הישג יתר של רוסיה נותן דחיפות חדשה לתרגילי חירום בקוטב הצפוני

אין זה סוד שההשלכות של הפלישה הבלתי חוקית של רוסיה לאוקראינה משתרעות הרבה מעבר לשדה הקרב האירופי. בצפון הרחוק, שמונה המדינות המועצה הארקטית, פורום בין-ממשלתי בינלאומי העוסק בנושאים ארקטיים, נעצר כאשר המדינות החברות סירבו להשתתף בפגישות שהתארחו ברוסיה או ברוסיה. לאחר הפסקה, המדינות החברות דוחפות קדימה, כיול מחדש כפתח ארקטי מאיים להכריע את המדינה הרוסית המוחלשת והמורחבת מדי.

מחוץ לגרינלנד, הפיקוד הדני הארקטי המשותף סיים זה עתה לארח תרגיל ארגוס, אירוע הדרכה שנתי בהנחיית דנית. התרגיל, שנועד לשפר חיפוש והצלה ותגובות סביבתיות ימיות באזור הארקטי, מציע למשמר החופים האמריקני הזדמנות לקבל קצת ניסיון בפעילות במי הקוטב.

לצורך התרגיל, מגוון גורמים של משמר החופים האמריקאי, אליהם הצטרפו יחידות מצרפת - מדינה משקיפה של המועצה הארקטית - עבדו עם נכסים דנים וגרינלנדים. הצוות הבינלאומי התכונן לתאונה ימית מורכבת, קטסטרופה שרוב המשקיפים הארקטיים חושדים שתהיה בלתי נמנעת בשנים הבאות.

לפני תחילת התרגיל, מכרז מצוף ים באורך 225 רגל, חותך משמר החופים אַלוֹן (WLB 211) הגיע לסיסימוט, גרינלנד, והפכה לאחת מקומץ הספינות האמריקאיות שפעלו מצפון לחוג הארקטי. בים הצטרפה למכרז סירת סיור צרפתית, FS פולמר (P740), והדנית המסוגלת קנוד רסמוסן-כיתה סירת סיור, HDMS איינר מיקלסן (P571), כמו גם על ידי רשויות אכיפת חוק מקומיות קטנות יותר ותגובה לזיהום.

תרגילי תגובה לאסון ארקטי נחוצים יותר מתמיד

"הקוטב הצפוני מתגלה כגבול ימי חדש עם הגדלת המסחר והפעילות האנושית" אמרו סגן אדמירל קווין לונדאי, מפקד האזור האטלנטי של משמר החופים האמריקאי. "במשך 150 שנה, חותכי משמר החופים האמריקאי הבטיחו גישה לארה"ב והגנו על האינטרסים הלאומיים המתמשכים שלנו באזור הארקטי. עשינו זאת בעבודה משותפת עם ילידי אלסקה ועם ילידים, בעלי ברית ושותפים כדי להבטיח ממשל ימי. יחד, אנו מחויבים להשיג את המטרה של ארקטי בטוח, מאובטח ומשתף פעולה".

גרינלנד מהווה מעבדה מושלמת לבדיקת תגובת חירום ימית. בעוד שהמשאבים המקומיים לתגובה לאסון מוגבלים, העניין העולמי בגרינלנד גדל בצעדי ענק. המדינה מצפה לשיא של 463 פניות לספינות תענוגות השנה, רק כ-30% פחות מנמל התיירות העמוס של ארה"ב קצ'יקאן, אלסקה. בנוסף לתיירים, העברת נתיבי מסחר דרך הקוטב הצפוני תגביר את תנועת המטענים מכל הסוגים.

בנוסף לניהול האתגר שמציבים פעולות חיפוש והצלה, תאונות ימיות מול גרינלנד יתרחשו באזורים אקולוגיים שבריריים, שיאיימו על שטחי הדיג היצרניים של גרינלנד. בעוד כדור הארץ מחפש מזון בדאגה בעקבות התוקפנות של רוסיה באוקראינה, הדיג הבריא והמנוהל היטב של גרינלנד מייצר יותר מ-190,000 טון חלבון, גידול של כמעט 37% מאז 2008. תאונה ימית מנוהלת בצורה לקויה עלולה להרוס את מצבה של גרינלנד. תעשיית הדייג.

בעוד "תרגיל ארגוס" הוא פרויקט שנתי צנוע, שרק מחזק את אבני הבניין הבסיסיות של תגובה לאסונות, הוא עושה עבודה טובה בהקמת בסיס לתגובת אסונות שיתופית באזור הארקטי. בשנה שעברה, מכרז אחר של מצוף משמר החופים האמריקאי, USCGC אדר (WLB-207), הצטרף ליחידות צרפתיות, דניות וגרינלנד המקומיות בתרגול פינוי רפואי מוטס, בקרת נזקים, תמיכה לוגיסטית וחיפוש והצלה בשדות קרח קרחוניים. פעילות אבן היסוד דימה תאונת כלי שיט ושחרור זיהום נלווה, מה שאפשר ליחידות המקומיות לבדוק ציוד בקרת זיהום לצד מומחי משמר החופים מצוות התקיפה האטלנטית של משמר החופים.

עכשיו, כשהתרגיל הוא פרויקט שגרתי, זה אולי הזמן להתחיל לנער את העניינים. אף על פי שאסור לוותר על הזדמנות למאמץ נעים לבניית צוות בקיץ, על המשתתפים לחשוב על קיום תרגילים דומים באביב ובסתיו, כאשר הימים מחוץ לגרינלנד קצרים והתנאים, מדי פעם, קודרים.

גרינלנד נפתחת

חוף גרינלנד הוא מקום יפהפה ולא מאולף. ולמרות שהאטרקציה מובנת, האזור לא מוכן לדופק הפעילות החופית לקראתו.

האתגר הוא עצום. קשה לבקש מכל מדינה לעשות את הקפיצה כמעט מכלום לתשתית שפתאום פועלת המסוגלת לטפל בספינות השייט והמכולות המודרניות והסופר-גדולות ביותר בצי המסחרי העולמי. אבל זה מה שהעולם מבקש מגרינלנד. כיום, לפחות תשעה מנופי בנייה מתנשאים מעל Nuuk, עיר של 18,000 איש בלבד. בירת גרינלנד עוברת במהירות מנמל מנומנם המורכב מתשתית נמל ישנה של שנות ה-1950 וה-1960 למתקן מכולות מודרני ומרכז ספינות שייט.

זה הרבה לכל מדינה לנהל. אבל האתגר הימי מול גרינלנד מורכב עוד יותר. בעוד שגרינלנד יכולה לווסת פיתוח חופי ושיעורי ניצול נמלים, לא לגרינלנד ולא לדנמרק יש השפעה רבה על ספינות המטען האזרחיות שבמקרה חולפות במקום. זו בעיה. ברגע שהארקטי יפשיר וייפתח לתנועה אזרחית כללית, גרינלנד תהיה במרכזם של נתיבי סחר רבים חובקי כדור הארץ, מארחת לא מוכנה למה שכנראה יהיה לא מוסדר במערב פרוע.

מפעילים לא נעימים - בשיתוף מלא של מדינות לאום מסוימות - כבר מתכננים להציף את האזור, להקדים את המשטרים הרגולטוריים במהירות, לרסק מנגנוני אכיפה אזוריים שיתופיים, להכריע משאבי אכיפת חוק מוגבלים ולהשפיל את הריבונות המקומית.

השינוי המהיר של הקוטב הצפוני יהיה גדוש בסיכון והזדמנויות כאחד. בבהלה לרווח, גרינלנד ובעלי עניין אחרים בקוטב הצפוני בדרך כלל יתמודדו עם לחץ עצום לוותר על זהירות רגולטורית. החיפזון לנצל את הרווחים הכלכליים האדירים מהתרחבות פתאומית כזו של הפעילות הכלכלית המקומית פשוט לא יחכה לממשלות בקצב נינוח כדי להדביק את הפער. המגזר הפרטי יתקדם, יקבל סיכונים - יחיה עם סיכון פוטנציאלי יותר ממה שנכון. משקיפים ימיים יודעים מה יקרה. בהבהלות זהב ימיות בעבר, תשתית תמיכה הכרחית הושארה לעתים קרובות כמחשבה שלאחר מכן, שנוספה רק לאחר קטסטרופה.

אמריקה חוותה משהו דומה במימי אלסקה, אבל, בהשוואה לבירת גרינלנד, נווק, למדינת אלסקה בארצות הברית היה זמן רב בהרבה להתמודד עם מערך אתגרים ימיים הרבה פחות מורכבים.

באלסקה השינוי הגיע מהר, אבל השינויים, בדיעבד, היו ניתנים לניהול. בעוד שתנועת התיירים גדלה במהירות במהלך העשורים האחרונים, נוסעים בספינות נכנסו לנמל הקטן והנופי יחסית "Inside Passage" של קצ'יקאן במשך יותר ממאה שנה. בהתחלה, התנועה גדלה לאט; הספינות ה"גדולות" הנושאות יותר מ-1,000 מטיילים החלו להופיע רק בשנת 1970. חמישים שנה לאחר מכן, מספר ספינות תענוגות סופר-גודל נקשרות בקביעות בקצ'יקן, ​​ומגמדות את הכפר הקטן.

והכל עובד.

העיירה יכולה לתת מענה כמעט לכל צורך תיירותי. אבל זה לא קרה בבת אחת. לתעשיית השייט האמריקאית היו יותר מחמישים שנה לעזור בבניית הרציפים, המלונות ותשתיות תומכות אחרות הנדרשות לתמיכה בנוסעים שלהם, בעוד למשמר החופים האמריקאי ולממשלת אלסקה היו יותר ממאה שנה לעשות דברים בטוחים יותר, תוך התוויית מעברים, סימון ערוצים , ארגון בסיסים ופיתוח פרוטוקולי תגובת חירום עובדים. אפילו אז, רבים חוששים שאלסקה של ימינו עדיין לא מוכנה לנהל מצב חירום גדול על סיפון ספינת תענוגות גדולה.

כיום, קטצ'יקן - עיר שגודלה כמחצית מגודלה של נואק - הומה. אבל הוא מארח את כל מה שנמל עמוס מלא בספינות גדולות צריך כדי לשמור על תנועת אוניות בטוחות. יש לו בסיס גדול של משמר החופים, ארבעה מקומות עגינה לספינות תענוגות בגודל PANAMAX, מספנה בגודל טוב, תמיכה משמעותית בתחזוקת כלי שיט, בית חולים ושדה תעופה מרכזיים, ותשתית מאורגנת היטב למניעת אסונות ולתגובה, כולל צוותי פיקוח על כלי שיט ונמלים, יחידות בקרת זיהום מוכנות, ומגוון רחב של אנשי תגובת חירום, שהוכשרו לתגובות לכל סיכון. ב-Nuuk, ספינות שייט ענקיות זועקות למרחב רציף בזמן שהנמל עדיין עובד כדי לספק למבקרים את המשאבים הדרושים. בהתחשב בקצב הלוהט, רק תרגול ריאליסטי יכול לחשוף פערי מוכנות מקומיים.

תרגילים כמו ארגוס לא רק עוזרים להכין את נואק לעתיד עמוס, אלא שהתרגילים המשותפים מסייעים לאזור כולו, ועוזרים לכל המשתתפים בקוטב הצפוני - ולכמה מבעלי העניין בקוטב - לרוץ בספרי התגובה שלהם לאסונות.

זו התחלה טובה.

כדי לנהל בבטחה אזור ארקטי מפשיר, יש לארה"ב, דנמרק ושאר המדינות הארקטיות כמות עצומה לעשות ומעט מאוד זמן לעשות זאת. התוקפנות הרוסית אינה סיבה לדחות תרגילי אסונות שאפתניים יותר בצפון הרחוק. למעשה, בזבוז המשאבים חסר ההיגיון של רוסיה באוקראינה, יחד עם העדויות לשחיתות מערכתית בכל המדינה הרוסית, מצביעים על כך שבעלי העניין האחרים בקוטב הצפוני מבצעים פעילויות בניית יכולות הרבה יותר גדולות מצפון לנואק.

זה שינוי גדול. לפני שנה, מחזיקי עניין בקוטב הצפוני התמודדו עם רוסיה המתחדשת, שהולכת להכניע את הקוטב הצפוני. המצב התהפך, ועכשיו, מחזיקי עניין בארקטיים מתמודדים עם הסיכוי המרתיע הרבה יותר של רוסיה המשתטחת והפוטנציאל לארקטי "פתוח אך חסר חוק".