ערב הסעודית עושה משחק נוסף עבור הון זר, משיקה סוכנות השקעות פנימה

ממשלת ערב הסעודית מציעה הצעה נוספת למשוך משקיעים בינלאומיים נוספים, על ידי הקמת סוכנות ייעודית שתנסה לשנות את הרקורד המדהים שלה במשיכת השקעות פנימיות.

ב-2 באוגוסט הסכים הקבינט להקים את הרשות הסעודית לקידום השקעות, שבראשה יעמוד שר ההשקעות חאלד בן עבדולעזיז אל-פאלח.

אל-פאלח אמר בא הצהרה שהגוף החדש יאפשר גישה משולבת בין סוכנויות ממשלתיות לעידוד השקעות נוספות ולתמוך בשותפויות בין משקיעים מקומיים וזרים.

השקעות זרות הן חלק קריטי בתוכניות שקבע יורש העצר מוחמד בן סלמאן לשנות את הכלכלה הסעודית. תוכנית ה-Vision 2030 שלו שואפת לגמול את המדינה מהתלות שלה בהכנסות מנפט וגז, אבל מחירי הנפט הגבוהים של השנה הדגישו עד כמה פחמימנים עדיין אינטגרליים לסיכויים הכלכליים שלה. הכלכלה צמחה ב-11.8% ברבעון השני של השנה, הרמה הגבוהה ביותר מזה יותר מעשור, עם צמיחה של 23.1% במגזר הנפט וצמיחה של 5.4% ללא נפט.

כמות ההשקעות שהמדינה רוצה למשוך היא עצומה. עבור העיר העתידנית Neom, הנבנית בצפון-מערב המדינה המאוכלס בדלילות, הרשויות הסעודיות מקווים למשוך כ-600 מיליארד SR (160 מיליארד דולר) - וחלק גדול מזה יגיע מקרנות הון ריבוניות אזוריות ומפרטיות. משקיעים, וכן באמצעות רישום מקומי בבורסה.

אבל השאיפות של המדינה חורגות הרבה מעבר לזה. במסגרת אסטרטגיית השקעות לאומית שהושקה באוקטובר, הממשלה שואפת למשוך 388 מיליארד SR (103 מיליארד דולר) בשנה של השקעות זרות ישירות (FDI) עד 2030. זה, היא מקווה, יעודד את הצמיחה של מגזרים חדשים בכלכלה.

כדי לשים את היעד הזה בהקשר, לכל אזור המזרח התיכון וצפון אפריקה היו רק כניסות FDI נטו של 66 מיליארד דולר בשנת 2020, לפי הבנק העולמי. המדינות המצליחות ביותר באזור למשוך השקעות היו ישראל ואיחוד האמירויות, עם 24 ו-20 מיליארד דולר בהתאמה. ערב הסעודית משכה 5.4 מיליארד דולר באותה שנה, ממש אחרי מצרים (שבעצמה נהנתה מסכום משמעותי השקעה סעודית השנה).

הממלכה הסעודית עוקבת אחר רבים משכנותיה גם בצעדים אחרים. במונחים של FDI כשיעור מהתוצר המקומי הגולמי, ערב הסעודית הייתה מאחורי עשר מדינות אחרות במזרח התיכון ובצפון אפריקה בשנת 2020, לפי נתוני הבנק העולמי.

ביצועים מושתקים

הרשויות הסעודיות נאבקו בשנים האחרונות כדי למשוך את היקף ההשקעות הרצויות, על רקע דאגת המשקיעים בנושאי זכויות אדם וכן העדפה של חברות רב לאומיות לבסס את פעילות המפרץ שלהן בדובאי.

קריסת הלם בהשקעות פנימה ב-2017 הביאה אותה לירידה ל-1.4 מיליארד דולר בלבד באותה שנה, בהשוואה ל-7.5 מיליארד דולר בשנה הקודמת. מאז היא גדלה אבל, למעט הרבעון השני של 2021 - כשהיה במיוחד עסקה גדולה עם צינורות ארמקו הסעודית - זה נשאר ברמה נמוכה יחסית.

על פי הנתונים העדכניים ביותר של הבנק המרכזי הסעודי (סאמה), הייתה השקעה פנימית של 1.97 מיליארד דולר ברבעון הראשון של 2022 - הביצועים הרבעוניים השני בטובו מאז סוף 2016. אם הממשלה תצליח לעמוד ביעד שלה, היא צריכה להיות בממוצע כ-25 מיליארד דולר ברבעון - יותר מפי 12 מהשיעור הנוכחי.

הקמת סוכנות ההשקעות החדשה מגיעה שנתיים וחצי לאחר מכן שינוי מוסדי. בפברואר 2020 הפכה רשות ההשקעות הכללית של ערב הסעודית (Sagia) למה שהוא כיום משרד ההשקעות, כששר האנרגיה לשעבר אל-פליח מונה לעמוד בראשה.