הבינלאומית הגיעה לגיוס ועל סמך החשיבות שהם רצו לתת לנושא הזה, הם הצליחו להגיע להסכמה, וזה כשלעצמו הישג באקלים הפוליטי הנוכחי.

מה הייתה התוצאה הסופית?

התוצאה הרשמית הייתה אימוץ הצהרה פוליטית חזקה. יש לנו הסכמה מלאה מכל המדינות החברות לעשור השני של הפעולה. השאלה היא איך מתרגמים את היעד העולמי הזה לעשייה לאומית ומקומית? כדי להשיג זאת, כל מדינה צריכה להגדיר יעדים משלה ולפתח תוכנית משלה על ידי זיהוי תפקידים ואחריות בחלקים השונים של הממשלות, החברה האזרחית והמגזר הפרטי, ולקבל מימון ייעודי, כדי שנוכל לשמור על המומנטום מזה. להיפגש ולהפוך אותו לפעולה אמיתית.

ספקן יאמר שהמטרה של העשור הראשון לפעולה, לצמצם במחצית את מקרי המוות בדרכים מ-2010 ל-2020, לא התרחשה - מספר ההרוגים ברחבי העולם גדל למעשה. האם לדעתך היוזמה הזו תעשה את ההבדל?

אני בטוח שזה יקרה. הייתה לנו הצלחה יחסית עם העשור הראשון של הפעולה על ידי עצירת העלייה; יש לנו רמה עכשיו מבחינת מקרי מוות, למרות העובדה שהאוכלוסייה גדלה ברמה העולמית ויש יותר מכוניות על הכביש. אבל זה לא מספיק ואנחנו לא רוצים להסתפק רק במישור. אנחנו רוצים לראות ירידה רצינית.

לאחר משבר קוביד, זו הייתה הזדמנות להחזיר את הבטיחות בדרכים לאור הזרקורים. העולם מתמודד עם כל כך הרבה בעיות מורכבות, אבל זו בעיה מורכבת שאנחנו יודעים את הפתרונות לה. זה לא שאנחנו מגרדים את הראש כדי להבין איך להפוך את הכבישים שלנו לבטוחים יותר. אנחנו יודעים מה צריך לעשות, אבל אנחנו לא עושים את זה. זה עניין של רצון פוליטי לומר "בסדר, אנחנו הולכים ליישם את הפתרונות האלה." פגישה כזו עוזרת ליצור מומנטום, ליצור אנרגיה ולהפריה הדדית רעיונות. שרים רבים שמעו משרים אחרים על מה שהם עושים, והיו הרבה פגישות צד כדי ללמוד ולשתף פעולה. כמובן, פגישות האו"ם אינן מספיקות. יש לעקוב אחריהם באמצעות בניית יכולת, תמיכה פיננסית ותזכורת מתמשכת והמרצת. אבל כן, זה יעשה את ההבדל.

הזכרת את בוגוטה, קולומביה, שלאחרונה צמצמה בחצי את מקרי המוות בדרכים במשך עשר שנים. איך העירייה עשתה את זה?

אחת ההמלצות החשובות בהצהרת שטוקהולם ובעשור הפעולה היא מעבר להתרחקות ממערכת תחבורה מבוססת מכוניות למערכת תחבורה מרוכזת באנשים, ולהפוך אותה לבטוחה עבור אנשים ללכת, לרכוב על אופניים ולהשתמש בתחבורה ציבורית. בוגוטה נקטה צעדים בכיוון זה על ידי פיתוח מערכת תחבורה ציבורית חזקה.

המלצה חשובה נוספת באותם יוזמות היא שהמגזר הפרטי ימלא תפקיד פעיל וחיובי יותר. יש לה השפעה ישירה על בטיחות בדרכים באמצעות, למשל, יצרניות רכב, יצרניות ציוד רכב, תעשיית האלכוהול והתקשורת. חברות יכולות גם למלא תפקיד פעיל, במיוחד אלה עם ציים גדולים ועובדים רבים, עליהם הם יכולים להשפיע. המגזר הפרטי יכול לתרום לבטיחות בדרכים, אבל הוא לא עושה את זה מספיק. הגיע הזמן שהמגזר הפרטי יתגבר.

בבוגוטה הוביל המגזר הציבורי את המאמץ.

מה היו עוד כמה נקודות עיקריות בפגישה?

הייתה תמיכה חזקה מצד ארגונים לא ממשלתיים, כולל אלו המייצגים קורבנות, שהשמיעו תחינות נלהבות, שזה תמיד מרגש, אבל גם מעורר מוטיבציה. הייתה נוכחות נוער חזקה מאוד, שקראה להכיר בתרומתם לבטיחות בדרכים ולמלא תפקיד גדול עוד יותר בקבלת החלטות. אני חושב שזה מאוד חשוב, כי תאונות דרכים הן הגורם המוביל למוות בקרב צעירים. הם אלה שכנראה יניעו את השינוי האופנה. אני יכול לראות צעירים רבים שלא מוכנים להחזיק רכב, אבל מוכנים להשתמש בתחבורה ציבורית ורכיבה על אופניים והליכה הרבה יותר, וזה, לדעתי, ייתן את הטון לעתיד.

אמרת שתיקח גישה הוליסטית כדי להתמודד בהצלחה עם מניין ההרוגים בכבישי העולם. האם אנשים בודדים יכולים לעזור?

כולנו צריכים לחשוב על הטוב יותר, ולהיות מודעים לכך שההתנהגות שלנו משפיעה על עצמנו וגם על אחרים, ודרך ההתנהגות שלנו, אנחנו יכולים להציל חיים. אנחנו יכולים גם להיות מודל לחיקוי לדור הצעיר, ולחשוב על דרכי התחבורה שלנו, כדי לראות אם רכיבה על אופניים או הליכה או נסיעה בתחבורה ציבורית היא אלטרנטיבה. כולנו מרוצים כשיש תוצאות חיוביות, ואנחנו יכולים להפוך את זה ביחד. זה תחום שבו אנחנו באמת יכולים לעשות את זה. זה בידיים של ממשלות, זה בידי המגזר הפרטי, אבל זה גם בידיים שלנו.

לצפייה בחלקים מוקלטים של מפגש, משודר ב טלוויזיה באינטרנט של האו"ם, לחץ על כאן.