"שיתוק הניתוח" של חיל הים מוריד סיכויים למספנה לאומית חדשה

ארבע "המספנות הלאומיות" של חיל הים נחקרו למוות. לאחר הוצאת מיליונים מתוכנית אופטימיזציית התשתית של המספנה בשווי 21 מיליארד דולר ללמוד הכל מדפוסי תנועה של עובדי מספנה ועד להשפעות סביבתיות של חצר ותרומות היסטוריות פוטנציאליות, חיל הים נשאר באחיזה מלאה של משבר תחזוקת צוללות תקיפה. במקום לפעול, חיל הים רוצה כעת ללמוד עוד קצת את המספנות, כדי לראות אם חיל הים באמת צריך להוסיף מספנה לאומית - או ציבורית חדשה.

מחקר חדש הוא מתכון לא לעשות כלום.

בסיום, המחקר פשוט יהדהד את אזהרות התחזוקה המפורטות בשנים על גבי שנים של מחקרים קודמים על צי הצוללות של הצי האמריקני. אבל אז, כמובן, האדמירליות האמריקאית הנעימה, המבודדת והלא עושה כלום תסתפק שוב בדרישה ללימודים נוספים. בעוד שמחקרים מביאים לתעסוקה רווחית בפנטגון, הם מהווים תחליף גרוע לפריון ומייצרים מעט כוח לחימה נוסף. הגיע הזמן שחיל הים יקבל החלטות גדולות.

מחקר נוסף, שהגיע בעקבות אזהרות חיל הים הקשות על טייוואן והגברת הפעילות התת-ימית הרוסית, הוא בזבוז זמן יקר.

מלכודת הניתוח הבלתי נגמרת של חיל הים "תהיה אמיתי, תשתפר" מסווה כישלון מנהיגותי מערכתי. בשלב מסוים, ההטרדה חייבת להיפסק. חיל הים האמריקני, למרות שלא יכול להיות בטוח שכל החלטה גדולה היא הנכונה, עדיין "במשמר". לטוב ולרע, הצי האמריקני חייב - לאחר שנים של עיכוב והכחשה - לקבל החלטה או לספוג גורל דומה לאומללים מר הולום, איש מקצוע חסר החלטיות המתואר בסרט הפולחן הימי הפופולרי "מאסטר ומפקד".

מספנה לאומית חדשה היא דרישה ברורה

לאחר שהזהיר שסין עלולה להיות תוקפנית בקרוב בים, הצי הציע כמה לוחות זמנים אדירים בנחת כדי להצדיק חוסר מעש נוסף. אין דחיפות. המחקר על מספנה לאומית חדשה אמור להתחיל רק מתישהו בשנה הבאה, וזה יהיה בסך הכל "מחקר מקיף", שנועד להצדיק מחקר נוסף על ידי מי שיכבוש את הבית הלבן בעוד שנתיים.

המאמץ, שתואר על ידי אדמירל עורף ג'ונתן ראקר, קצין ניהול התוכנית לצוללות תקיפה, הוא "לבדוק כמה מסוגלות המספנות שלנו יכולות להיות".

זה בהחלט יהיה מחקר מצוין, אם חיל הים לא כבר היה מוציא מיליוני דולרים על, לכאורה, בדיוק על הדבר הזה. מאז 2017, תוכנית אופטימיזציית התשתית של מספנות הצי פועלת "לייצר אופטימיזציה וירטואלית ללא הגבלה של פתרונות תשתית...כדי לשפר את זרימת התהליך ואת יעילות הייצור".

אדמירל ראקר גם מסגר את הבעיה בצורה לא נכונה. לכאורה הוא רוצה להחזיר את הביצועים לשנת 2000, אז "היינו מתחילים בערך 12 זמינות בשנה" עם משך ממוצע של כ-200 ימים. כיום, אומר רוקר, "אנחנו מתחילים בערך חמש זמינות בשנה" עם משך ממוצע של כ-450-700 ימים.

זו מטרה מצוינת, אבל השינויים בביצועים קשורים יותר לעלייה הכוללת בביקוש למספנות הלאומית מאשר לירידה בביצועי המספנה הלאומית.

בשנת 2000, צי הצוללות של חיל הים לא נזקק לתחזוקה רבה. באותה תקופה, שייטת הצוללות התקיפה נשלטה על ידי שפיות, חדשות יחסית לוס אנג'לס סירות הכיתה. זה היה צי צעיר. לפחות מ-10% מצי הצוללות התקיפה היו יותר מ-25 שנות שירות. זה היה גם צי פשוט יותר. כמה מבוגרים חִדקָן מחלפי הכיתה נמשכו, ושניים חדשים זאב ים צוללות מחלקות הוזמנו לאחרונה, אך הצי נשלט, בגדול, על ידי מחלקה אחת של צוללות.

כיום, חיל הים נאבק להתמודד עם צי מורכב וותיק הרבה יותר. ה-26 לוס אנג'לס צוותי הכיתה שנותרו בצי הינם ותיקים - הצעיר ביותר נמסר לפני 26 שנים. כעת, 54% מצי הצוללות התקיפה שירתו יותר מ-25 שנים. אחד מהשלושה זאב ים מושבת עקב תקלה שניתן להימנע ממנה. ואז, בנוסף לדרישות התחזוקה הנוספות של הצוללות הישנות, חיל הים עדיין עובד כדי להבין את וירג'יניה צי צוללות מחלקה. עם 21 בשירות, הנהגת חיל הים מבינה רק עכשיו באמת שה וירג'יניה תת מחלקות דורשות הרבה יותר תחזוקה מהצפוי.

בלב, הצעת המחקר החדשה הזו עוסקת בהימנעות מאחריות מוסדית. לפני שני עשורים, קהילת הצוללות של חיל הים הניחו הנחות שגויות על וירג'יניה תוכנית הצוללות הכיתה ועכשיו, במקום לקחת אחריות על הטעויות שלהם, מנהיגי קהילת הצוללות פשוט מעבירים את האשמה למספנות הלאומיות הנצורות של אמריקה.

זה לא הוגן. לקראת ועדת יישור הבסיס וסגירת הבסיסים ב-1993, חיל הים נואש להתקדם מעבר לתקיפות מחירים הרות אסון על הסירה בעלת ה-3 המוחלשות. זאב ים הכיתה, הפציר בקונגרס לתמוך במתפתחים החדשים וירג'יניה צוללת תקיפה כיתתית. כדי לבצע את ה"מכירה", חיל הים העריך באופן שיטתי את וירג'יניה דרישות תחזוקה. אבל, על ידי כדור נמוך וירג'יניה הציפיות לתחזוקת צוללות ברמה, חיל הים לא יכול היה להצדיק שמירה על שתי מחנות תיקון צוללות קטנות - אחת בקליפורניה ואחרת בדרום קרוליינה. החצרות האלה - חצרות תיקון שהמדינה זקוקה להם כעת נואשות - נסגרו ב-1996.

כמה שנים אחרי הראשון וירג'יניה צוללת מחלקה נכנסה לצי, חיל הים הכפיל בשקט את דרישות התחזוקה שנמנו ב- וירג'יניה תוכנית תחזוקה לכיתה. כפי ש-RAND ניסח זאת בשקט, "הגידול הדרמטי בתחזוקה שנקבעה" שיקף "תחזוקה רעיונית אגרסיבית שנקבעה בשלב הרכישה" ש"הותאמה כאשר הצוללות המובילות נכנסו לצי".

במילים אחרות, חיל הים משך פיתיון ומתג, והם לא רוצים להכיר בכך.

הגיע הזמן למספנה לאומית חדשה... בבולטימור

הצורך במספנה לאומית חדשה ברור. אבל חיל הים, בדיוק כשהוא מתכונן לצאת לתכנון חדש של צוללת תקיפה, הוא נואש להימנע מלהודות שעשה טעות.

כדי לשנות, קהילת הצוללות המבודדות של אמריקה צריכה להיפתח להשפעות חיצוניות. משקיפים מבחוץ קראו לחיל הים להתחיל לבנות מתקני תחזוקה חדשים של צוללות במשך שנים. אבל קהילת הצוללות לא רוצה לשמוע על כך. לפני כמעט ארבע שנים - ורק שבעה חודשים לפני שהושג הקלה מערכת יחסים "לא מתאימה".- למנהל הפיקוד של מערכות ים ימיות לקח זמן מהיום העמוס שלו כדי ללעוג לשיחה שלי Defenseone.com עבור מספנה לאומית חדשה. במקום לדון ביתרונות הרעיון, הוא רצה לדעת עבור מי אני עובד, ומדוע אעז להביע דעה כל כך לא מושכלת על תחזוקה ימית, מכיוון שלא ידעתי כלום.

הניתוח שלי נשאר אותו הדבר. חיל הים צריך חצר חדשה לתחזוקת צוללות. במקום ללמוד את עומס העבודה במספנה - שוב - ישרת את הצי טוב יותר על ידי נקיטת כמה צעדים מוכווני פעולה, קביעה היכן לשים חצר חדשה, והבנת איך לאחד סדנאות שכפול. אפשרות טובה אחת עשויה להיות להמיר את מחסן קרטיס ביי המעט בשימוש של הצבא בבולטימור, מרילנד למספנה לאומית עובדת, המסוגלת לאזן בין הפסגות והעמקים של עבודת המשנה עם משרד הביטחון המולדת. חצר משמר החופים בעלת ביצועים גבוהים, רק כמה מאות מטרים משם.