מלחמת רוסיה דוחפת את גרמניה להרחיב את הגדרת הביטחון האנרגטי שלה

אמילי פיקרל, חוקרת האנרגיה של UH

הפלישה של רוסיה לאוקראינה העניקה לגרמניה שיעור כואב שביטחון אנרגיה הוא הרבה מעבר לכלכלה.

במשך שנים, גרמניה בחנה את רכישות הגז הטבעי שלה דרך עדשה כלכלית.

הניסוח מחדש הגיע תוך שעות ספורות לאחר הפעלת מגפיים על אדמת אוקראינה: ב-27 בפברואר הכריז קנצלר גרמניה, אולף שולץ, על תוכניותיה של גרמניה להתייחס לאנרגיה כאל עניין של ביטחון לאומי ולהיגמל מהגז הטבעי הרוסי.

הנציבות האירופית פיתחה כעת עמוד שדרה תואם מפלדה. ב-8 במרץ היא הודיעה על תוכניות לצמצם את היבוא מרוסיה, מתוך עיניה לעצמאות מוחלטת עד 2030.

עם זאת, שלב הפירוק עשוי להיות בהתחלה קשה יותר עבור גרמניה, מכיוון שהסיכונים הפוליטיים הקשורים לאנרגיה שיחקו כינור שני לשיקולים סביבתיים וכלכליים.

מנקודת מבט סביבתית, רבות מההחלטות של גרמניה נראות מוצדקות.

היא עבדה קשה כדי לסטות גם מהפחם וגם מהכוח הגרעיני שהיו פעם חלק מרכזי באסטרטגיית האנרגיה שלה. כוח הפחם מהווה כרבע מייצור החשמל של גרמן, אך היא התחייבה לבטל אותה לחלוטין עד 2038 כחלק מהמאמצים שלה לצמצם את השפעתה על שינויי האקלים.

התנועה האנטי-גרעינית הקולנית של גרמניה גם לחצה בהצלחה על ההנהגה להפסיק את הכוח הגרעיני בהדרגה, בעקבות תאונת פוקושימה ביפן ב-2009.

גרמניה הצליחה במידה רבה לפצות על הפחתת הדלק הזו עם הנכסים המתחדשים הגדלים שלה. במקביל, היא המשיכה להשתמש בשימוש בגז טבעי מבלי להישען עליו רק כדרך להחליף פחם וגרעין - כעת היא נמצאת ב 26% מכלל האנרגיה שימוש, עלייה מ-23% ב-2009.

עם זאת, גרמניה עצמה מייצרת מעט גז, וזה המקום שבו מתחילות הפגיעות שלה. בשנת 2020, גרמניה ייצרה 201 מיליארד רגל מעוקב של גז טבעי משלה (כלומר, מספיק כדי לכסות כ-20 יום של ביקוש מקומי) אבל השדות האלה מתקרבים להתרוקנות. ייצור הגז הטבעי המקומי יורד מאז 2004 וככל הנראה ייפסק לחלוטין במהלך שנות ה-2020. יש לו גם תקנות מחמירות שמרתיעות התפתחות של שבירה הידראולית.

במקביל, גרמניה כרגע צורך בערך 9 Bcf/d בגז טבעי, כ-8 Bcf/d מתוכם מגיע מייבוא. כמחצית מגיע מרוסיה, ואילו המחצית השנייה מגיעה מנורבגיה, הולנד ובריטניה.

אולם בשנים האחרונות ייצור הגז הטבעי נמצא בירידה הן בהולנד והן בבריטניה.

גורמים אלה - פחות גרעיני, פחות פחם, ייצור נמוך יותר וירידה בייבוא ​​הגז הטבעי ממערב אירופה - הם שהעניקו לגז הרוסי את השוק שיש לו בגרמניה.

בעוד שרבים מפנים כעת את האצבע לעבר ההנהגה הגרמנית לשעבר על כך שהתחברה לגז הרוסי, להסתמכות המדינה על גז רוסי יש שורשים היסטוריים ארוכים, שמקורם בהסכם סחר משנת 1958. בשנות ה-1970, ככל שהיחסים בין מערב גרמניה לברית המועצות השתפרו, כך גם זרם הגז, שכן המדינות סחרו למעשה בצינורות פלדה בגז, והרחיבו את צינור החיבור שלהם.

סחר הגז לא הפריע יחסית לפוליטיקה: מיד לפני נפילת חומת ברלין, מערב גרמניה כבר קנתה כשליש מהגז שלה מברית המועצות.

מה שנכון הוא שהדרך להסתמכות רבה יותר על יבוא רוסי הובטחה בעצם הקמת צינור נורד סטרים בשנת 2011. צינור זה, שעובר מתחת לים הבלטי, נתן לגרמניה את האפשרות להעביר גז רוסי. הוא הכניס 5.3 Bcf/d בשנת 2021, וענה על 50% יוקרתיים מהביקוש הגרמני.

נורד סטרים המקורי היה א העסקה מגובה בהתלהבות על ידי קנצלר גרמניה לשעבר ג'רארד שרדר, שהפך אז למעשה לעובד של פוטין שבועות לאחר שעזב את תפקידו, כיו"ר נורד סטרים. מחליפתו, אנגלה מרקל, מעולם לא התאהבה בפוטין, אך הייתה פרגמטית בכל הנוגע לשאלת הגז. החזון שלה לגבי הביטחון הגרמני היה כלכלי, והיא הניחה שהיתרונות הכלכליים לשני הצדדים יקדמו גם את הביטחון המדיני, גם לאחר הפלישה הרוסית לגאורגיה ולחצי האי קרים באוקראינה.

מהר קדימה לשנת 2022, וגרמניה עומדת כעת בפני ביצוע צמצומים דרמטיים במהירות.

ולמרות שהחורף הסתיים ברובו, להתאמה הביטחונית המדינית הנחוצה הזו יהיו השלכות כלכליות חמורות יותר על המדינה.

שמירה על אספקה ​​נאותה של גז טבעי בגרמניה בשנה שעברה הייתה קשה, עם א הידוק עולמי של שוק הגז הטבעי והמחירים שעולים בספירלה כתוצאה מכך. תומכי ה-Nord Stream 2 שהושלם לאחרונה - שהולך באותו מסלול כמו ה-Nord Stream המקורי - קיוו שזה יעזור.

לא עוד. במרץ 2022 הפרויקט בוטל בהחלט, לאחר חודשים של גרירת רגלים, כאשר רוסיה החלה לקשקש בצבריה.

ולמרות שאבטחת אנרגיה משמעה בדרך כלל שיש תוכניות גיבוי, מכיוון שהשנה האחרונה הייתה כל כך לא מתפקדת עבור הגז האירופי, גרמנית רמות המלאי בסוף ינואר 2022 היו בנקודה השנייה בשפל מאז 2011, צנחו עד 35%.

כאשר החלו שיחות המיליטריזציה הרוסיות בסתיו שעבר, אירופה ניסתה בתחילה לטפל במחסור הכולל שלה על ידי הגברת יבוא ה-LNG. בחודש שעבר, יותר משני תריסר מכליות LNG נותבו מארה"ב לאירופה, בעקבות מחירי הגז הגבוהים באיחוד האירופי.

המשמעות היא שעבור גרמניה, תחילה יש להכניס את הגז על ידי LNG ממקום אחר ולאחר מכן להעביר ממתקן היבוא לשווקים הנצרכים. החדשות הטובות הן שלגרמניה יש קשרי צנרת עם נורבגיה, הולנד, בריטניה ודנמרק. החדשות הרעות הן שרבים מהמסלולים הללו מלאים.

גרמניה יכולה להשיג LNG בעקיפין דרך מסופים בבלגיה, צרפת והולנד, אך על פי הדיווחים גם אלה כבר כמעט קיבולת.

שחרור מוחלט מהגז הרוסי עד החורף הבא יהיה ממש מאתגר, לפי Bruegel.org, קבוצת דוגמנות אנרגיה. גם אם יבוא ה-LNG יישמר ברמות שיא, ומסופי הגיזוז הקיימים באירופה יופעלו בקיבולת מרבית טכנית, עדיין היה צורך בהפחתה של כ-10 עד 15% מהביקוש הנוכחי כדי לגמול לחלוטין את אירופה מייבוא ​​גז רוסי. עבור גרמניה, המספרים הללו עשויים להיות גבוהים יותר - דיווח מאת EconTribute מעריך כי תידרש הפחתה של 30%. הפגיעה כתוצאה מכך בכלכלה הגרמנית עלולה לגרום לירידה של 3% בתוצר.

חלק מהבעיה היא שקל לחשוב עליה עמידה באנרגיה כאתגר כלכלי בלבד, עד שזה לא.

לדוגמה, בחשיבה על האפשרות של מסופי LNG, היא הביאה בחשבון רק את ההשלכות הכספיות. עד שהייתה מלחמה בחצר האחורית שלו, הם לא נחשבו כלכליים, מול כל הגז הרוסי הזול הזה.

שכנתה המזרחית של גרמניה, פולין, הסתכלה על זה אחרת, ונתנה א עדיפות גבוהה יותר לצורך בגיוון אנרגיה והחופש שהוא יכול לספק. היא החלה לבנות מסוף LNG לפני שנים, והכריזה על תוכניות למסוף LNG שני ב-2019.

גרמניה חזרה כעת להעריך את האנרגיה הן מבחינת הצורך להגן על האקלים והן מבחינת הגב שלה. בעקבות פלישת רוסיה, שוץ הודיע ​​כי גרמניה החיתה מחדש את תוכניותיה לבנות שני מסופי LNG בצפון גרמניה. זה יעזור בטווח הארוך יותר כגיבוי, למרות אלה מסופים לא יהיו פעילים לפני 2025.

הם ייבנו על גבה של גרמניה בטוחה יותר, ובתקווה, אוקראינה שעדיין עומדת.

אמילי פיקרל הוא כתב אנרגיה ותיק, עם יותר מ-12 שנות ניסיון המכסה כל דבר, משדות נפט ועד מדיניות מים תעשייתיים ועד העדכניים ביותר על חוקי שינוי האקלים המקסיקניים. אמילי דיווחה על בעיות אנרגיה מרחבי ארה"ב, מקסיקו ובריטניה. לפני העיתונות, אמילי עבדה כמנתחת מדיניות במשרד האחריות של ממשלת ארה"ב וכמבקרת בארגון הסיוע הבינלאומי, CARE.

UH Energy הוא המרכז של אוניברסיטת יוסטון לחינוך אנרגיה, מחקר ודגירה טכנולוגית, הפועל לעצב את עתיד האנרגיה ולייצר גישות עסקיות חדשות בענף האנרגיה.