הסופרבול לא תמיד מייצר הכנסות גדולות עבור משלמי המסים האחרונים

ביום ראשון, 12 בפברואר 2023, כמעט 73,000 אוהדים ימלאו מושבים בגלנדייל, אריזונה - ממש מחוץ לפיניקס - כדי לצפות במשחק הסופרבול בין קנזס סיטי צ'יפס לפילדלפיה איגלס.

אריזונה זכתה ב-2018 לארח את הסופרבול LVII. סיבה אחת? אצטדיון סטייט פארם מכיל רשמית 63,400 אוהדים עם היכולת להתרחב ל-73,000 עבור מגה-אירועים כמו הסופרבול. האצטדיון אירח שני סופרבולים קודמים, כולל המשחק של ניו אינגלנד פטריוטס נגד סיאטל סיהוקס ב-2015 ומשחק ניו יורק ג'איינטס נגד ניו אינגלנד פטריוטס ב-2008.

השפעה כלכלית

לפי התסריט, מספרי המעריצים צריכים להסתכם בסימני דולרים בפיניקס. כאשר צופים, קבוצות ותקשורת החדשות ממלאים חדרי מלון ומסעדות, הסופרבול אמור להיות ניצחון גדול עבור האזור - אבל זה לא תמיד המקרה.

הסופרבול של 2015 הרוויח השפעה כלכלית מוערכת של 719.4 מיליון דולר על אזור פיניקס, לפי אנתוני אוונס, עמית מחקר בכיר בזרוע הייעוץ של WP Carey School of Business באוניברסיטת אריזונה סטייט. לפי אוונס, ממשלות מדינה ומקומיות משכו יותר מ-26 מיליון דולר במיסים נוספים מהשהייה בבתי מלון, השכרת רכב וכדומה הקשורים לסופרבול XLIX. היו גם עליות בכוח אדם לטווח קצר בבתי מלון ובברים, הוא אומר, כמו גם "השפעות הגל" - תעסוקה ארוכת טווח וצמיחה פיננסית הקשורה לעסקים שעלולים להיפתות לאזור.

סוגים אלה של דולרים להכנסות מוצגים כמטרה. וזוהי נקודת המכירה כלפי משלמי המסים בערים המארחות שמוצאות את עצמם לוקחים על כתפיהם את ההוצאה הנוספת הנדרשת לביצוע אירועים מסוג זה. עלויות שמשלמי המסים עשויים להתבקש לשלם יכולות לכלול בנייה חדשה - כמו בניית אצטדיון גדול מספיק כדי לארח את הסופרבול - אבל יש הוצאות נלוות אפילו במקומות כמו אריזונה, שכבר היה להם אצטדיון מוכן ל-NFL. אלה כוללים שיטור נוסף, שירותי חירום ופריטי תשתית כמו תברואה ותחבורה.

לא כפי שפורסם

בשנת 2019, הכלכלן ויקטור מתסון יצא לציבור עם טענות על הסופרבול מכניס בין 30 ל-130 מיליון דולר- הרבה פחות מ-300 עד 500 מיליון דולר, לפי טענת ה-NFL והוועדות המארחות.

מה אוכל את הכסף? אצטדיונים, למשל. בעוד לפיניקס כבר היה מקום מתאים, מתיסון גילה שנבנו שבעה אצטדיוני NFL מ2006 ל2017: אצטדיון סטייט פארם (2006), אריזונה קרדינלס; אצטדיון לוקאס אויל (2008), אינדיאנפוליס קולטס; אצטדיון AT&T (2009), דאלאס קאובויס; אצטדיון מטלייף (2010), ניו יורק ג'איינטס/ניו יורק ג'טס; ליווי'ס אצטדיון (2014), סן פרנסיסקו 49ers; אצטדיון הבנק האמריקאי (2016), מינסוטה ויקינגס; ואצטדיון מרצדס בנץ (2017), אטלנטה פלקונס. העלות לבנות את כל השבעה? כמעט 8 מיליארד דולר. עד 2019, כל אחד מהם אירח סופרבול. בממוצע, משלמי המסים באזורים אלה תרמו 250 מיליון דולר לבניית האצטדיון.

דרישות עיר המארחים

מחוץ לעלויות האצטדיון, ישנן הוצאות נוספות שמשלמים העיר המארחת - ללא קיזוז מהליגה. ה-NFL לא משלם להשתמש באצטדיון לסופרבול. ולפי שלהם ספר הצעות מחיר שהיה השיג על ידי StarTribune, "ה-NFL תשלוט ותקבל 100% מההכנסות מכל מכירת הכרטיסים, כולל מכירת כרטיסים בכל הסוויטות. בנוסף, ל-NFL חייבת להיות גישה בלעדית לכל מושבי המועדון". זה אומר שההכנסות יתחלקו בין קבוצות הליגה, ולא יופנו פשוט לעיר המארחת.

עלויות נוספות כוללות חדרי מלון, תחבורה ואבטחה עבור ה-NFL והצדדים הנלווים. ספר ההצעות גם מצטט דרישת NFL לפיה ערים מארחות מבקשות פטור ממס עבור הכנסות מכרטיסי משחק ואירועים נלווים, כמו גם מיסי מכירות, שעשועים או בידור. אם המארח לא יכול להשיג פטורים אלה, הוא מסכים להחזיר ל-NFL עבור המסים הללו.

ראוי לציין שגרסה זו של ספר ההצעות שוחררה בשנת 2014, וה-NFL בהתנדבות ויתרה על הסטטוס הפדרלי שלה פטור ממס בשנת 2015. סטטוס פטור ממס למטרות פדרליות אינו מועבר בדרך כלל למס מדינה ומקומי, וגם כאשר כן, הפטורים חלים בדרך כלל על מסי הכנסה ולא על מיסי מכירה או בלו (עם זאת, ניתן לבקש פטורים נפרדים עבור הָהֵן).

ובכל זאת, הדרישות הללו - כולל פטורים ממס - אינן יוצאות דופן עבור אירועים מסוג זה. פיפ"א, למשל, מחפשת ויתורים דומים לגביע העולם.

אפילו עם עסקאות מסוג זה, אירוח אירוע בסדר גודל של הסופרבול עדיין אמור להביא לזכייה - לפחות זה מה שמובילים את משלמי המסים להאמין.

עם זאת, לאחר שאריזונה אירחה את הסופרבול XLII, ראש עיריית גלנדייל, ג'רי ויירס, אמר ל-ESPN שהעיר הפסידה יותר ממיליון דולר. העירייה דיווחה שהיא הוציאה 1 מיליון דולר על המשחק ב-3.4, והרוויחה רק 2008 מיליון דולר במסים מהוצאות ישירות. המקומיים גם דחו את הטענות על רווח נקי, מה שמרמז שחלק מהדולרים הקיימים בתחום התיירות הוחלפו בדולרי סופרבול.

לגבי אותן טענות שהסופרבול יביא עסקים חדשים לאזור? חברת מועצה לשעבר אחת, ג'ויס קלארק, הצביעה נגד אירוח המשחק ב-2015 לאחר שצפתה בהשפעה מ-2008, אמר, "לא היה שום תאגיד שעבר לגלנדייל כי המנכ"ל הגיע לסופרבול".

אריזונה עדיין דחפה קדימה עם תוכניות לארח ב-2015 למרות זאת אמר ויירס, "אני לגמרי מאמין שנפסיד כסף על זה." ושלוש שנים מאוחר יותר, הם עשו זאת שוב, והגישו הצעה מוצלחת להנחית את הסופרבול LVII.

אירועי סופרבול

מה לגבי ההשפעה הכלכלית בערים אחרות? אתה לא צריך לארח סופרבול כדי לקבל עלויות גדולות במיוחד.

לדברי אקסיוס, הניצחון של פילדלפיה איגלס בסופרבול ב-2018 הביא לעיר 3.3 מיליון דולר נוספים במהלך ריצת הפלייאוף ומצעד הניצחון של הקבוצה.

זה נשמע כמו חדשות נהדרות, נכון? אבל פילדלפיה הוציאה 2.27 מיליון דולר רק על המצעד. רוב הסכום הזה - 2 מיליון דולר - הלך לשעות נוספות לעובדי העירייה, כולל 1.5 מיליון דולר למשטרה. 273,000 דולר נוספים כיסו נזקי רכוש וציוד, למרות הנשרים החזר העלויות הללו והשתלבו כדי לעזור לשלם על החגיגות לכמעט מיליון אנשים שהופיעו לראות את ניק פולס מקבל את הרגע שלו.

למרות העלויות הללו, ראש עיריית פילדלפיה, ג'ים קני, כבר הציע שהוא יהיה פתוח לבזבז כספי עיר על מצעד ניצחון ב-2023, ואמר, "אני בדרך החוצה, אני אוציא מה שהם רוצים."

ולא רק משלמי המיסים העירוניים משלמים. בשנת 2018, מדינת פנסילבניה גם שילם 500,000 דולר לקיזוז עלויות האבטחה למצעד.

מה עם ההכנסות המוגדלות האלה? הכלכלן של אוניברסיטת טמפל, מייקל לידס, אמר לאקסיוס כי נתוני הדולרים הללו הם "מזון עוף" בהשוואה לכלכלת העיר. והוא מוסיף, למעריצים יש בדרך כלל תקציבי בידור מוגבלים, כך שכסף שמוציאים במשחקים פשוט נלקח מההוצאות בעסקים מקומיים אחרים. הרעיון הזה של תזוזה או עקירה של הכנסות - בניגוד להגדלה פשוטה - הוא סנטימנט שמשותף למתיסון ולכלכלנים אחרים.

למה לבזבז את הכסף?

אז למה לעשות את זה בכלל? למה לבזבז את הכסף על משחקים ומצעדים?

אני חושב שזו האהבה של המשחק ואיך זה גורם לך להרגיש, לא מה שזה עושה לארנק שלך. זה יהיה צבוע מבחינתי להציע ש- כגורם לא מוחשי - לא נחשב למשהו. אני זוכר שרקדתי בסלון שלי אחרי שפילדלפיה איגלס זכתה בסופרבול. והתמונה של בתי מוקפת בקונפטי במצעד פילדלפיה פילילס העולמית נותרה אחת האהובות עלי.

וכן, אני ומשפחתי הצטופפנו סביב הטלפון הסלולרי של בני בזמן שחיכינו לשבת במסעדה בפורטו ריקו כדי לשמוע את פיפ"א מכריזה על המקומות במקסיקו, קנדה וארצות הברית שיארחו את גביע העולם ב-2026. כששמענו את החדשות שפילדלפיה תהיה עיר מארחת, הרימנו בקול רם.

עשיתי את כל הדברים האלה למרות שאני יודע שהכסף לא תמיד עובד כפי שפורסם - כתבתי על ההשפעה הכספית של אירועים מסוג זה במשך שנים.

זה מה שמרתק אותי. אנחנו מעמידים פנים שזה קשור לכסף כשאנחנו מריעים לקבוצות שלנו או מתרגשים לארח אירועים, אבל עמוק בפנים, אנחנו יודעים שזה לא באמת - לפחות לא עבור האוהדים. זה על ללבוש את חולצות יום המשחק ולהיות חלק ממשהו גדול ממך במשך השעות הקרובות. כשאנחנו מדברים על ההשפעה של המשחק - בין אם זה סופרבול או גביע העולם - זו צריכה להיות נקודת המכירה.