"הגיע הזמן לגייס רצון פוליטי אמיתי לטפל ב-CRSV ב-DRC"

השימוש באלימות מינית ברפובליקה הדמוקרטית של קונגו (DRC) אינו פשע מהעבר. בשנת 2020, משלחת הייצוב של ארגון האומות המאוחדות ברפובליקה הדמוקרטית של קונגו (MONUSCO) מְתוֹעָד 1,053 מקרים של אלימות מינית הקשורה בקונפליקט (CRSV), המשפיעים על 675 נשים, 370 בנות, 3 גברים ו-5 בנים. דווח על 177 שבוצעו בשנה האחרונה בלבד. בשנת 2022, צוות של מומחים בינלאומיים ל- DRC דיווח כי "[DRC] חווה קונפליקטים בעלי אופי אלים במיוחד, הכוללים מקרים של אונס ואלימות מינית, בעוד המדינה נאבקת לספק לכל האזרחים את ההגנה לה הם זכאים. הסכסוכים הללו מונעים מדברי שטנה וקריאות לאלימות ואפליה". זוועות כאלה יימשכו עד שהפשעים יתקבלו בתגובות צדק ואחריות מקיפות. ואכן, פטור מעונש בגין זוועות העבר הוא גורם סיכון ומנבא לזוועות עתידיות.

במהלך ועידת יוזמת מניעת אלימות מינית בסכסוך (PSVI) בלונדון (28-29 בנובמבר), ד"ר דניס מוקווגה, גינקולוג בעל שם עולמי, פעיל זכויות אדם וחתן פרס נובל לשלום ממזרח קונגו, דיבר במושב מיוחד בבית הבריטי של הלורדים על הצורך להבטיח צדק ואחריות לשימוש ב-CRSV ב-DRC.

כפי שציין ד"ר Mukwege, במשך כמעט 30 שנה, DRC נקרעה לגזרים על ידי מלחמות תוקפנות חוזרות ונשנות של מחזורי סכסוך שהובילו לאחד המשברים ההומניטריים הדרמטיים ביותר בעולם, שבו מספר ההרוגים, נשואו נשים העקורים הם במיליונים. ד"ר Mukwege הדגיש כי "תרבות הפטור מעונש היא אחד המכשולים העיקריים לכינון שלום בר קיימא ב-DRC ובאזור האגמים הגדולים באפריקה. לנוכח הכישלון של פתרונות ביטחוניים ופוליטיים להחזרת היציבות, הגיע הזמן לחקור את הערך המוסף של כל מנגנוני צדק המעבר ב- DRC (...) המשלבים מנגנונים שיפוטיים ולא-שיפוטיים, המשלימים". לרוע המזל, כפי שהדגיש ד"ר Mukwege, מערכת המשפט של DRC אינה מצוידת לטפל בפטור המתמשך של CRSV, לאחר שהתערערה על ידי שחיתות, התערבות פוליטית והיעדר עצמאות.

במהלך הישיבה המיוחדת של הפרלמנט, ד"ר Mukwege הציג תוכנית מקיפה לצעדים משפטיים שיש לנקוט כדי לטפל בפטור העונש הבולט ל-CRSV ב-DRC.

המתווה כולל הקמת בית דין פלילי בינלאומי לקונגו ו/או חדרים מעורבים מיוחדים, מעורבות מתמשכת של בית הדין הפלילי הבינלאומי ומדינות העושות שימוש מלא בעיקרון של סמכות שיפוט אוניברסלית להעמיד לדין את העבריינים בגין מעורבותם בזוועות במדינה. DRC.

המתווה כולל עוד את ההפרשה לפיצויים לנפגעי וניצולי CRSV עם הקמת קרן הפיצויים הלאומית. כפי שקבע ד"ר מוקווגה, "בין המנגנונים השונים של צדק מעברי, אחת הדרישות העיקריות של קורבנות וניצולים היא צדק משקם. פיצוי הוא זכות ומייצג מידה של צדק. היא מכירה בנזק שנגרם ומספקת תמיכה לקורבן כדי לאפשר להם להשלים את תהליך הריפוי ולבנות מחדש את חייהם בכבוד".

לבסוף, התוכנית מספקת מנגנונים המבטיחים את הזכות לאמת, הוועדה הלאומית לאמת, לטפל בנרטיבים השוללים או מעוותים מידע על הזוועות. ד"ר Mukwege הסביר כי מנגנון כזה "נוגע לשפוך אור לא רק על הנסיבות והסיבות שהובילו לביצוע זוועות, אלא גם על הסיבות השורשיות, המבנים והמוסדות שאפשרו או הקלו עליהן. ביסוס האמת מהווה ערובה חיונית מפני חזרה על הפרות".

כדי לסייע בצעד מכריע זה בהבטחת הזכות לאמת לגבי הפרות גסות של זכויות אדם, מכון זכויות האדם של לשכת עורכי הדין הבינלאומית (IBAHRI) וקרנות פאנזי משיקים יוזמת אמת וצדק ב-DRC שמטרתה לספק פלטפורמה לקורבנות ונפגעי אלימות מינית ב-DRC שיוכלו לדבר על החוויות, הכאב והסבל שלהם, ולאסוף ולשמר את העדויות כחלק מההיסטוריה של האומה.

יוזמות כאלה ב-DRC נחוצות בדחיפות, שכן השימוש בעבר ומתמשך ב-CRSV ב-DRC ממשיך להיות מוזנח. צעדים משפטיים כמו אלה שראינו בתגובה לזוועות באוקראינה ממשיכים להיות חריגים. החסינות המתמשכת, כפי שאנו עדים ל-DRC, היא המציאות העצובה שקורבנות וניצולים צריכים להתמודד. מדינות והקהילה הבינלאומית חייבות להיות פרואקטיביות יותר כדי לטפל ב-CRSV עם שורה של צעדים משפטיים העומדים לרשותן. הם יודעים מה לעשות. הם ראו את המנגנונים המשפטיים האלה מופעלים, לאחרונה בתגובה לזוועות של פוטין באוקראינה. הם חייבים את זה לקורבנות ולניצולים של CRSV ב-DRC ומחוצה לה.

מקור: https://www.forbes.com/sites/ewelinaochab/2022/11/29/dr-denis-mukwege-the-time-has-come-to-mobilize-real-political-will-to-address- crsv-in-the-drc/