פעולת SEC נגד Paxos מציירת יעד רגולטורי על מטבעות יציבים

Stablecoins נראה להיות החלק הבא של המערכת האקולוגית של הקריפטו העומד בפני פיצוח רגולטורי. 

רשות ניירות הערך האמריקאית פרסמה הודעה לספקית תשתית הקריפטו Paxos על מעורבותה ב-Binance USD stablecoin, בטענה שה-stablecoin הוא נייר ערך לא רשום.

המחלקה לשירותים פיננסיים בניו יורק גם פרסמה התראה צרכנית בבוקר יום שני ואמרה כי הרגולטור הפיננסי של המדינה, "הורה לפקסוס להפסיק להטביע BUSD שהונפקו על ידי Paxos כתוצאה מכמה סוגיות לא פתורות הקשורות לפיקוח של פקסוס על יחסיה עם Binance בקשר ל-BUSD שהנפיקה פאקסוס". 

על פי הצהרה מפאקסוס, ההודעה שקיבלה על סבירות לפעולת אכיפה מה-SEC הייתה קשורה רק ל-BUSD, שהוא ה-stablecoin השלישי בגודלו בהיצע כולל. החברה "לא מסכים באופן קטגורי" עם ה-SEC. דובר ה-SEC חזר על מדיניות הסוכנות שלא להגיב על "קיומה או אי-קיומה של חקירה אפשרית". הוול סטריט ג'ורנל דיווח לראשונה על החקירה של ה-SEC על פאקסוס ביום ראשון בערב.

המהלכים ממשיכים לאחר חודשים של רטוריקה מודאגת מצד הרגולטורים על מטבעות stablecoin, שהובילו למספר רב של קריסות שוק קריפטו בפרופיל גבוה בשנה שעברה - תחילה קריסת Terra/Luna, ולאחר מכן התנודדות של FTT, שהובילה לפטירתו של FTX. הרגולטורים בארה"ב ובמקומות אחרים נשמעו סקפטיים לגבייציב' ב-stablecoins. 

"ל-Stablecoins יש תכונות הדומות לקרנות שוק הכסף, ניירות ערך אחרים ופיקדונות בנקאיים, ועלולים להתחרות בהן, ומעלות סוגיות מדיניות חשובות", יו"ר ה-SEC, גארי גנסלר. אמר לי ועידה משפטית בוושינגטון בספטמבר האחרון. "בהתאם לתכונות שלהם, כגון האם מכשירים אלה משלמים ריבית, במישרין או בעקיפין, דרך שותפים או אחרת; באילו מנגנונים משתמשים כדי לשמור על הערך; או כיצד האסימונים מוצעים, נמכרים ומשתמשים בהם בתוך מערכת האקולוגית של הקריפטו, הם עשויים להיות מניות של קרן שוק כספים או סוג אחר של נייר ערך."

"סיבה לגיטימית לדאוג" 

"אנו מברכים על האכיפה הנמרצת של הוועדות של החוקים, הכללים והחלטות בית המשפט הקיימות החלות על מטבעות קריפטוגרפיים", אמרה ברטלט ניילור, תושבת מדיניות פיננסית בקבוצת התמיכה הצרכנית Public Citizen, באימייל. 

לממשלת ארה"ב יש "סיבה לגיטימית לדאוג", אמר אהרון קפלן, מנכ"ל משותף של חברת פינטק פרומת'אום, בטענה כימטבעות שולחן, אם אינם מנוהלים כראוי, עלולים להוות סיכון מערכתי למערכת הפיננסית.  

המועצה לפיקוח על היציבות הפיננסית, ועדת-על של רגולטורים בארה"ב, בראשות שרת האוצר ג'נט ילן והמשימה היא למנוע משבר פיננסי נוסף בסגנון 2008, כללה מטבעות יציבים ב- דוח מקיף על נכסים דיגיטליים שהוצא באוקטובר האחרון. 

דו"ח זה כלל אזהרה ש"אם מטבעות יציבות יצמחו במהירות ללא עמידה ברגולציה מתאימה ותוך כדי כך, עלולים להיגרם סיכוני יציבות פיננסית". אלה כללו ריצות על מטבעות stablecoin, כמו מה שקרה ל-FTT חודש לאחר מכן, וכתוצאה מכך התמוטטות ה-FTX. 

"אם BUSD נחשב לנייר ערך, אז הגיוני שמטבעות יציבים אחרים שמורים במלואם - כולל ה-USDC של Circle - עשויים להיות גם כן", אמר קפלן. ה-USDC של Circle הוא ה-Stablecoin השני בגודלו לפי שווי שוק, לפי CoinMarketCap.  

ריצ'רד מיקו, מנכ"ל ומנהל משפטי ראשי בפלטפורמת הפינטק Banxa, ראה ב-USDC של Circle את היעד הרגולטורי הבא הפוטנציאלי, אך חשב שגם Paxos וגם Circle יוכלו לנצח בבית המשפט נגד ה-SEC.  

דובר של מעגל לא הגיב לבקשות מרובות להגיב. 

הכל מקל, בלי גזר

למהלך נגד פקסוס יש משמעות בכך שהחברה אימצה רגולציה, שיווקה את עצמה כ"חברת הבלוקצ'יין הראשונה בפיקוח", והכניסה לדירקטוריון שלה את יו"ר ה-FDIC לשעבר שילה בייר והסנאטור בדימוס ביל בראדלי, DN.J. בהתחשב בפרופיל של החברה, סביר להניח שמנפיקים אחרים של stablecoin עלולים לעמוד בפני בדיקה דומה של ה-SEC. 

מיקו ראה בצעד של הסוכנות דוגמה נוספת של "כיצד נראה שהגוף הרגולטורי הסלים את מסע הרגולציה שלו באכיפה".

חקיקת Stablecoin שהייתה מייצרת מסגרת למנפיקים בארה"ב נתקעה, בין היתר בגלל חוסר הסכמה בין מחברי הקונגרס לבין משרד האוצר, והותירה ל-SEC מרחב פעולה מתמשך לגשת לנכסים דיגיטליים כראות עיניה. 

פאקסוס היא דוגמה נוספת לאופן שבו "הסטטוס קוו הרגולטורי" מאתגר עבור פרויקטי קריפטו, אמר ג'ק סולווי, מנתח מדיניות במכון החשיבה הליברטריאני של מכון קאטו לחלופות מוניטריות ופיננסיות. 

"אחת הסיבות לחשש הזה היא שלא הייתה הדרכה מספקת", אמר סולווי. "זה כן תורם עוד ראיות ויותר נקודות נתונים למה אנחנו צריכים בהירות רגולטורית בארה"ב וזה יכול להגיע ולמען האמת צריך להגיע דרך הקונגרס שיפעל באמצעות חקיקה."

 

© 2023 The Crypto Block, Inc. כל הזכויות שמורות. מאמר זה מסופק למטרות מידע בלבד. הוא לא מוצע או מיועד לשמש כייעוץ משפטי, מס, השקעה, פיננסי או אחר.

מקור: https://www.theblock.co/post/211214/sec-action-against-paxos-paints-regulatory-target-on-stablecoins?utm_source=rss&utm_medium=rss