משבר אוקראינה הוא קריאת השכמה לביטחון אנרגטי

העולם מסתכל בדאגה על העימות באוקראינה. אף על פי שאיש אינו יודע מה צופן הימים הבאים, ללא ספק ילמדו לקחים רבים מהמשבר הזה. אמנם לחלקם ייקח זמן להופיע במלואו, יש אחד שבולט כבר: ביטחון אנרגטי, שלעתים קרובות מדי התעלמו ממנו כעדיפות של קובעי מדיניות באירופה ובארצות הברית, דורש סדר עדיפויות חדש וחשיבה מחודשת. ההסתמכות המוגזמת של אירופה על גז טבעי רוסי והתלות המופרזת של אמריקה על שווקי נפט יציבים הגבילו את האפשרויות של המערב במשבר הזה, לרעת הביטחון הקולקטיבי שלנו.

כדי להתמודד עם האתגר הזה, ארצות הברית ואירופה צריכות להתייחס ברצינות לצמצום הביקוש לדלקים מאובנים בטווח הבינוני והארוך תוך גיוון אספקת הדלק המאובנים בטווח הקצר. גישה כזו דורשת איזון בין יעדי שינויי האקלים לבין סוגיות של ביטחון לאומי וכלכלי, אך בטווח הארוך, היא הדרך הבטוחה להתקדמות בכל הנושאים הללו.

הרגע הזה היה צפוי. התלות האירופית באספקת הגז הטבעי הרוסית היא בעיה שחוזרת על עצמה כבר עשרות שנים. סכסוכי מחירים מתוצרת רוסית עם אוקראינה בשנים 2006, 2008 ו-2009 הובילו לשיבושים באספקת החורף שהשאירו את האירופים בחוץ בקור. ובכל זאת, כיום, יבשת אירופה מסתמכת על רוסיה עבור יותר מ-40% מאספקת הגז הטבעי שלה -up מ-30 אחוז ב-2005. אם כבר, עד לאחרונה, מדינות מפתח באירופה נקטו בצעדים להעמקת התלות הזו.

תפקידה של רוסיה בשווקי הגז באירופה מחוויר בהשוואה לתפקידה בשווקי הנפט העולמיים, בעיה מיוחדת עבור ארצות הברית. כלכלת ארה"ב אינטנסיבית נפט פחות ממה שהייתה פעם, אבל נהגים אמריקאים עדיין תלויים בנפט עבור 90 אחוז מצרכי התחבורה שלהם. תנופת הנפט מפצלי פצלים, שהניעה את ייצור הנפט האמריקאי לשיא בשנים האחרונות, פירושה שמחירי הנפט הגבוהים מועילים לתעשייה האמריקנית ולכלכלה הכוללת באמצעות רווחים גבוהים יותר, אבל זו נחמה מועטה לנהגים - משקי בית ועסקים - שחייבים להתמודד עם הקצר כאב טווח במשאבה. התוצאה היא שדומיננטיות האנרגיה החדשה של אמריקה לא הובילה עידן של עצמאות. במקום זאת, הכלכלה שלנו, המתאוששת מהלם מגיפה וכבר מאוימת על ידי מחירי הדלק הגבוהים ועליית האינפלציה, עדיין עלולה להידרדר עקב אירועים ברחבי העולם.

אמנם זה מאוחר מדי לשנות את הדינמיקה הזו במשבר הנוכחי, אבל אנחנו יכולים להיות מוכנים טוב יותר למשבר הבא. ההיסטוריה הראתה שרפורמות האנרגיה התוצאותיות ביותר של 50 השנים האחרונות נולדו מתוך עימות ומחירים גבוהים. בארצות הברית, אמברגו הנפט של אופ"ק בשנים 1973-1974 עורר שפע של חקיקה שהציגה את תקני היעילות הראשונים של המדינה עבור מכוניות ומשאיות, כמעט ביטלה את הנפט כדלק במגזר החשמל והובילה להשקעה במחקר. למצוא חלופות לנפט ולגז טבעי. הכלכלות האירופיות הלכו אפילו רחוק יותר, והציגו מיסי דלק גבוהים שעיצבו מחדש את הכלכלות שלהן כדי להפוך אותן לפגיעות הרבה פחות לזעזועים בנפט.

משבר אוקראינה מהווה באופן דומה הזדמנות היסטורית לטפל בפגיעות הנוכחיות שלנו לטובת הביטחון הכלכלי והלאומי שלנו. חשוב לציין, הצעדים הללו יכולים וחייבים להיות עקביים עם יעדי האקלים שלנו. ואכן, המשבר הנוכחי הוא תזכורת מוחלטת לכך שישנן אינספור סיבות להפחתת פחמן באגרסיביות וכי דלקים מאובנים מגיעים עם עלויות חיצוניות רבות.

החדשות הטובות הן שחלק ממרכיבי הליבה של תוכנית מובנים היטב. בארצות הברית, הוראות האקלים של חוק ה-Build Back Better יספקו תמיכה משמעותית לרכישת רכב חשמלי, אשר אנליסטים טוענים שיכולים להיות המפתח להאצת האימוץ ההמוני. תמריצים אלה, שנועדו להיות זמינים לכל יצרני הרכב, ראויים לתמיכה רחבה. בינתיים, הסוכנות להגנת הסביבה מפתחת תקנות יעילות חדשות עבור רכבי נוסעים, אשר מתוכננות להיכנס לתוקף בשנת 2026. זה חיוני שהכללים החדשים הללו יהיו שאפתניים כראוי ויכללו מנגנונים חדשניים לצמצום חסכוני בשימוש בנפט.

לבסוף, בעוד שמטרות האקלים שלנו דורשות מעבר מדלקים מאובנים, על קובעי המדיניות לאזן גם יעדים כלכליים וביטחון לאומי בטווח הקרוב. לפחות בעשור הבא, אירופה תזדקק לגז טבעי. ארצות הברית צריכה לשלוח כל מה שאנחנו יכולים.

בשבועות האחרונים, יצוא ארה"ב של גז טבעי נוזלי סיפק גמישות נחוצה לשוק הגז האירופי. עכשיו זה הזמן להגדיל את היצוא הזה - לא להגביל אותו. בעוד אירופה יוצאת באסטרטגיה לגוון את אספקת הגז שלה ולשפר את אבטחתה - כפי שמדינות מסוימות, כמו גרמניה, כבר דיברו עליה - היא חייבת לעשות זאת בידיעה שתהיה לה גישה לאספקה ​​מספקת של LNG בארה"ב בעתיד הנראה לעין. בעוד הייצור בארה"ב יכול וצריך להמשיך ולשפר את הביצועים הסביבתיים שלו, האיומים להפסיק את השבר ההידראולי רק יוצרים אי ודאות עבור חברות שמקווות לחתום על חוזים ארוכי טווח. התעשייה והמשקיעים זקוקים לאות ברור שארצות הברית מחויבת לאפשר לתעשייה לפעול.

העולם נכנס לעידן חדש. הסיכון הגיאופוליטי הוא גבוה ושוקי הנפט והגז הטבעי דוחקים יותר ויותר. סביר להניח שהדינמיקה הזו תגביל את קבלת ההחלטות הביטחוניות של ארה"ב ואירופה לזמן מה, ורוסיה ומשטרים לא דמוקרטיים אחרים עם תפקידים גדולים בשווקים אלה מוכנים לנצל את היתרון. האירועים הטרגיים המתרחשים באוקראינה מציעים קריאת השכמה. עכשיו זה הזמן לנקוט בצעדים קונקרטיים כדי להבטיח שדאגות לאבטחת אנרגיה לא יגבילו את האפשרויות שלנו בפעם הבאה.

מקור: https://www.forbes.com/sites/ucenergy/2022/03/01/the-ukraine-crisis-is-a-wake-up-call-for-energy-security/