המתנגדים לרפורמת ההיתרים של ג'ו מנצ'ין מדגימים מדוע אנו זקוקים לרפורמה בהיתרים

לפני פחות משבוע, הסנאטורים ג'ו מנצ'ין וצ'אק שומר זעזעו את הדמוקרטים והרפובליקנים כאחד עם הכרזתם על חבילת פיוס שכללה הוראות אקלים ואנרגיה משמעותיות: חוק הפחתת האינפלציה משנת 2022. למרות שדיווחים רבים התמקדו בפרטים הספציפיים של אותה חבילה, מנצ'ין התנה את תמיכתו בכך שהמנהיגות הדמוקרטית תיקח רפורמה בהיתרים סביבתיים בהצעת חוק נפרדת מאוחר יותר במושב זה. היום אחר הצהריים שחרר מנצ'ין את א סיכום של עמוד אחד של הצעת חוק הרפורמה בהיתר, המתאר את הרפורמות שהוא מבקש ואת היתרונות שהיא תספק לטכנולוגיות נקיות ומאובנים כאחד. קבוצות איכות הסביבה מיהרו לקפוץ על ההצעה בתור 'לתקוף', כשהוא מייחד את הוראות המאובנים במיוחד. למרות שהרפורמות המוצעות אינן מושלמות, אין ספק שנדרשת רפורמת היתרים רחבה כדי לקדם את סדר היום הנקי, והצעת חוק זו היא הסיכוי הטוב ביותר שלנו לקבל אותה. בלעדיה, הטקטיקות שחלו על ידי התנועה הסביבתית תמשיך לשמש כדי לערער את התשתית הנקייה של המחר.

התנועה הסביבתית הצליחה להפליא במהלך חצי המאה האחרונה בקידום חקיקה ומדיניות המגבילות את פיתוח הפרויקטים באמצעות סקירה מדוקדקת של ההשפעות הסביבתיות. חוק מוביל משנות ה-1970, חוק מדיניות הסביבה הלאומית (NEPA), דורשת ממפתחי פרויקטים במגוון תעשיות לתאם ולהפחית את ההשפעות על אוויר, מים, רעש, תנועה ועוד.

XNUMX שנה לאחר מכן, NEPA עצרה אינספור פרויקטים הרסניים מבחינה סביבתית לפרוץ דרך והאטה משמעותית את התהליך שדרכו פרויקטים חדשים מורשים ונבנים. עם זאת, NEPA הוכיחה את עצמה גם כפגיעה להתעללות. החוק אינו מצליח לספק הדרכה כיצד ניתן לאזן בין הפשרות הגלומות בכל פיתוח, והאופי האיכותי של השפעות סביבתיות רבות, בשילוב עם מספר ההשפעות העצום שיש למתן, מזמנים תביעות ואתגרים. קבוצות אופוזיציה יכולות לטעון בקלות שפרויקט לא התייחס כראוי להשפעותיו או שיתרונות הפרויקט הוערכו יתר על המידה. תביעות משפטיות המאתגרות סקירות של פרויקטים יכולות לקשור מפתח בליטיגציה יקרה במשך שנים, ולמעשה להרוג פרויקטים.

התוצאה הייתה עיוות של כוונת החוק המקורית והפעלת נשק של NEPA מקבוצות משני צדי המעבר. הצעות מ שבילי אופניים ל ההרשמה עולה ב-UC Berkeley נדחו מהקורס על ידי שימושים בחוסר תום לב ב-NEPA. החוק, שנועד למנוע מפרויקטים גרועים להיבנות, במקום זאת מונע כל הפרויקט מתחיל להיבנות. זה הפך למגן של הסטטוס-קוו, וזה בעיה כשהסטטוס-קוו הורס את כדור הארץ.

באופן מפתיע, לרוב הקבוצות הסביבתיות המעודדות השקעות באנרגיה נקייה הן שמנהלות תביעות של NEPA נגד תשתית אנרגיה נקייה. הבעיה הבסיסית היא שלכל טכנולוגיה יש השפעות סביבתיות וחברתיות מסוג זה או אחר. פרויקט היונק CO2 מהאוויר יכול לתמרץ את המשך פעילותו של מתקן מופעל באמצעות מאובנים ביישובים שאינם מיוצגים. מתקנים גרעיניים מייצרים פסולת רדיואקטיבית לאורך זמן. אין כדור כסף למשברי האקלים והצדק הסביבתי; אין טכנולוגיה או פתרון אחד שיספק כל קהל. לדוגמה, רק לפני חודשיים, 2 קבוצות כתבו מכתב למושל קליפורניה, גאווין ניוסום מתאר את התנגדותם לאימוץ נרחב של מגוון טכנולוגיות נקיות, לרבות דלקים מתחדשים, לכידת פחמן מתחנות כוח ומתקנים תעשייתיים אחרים ולכידת אוויר ישירה. המציאות היא שרוב הפרויקטים ימצאו את עצמם עם לפחות קבוצה אחת באופוזיציה, ונדרשת רק קבוצת אופוזיציה אחת כדי לנשק את NEPA ולהוריד פרויקט מהפסים.

ללא רפורמה, ההתעללויות יימשכו ופרויקטים טובים ייהרגו. גם אם חוק הפחתת האינפלציה יהפוך לחוק (אין ערובה בזמן שהסנאטורית סינמה תשתוק על כוונותיה), ההשקעה המדהימה בטכנולוגיות נקיות ומתחדשות שהוא יאפשר תניב פרי רק אם ייבנו פרויקטים שיוצרים השפעות ממשיות. המטרה של מנצ'ין לקשור בין השקעות אנרגיה לרפורמה בהיתרים סביבתיים היא מדיניות טובה: אף אחת מהרפורמות לא צפויה להצליח בלי השנייה.