החדשות הבאות יכולות להיות חדשות רעות עבור נמעני DACA

תשומת הלב עשויה להתמקד בקרוב במצבם של אנשים שהובאו לאמריקה כילדים העומדים בפני גירוש אם הקונגרס לא יגן עליהם. החלטות בית המשפט הקרובות עלולות להשאיר מאות אלפים פגיעים, אלא אם כן המחוקקים יגיבו עם דרך חדשה להגן על "החולמים".

בשנת 2012, הנשיא ברק אובמה החל את תוכנית הפעולה הדחויה עבור כניסות לילדות (DACA). DACA קבע קריטריונים שאפשרו לצעירים מוסמכים להיות מוגנים מפני גירוש ולקבל אישור עבודה.

בשנת 2017 הנשיא דונלד טראמפ סיים את DACA. עם זאת, ביוני 2020, בית המשפט העליון הגיע למסקנה שלמרות שלממשל טראמפ הייתה הזכות לסיים את ה-DACA, הוא לא פעל לפי נהלים נאותים, במיוחד מכיוון שלמקבלי DACA היו אינטרסים של הסתמכות.

"ביולי 2021, בית משפט בטקסס קבע שתוכנית ה-DACA אינה חוקית, אך הוציא עיכוב חלקי (כלומר, הפסקה) של פסיקתה כדי לאפשר למוטבי DACA קיימים להמשיך ולחדש את הרשאות ה-DACA והעבודה שלהם", על פי ניתוח של ברי אפלמן ולידן. "בית המשפט פינה את DACA, לעומת זאת, לגבי פונים חדשים. ממשל ביידן ערער על פסק הדין. בית המשפט לערעורים בארה"ב עבור המעגל החמישי שמע טיעונים בעל פה ב-6 ביולי 2022".

כדי לסייע בטיפול בסוגיות המשפטיות סביב DACA, באוגוסט 2022, פרסם המחלקה לביטחון פנים א תקנה סופית. בעבר, DACA היה קיים בהתבסס על תזכיר משנת 2012. ממשל ביידן מקווה שהרגולציה תחזק את מעמדה בבית המשפט.

ההימור גבוה. מעל 600,000 מקבלי ה-DACA הנוכחיים עלולים להיאלץ לעזוב את המדינה עם סיום תקופת ההרשאה שלהם. אנליסטים מציינים שהנושא חורג מהמספרים שכן סיום ה-DACA יגרום לגירוש פוטנציאלי עבור אנשים הנשואים לאזרחים ארה"ב, גברים ונשים עם ילדים שנולדו בארצות הברית ואנשים המועסקים כרופאים, אחיות, חוקרים רפואיים, מומחי מחשבים וב- מקצועות רבים אחרים.

דוחות מה- המכון למדיניות הגירה, מועצת ההגירה האמריקאית, לְלֹא גְבוּל, מרכז מדיניות דו-מפלגתי, ה מכון קאטו, מרכז להתקדמות אמריקנית ואחרים הגיעו למסקנה שסיום ה-DACA יזיק לאמריקאים.

כדי להבין טוב יותר את המצב המשפטי סביב DACA, ראיינתי את אנדרו פינקוס, עורך דין עם מאייר בראון שטען 30 תיקים בפני בית המשפט העליון של ארה"ב. (הוא סיפק תגובות כתובות.) פינקוס הגיש תסקירי אמיקוס בשם הקהילה העסקית בתיקים של DACA.

סטיוארט אנדרסון: למה אתה מצפה ב-Fifth Circuit ב-DACA, ואם כן, למה?

אנדרו פינקוס: למרות שאני מאמין שיש טענה חזקה שלמשרד לביטחון פנים יש את הסמכות הסטטוטורית הדרושה להקמת תוכנית ה-DACA, המעגל החמישי, במקרה קודם, קבע שלמחלקה אין סמכות להקים את ה-DAPA [פעולה דחויה להורים של האמריקאים] תוכנית, אשר סיפקה פעולה דחיית ואישור עבודה להורים של אזרחים אמריקאים ותושבי קבע חוקיים. החלטת בית המשפט המחוזי לפסול את ה-DACA הסתמכה במידה רבה על התקדים הזה, ויש סיכוי טוב ששופטי המעגל החמישי יגיעו למסקנה שפסיקת ה-DAPA מחייבת אותם לפסול את ה-DACA.

אנדרסון: אם החלטת המעגל החמישי לא חיובית, מה יקרה אחר כך?

פינקוס: הצעד הבא יהיה שהממשלה הפדרלית והמעורבים יבקשו לעיין בפסיקה זו בבית המשפט העליון. אני מקווה שהם יעשו זאת במהירות.

אנדרסון: מהו המקרה הטוב ביותר להחלטות בית המשפט בנושא DACA?

פינקוס: המקרה הטוב ביותר עבור יותר מ-600,000 אנשים שחייהם תלויים ב-DACA יהיה שהקונגרס יפעל ויבטל את חוסר הוודאות - והסיכון שחייהם ייהרסו על ידי פסיקה סופית של בית המשפט המפסל את ה-DACA. התוצאה השנייה הטובה ביותר תהיה החלטה שיפוטית המאשרת את DACA. זה השני הכי טוב בגלל הסיכון שממשל עתידי ינסה לחסל את DACA, כפי שעשה הנשיא טראמפ ב-2017.

אנדרסון: מה המקרה הכי גרוע?

פינקוס: המקרה הגרוע ביותר, שלמרבה הצער הוא אפשרות ריאלית ביותר, הוא שבתי המשפט יפסלו את ה-DACA. זה אומר שיותר מ-600,000 אנשים יאבדו את היכולת לעבוד, לנהוג במכונית, להשתתף בחברה, וגם שיעמדו בפני האפשרות להיות מגורשים למדינות שמעולם לא הכירו בגלל שהגיעו לכאן כילדים.

גם משפחותיהם יסבלו, כולל יותר מ 500,000 ילדים אזרחי ארה"ב של מוטבי DACA שאמם או אביהם כבר לא יוכלו לעבוד כדי לשים אוכל על השולחן וקורת גג ואשר עלולים להיאלץ לעזוב את ילדיהם ולעבור למדינה אחרת. וכלכלת ארה"ב תסבול: א הדו"ח האחרון מסביר שבממוצע, 1,000 אנשים יוסרו מכוח העבודה בכל יום עסקים למשך שנתיים — בתקופה שבה מיליוני משרות לא מאוישות בגלל מחסור בעובדים. רבים מהמשרות הללו הן במקצועות מכריעים, כמו שירותי בריאות, שיאבדו 1,600 עובדים מדי חודש למשך שנתיים, וחינוך, שיאבדו 800 אנשי מקצוע מדי חודש.

אנדרסון: איזה תפקיד צריך למלא הקונגרס?

פינקוס: הקונגרס צריך לחוקק חקיקה שמקודדת את תוכנית ה-DACA, ובמיוחד, את ההגנה מפני גירוש וזכאות לאישור עבודה ושחרור על תנאי מראש, ומאפשרת גם לכמעט 100,000 האנשים הזכאים ל-DACA להגיש בקשה לתוכנית. זה יחסל את הסיכון הנורא העומד בפני אנשים אלה ובני משפחותיהם היום שחייהם ייהרסו על ידי חיסול משפט של DACA.