מניעת אלימות מינית הקשורה לעימותים

בנובמבר 2022, בריטניה תארח כנס בינלאומי למניעת אלימות מינית בסכסוך (PSVI) כדי לעודד פעולה גלובלית נחוצה להפסקת אלימות מינית הקשורה בקונפליקט (CRSV). הוועידה היא המשך ל הפסגה העולמית שהתארחה בבריטניה ב-2014 עם שר החוץ לשעבר וויליאם הייג ואנג'לינה ג'ולי. 2022 מציינת 10 שנים מהשקת ה-PSVI והוועידה תספק את הפלטפורמה הנחוצה כדי לדון בהתקדמות שהושגה ובכל החסרונות שטרם טופלו.

CRSV היא מגיפה שטרם טופלה. על פי הדו"ח ה-12 של מזכ"ל האו"ם בנושא CRSV, בשנת 2021, דווח על CRSV בלפחות 18 מדינות, כולל במסגרות מושפעות סכסוך כמו אפגניסטן, הרפובליקה המרכז אפריקאית, קולומביה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, עיראק, לוב, מאלי, מיאנמר, סומליה, דרום סודן, סודן, הרפובליקה הערבית הסורית, תימן, במסגרות שלאחר סכסוך כמו מערב הבלקן, סרי לנקה ונפאל, ומצבים אחרים של דאגה, כמו אתיופיה וניגריה. גם בזמן הפקת הדו"ח, האו"ם היה ברור מאוד כי "בעוד שמדינות רבות מושפעות מהאיום, ההתרחשות או המורשת של אלימות מינית הקשורה לקונפליקט, הדו"ח הנוכחי מתמקד ב-18 מדינות לגביהן מידע מאומת על ידי ארצות הברית אומות קיימות". הדו"ח הופק גם לפני מלחמתו של פוטין באוקראינה ולפני שהוצג בין היתר דיווחים על שימוש צבא רוסיה ב-CRSV נגד אוקראינים.

CRSV אסור על פי החוק הבינלאומי, אולם הדבר אינו מתורגם למניעה או אפילו להעמדה לדין של העבריינים. רמות התביעה ממשיכות להיות נמוכות מאוד, מה שמאפשר לפטור מעונש.

הוועידה בלונדון שמה לה למטרה להחיות את העבודה על מניעת אלימות מינית הקשורה בקונפליקט, תוך התמקדות בארבע יעדים אסטרטגיים: תגובה גלובלית, מניעה, צדק לכל הניצולים והטלת דין וחשבון של העבריינים; תמיכה בניצולים וילדים שנולדו מאלימות מינית בסכסוך.

במהלך הוועידה, ממשלת בריטניה תקדם הצהרה פוליטית חדשה כדי לעזור לעורר את הקהילה הבינלאומית להגיב ל-CRSV. הוועידה תשמש גם לעידוד תמיכה רבה יותר ביוזמות הקיימות הקשורות ל-CRSV, כולל קוד מוראד, ה קריאה לפעולה להבטחת זכויותיהם ורווחתם של ילדים שנולדו מאלימות מינית בעימות, וה הצהרת האנושות.

יש להשתמש בוועידה גם כדי לבחון האם המנגנונים הקיימים מספיקים כדי לחולל שינוי. בשנת 2021, ד"ר דניס מוקוג'ה, חתן פרס נובל לשלום, הכריז על יוזמה חדשה, יוזמת הקו האדום, שמטרתה לתקוע קו אדום באמצעות אלימות מינית בסכסוך. ה יזמה ישאף ליצור מכשיר בינלאומי מחייב מבחינה משפטית כדי "לעורר דחייה מוסרית ברורה וזעקה בינלאומית כאשר אלימות מינית משמשת נשק מלחמה; להבטיח מענה חזק יותר ובזמן של מדינות בהתאם להתחייבויותיהן הבינלאומיות; ולקבוע חובות משפטיות ברורות שמגבירות את העלויות לא רק עבור יחידים אלא גם עבור ממשלות אם הן לא יפעלו". בין היתר, זה יהיה להכניס חובה מחייבת על מדינות למנוע CRSV. אם זה יכול לשנות אפילו במעט את המצב הנוכחי, צריך להמשיך בזה. מגיפת ה-CRSV דורשת תגובה מקיפה שתתעדף את מניעת הפשעים הברבריים הללו.

מקור: https://www.forbes.com/sites/ewelinaochab/2022/11/07/preventing-conflict-related-sexual-violencethe-way-forward/