עלייתו של ה-G7 והניתוק בין הממשל העולמי

הייתה תקופה שבה קבוצת השבע (G7), אספת המדינות העשירות, הוכנסה להערת השוליים של הממשל העולמי. זה היה בעקבות המשבר הפיננסי העולמי של 2008, כאשר קבוצת עמיתים גדולה יותר, ה-G20, הפכה לחזקה כמתאמת המדיניות של הכלכלה העולמית.

הגאות התהפכה מאז פלישת רוסיה לאוקראינה, וערערה וסידור מחדש של הצמתים של הגיאופוליטיקה. כאשר מנהיגי ה-G7 מתכנסים בתחילת השבוע הבא באלפים הבוואריים לפסגה השנתית שלהם, אין זה מוגזם לציין שלהחלטות שיתקבלו באתר הנופש שלוס אלמאו יהיו השלכות מרחיקות לכת על הכלכלה העולמית.

מה שבטוח, ה-G20 לא נעלם כפלטפורמה העיקרית למדיניות כלכלית גלובלית. הפלישה של רוסיה, לעומת זאת, חשפה את הקבוצה כמפולגת בצורה חדה. מדינות מתעוררות גדולות, בעיקר סין, אך גם הודו, ברזיל, דרום אפריקה ואינדונזיה נקטו עמדה ניטרלית בנוגע לסכסוך. עמדתם מאופיינת בשר החוץ ההודי, ס.ג'ישנקר, שאמר לאחרונה כי משבר אוקראינה הוא של אירופה לפתור.

"אירופה צריכה לצמוח מתוך הלך הרוח שהבעיות של אירופה הן הבעיות של העולם אבל הבעיות של העולם אינן הבעיות של אירופה", אמר ג'ישנקר.

לעמדה של מדינות מתעוררות הייתה השפעה מיידית ומוחשית על ה-G20. בעוד שהמנגנון הבירוקרטי של הקבוצה נותר על כנו, כאשר המדינה המארחת אינדונזיה בשנת 2022 אמורה לעבור להודו בשנה הבאה, ברור שהמשך השתתפותה של רוסיה לא מאפשר לקבוצה לבצע שום דבר מהותי. באפריל, בפגישה של שרי האוצר של ה-G20 בוושינגטון, שרת האוצר האמריקאית ג'נט ילן וקבוצת שרים אירופיים יצאו החוצה כששר האוצר הרוסי החל לנאום.

כדי להוסיף לתערובת הדליקה הזו היא סין. ממשל ביידן ושותפיו האירופים והאסייתיים מנסים לבנות קואליציה עולמית כדי להתמודד עם העלייה הכלכלית המטאורית של בייג'ינג ותחזית הכוח. הפלישה של רוסיה לאוקראינה ותמיכתה הברורה של בייג'ינג בה נתנו ל-G7 הזדמנות להשתמש בהתנגדותו לפלישה של רוסיה, שראשיתה ברכישה הבלתי חוקית של מוסקבה את קרים ב-2014 והפליטה שלאחר מכן מה-G8, כדי להתמודד גם עם סין.

לאחר הטלת סנקציות כלכליות חסרות תקדים נגד רוסיה, ה-G7 עובר כעת לתפקידו לפני 2008 כוועדה לתיאום הכלכלה העולמית. בפסגה הקרובה שלהם, המנהיגים אמורים לדון בנושאי מדיניות שהיו בעבר נחלת ה-G20 הגדול בהרבה. אלה כוללים עיצוב הכלכלה העולמית, קידום שותפויות לתשתיות והשקעות, ביטחון תזונתי והשקעה בעתיד טוב יותר תוך התמקדות באקלים, אנרגיה ובריאות.

ההשתתפות המוזמנת של מנהיגים מהודו, אינדונזיה, ארגנטינה, דרום אפריקה וסנגל בפסגה, שתתחיל ביום ראשון, תעניק אמינות לקביעת ה-G7 כי היא אכן עושה מאמצים להיות מייצגים את הכלכלה העולמית. הקבוצה גם העלתה הצעה להשיק "מועדון אקלים", שיפגיש מדינות מפותחות עם קבוצה של מדינות מתפתחות כדי ליצור ולחדש פתרונות אקלים.

המאמצים האחרונים של אמריקה באזור אסיה פסיפיק, שם השיקה מסגרת כלכלית הודו-פסיפיק (IPEF) עם 14 מדינות (פיג'י היא האחרונה שנרשמה), הם ללא ספק ניסיון לבנות קואליציות אזוריות ועולמיות שמטרתן להתמודד עם סין .

קיים סיכון כמובן שה-G7 עשוי להגיע יתר על המידה וההגנת ה-G20 תוביל לניתוק בלתי נמנע של הממשל העולמי. בתקופה של אי ודאות גדולה עבור הכלכלה העולמית, ההשקעה הטובה ביותר שה-G7 יכול לעשות היא לשמר את האופי הייצוגי של הסדר העולמי שהוא בנה מהריסות המשבר הפיננסי העולמי.

מקור: https://www.forbes.com/sites/vasukishastry/2022/06/23/the-rise-of-the-g7-and-the-decoupling-of-global-governance/