הסכמי אי-תחרות יהיו נחלת העבר עבור עובדים - ממעצבי שיער ועד מנהלים - אם הרגולטורים הפדרליים יצליחו

בתיאוריה, הסעיפים אמורים להגן על עסקים מעובדים לשעבר מציד לקוחות, בין טקטיקות מכירה מרושעות אחרות. אבל הסעיפים המגבילים מדי צצים בכל מיני עבודות עבור עבודות בעלות שכר גבוה ונמוך, החל מעובדי מחסנים ומעצבי שיער ועד לרופאים ומנהלי עסקים, אמר ה-FTC.

כ-30 מיליון עובדים מוגבלים על ידי הסכמי אי תחרות, אמר ה-FTC. ביטול הסעיפים יגדיל את רווחי העובדים בין 250 מיליארד דולר ל-296 מיליארד דולר בשנה ויצמצם את פערי השכר בין גברים לנשים, כמו גם את פערי השכר בין לבנים לעובדים בני מיעוטים.

בשנת 2019, הערכה אחת של חוקרים מאוניברסיטת קורנל ומהמכון למדיניות כלכלית, צוות חשיבה בעל נטייה שמאלנית, אמרה כי בין רבע לכמעט מחצית מכלל העובדים במגזר הפרטי חתמו על הסכם אי-תחרות.

"אי תחרות חוסמים עובדים מלהחליף מקומות עבודה באופן חופשי, מונעים מהם שכר גבוה יותר ותנאי עבודה טובים יותר, ומונעים מהעסקים מאגר כישרונות שהם צריכים לבנות ולהרחיב. על ידי סיום הפרקטיקה הזו, הכלל המוצע של ה-FTC יקדם דינמיות רבה יותר, חדשנות ותחרות בריאה", אמרה לינה חאן, יו"ר ה-FTC, בהצהרה.

הכללים המוצעים ימנעו ממעסיקים לפעול על פי סעיפים קיימים או לומר לצוות שהם כפופים להסכמי אי תחרות.

הם מגיעים גם בזמן ששוק העבודה נותר הדוק וחוקים נוספים הולכים על הספרים המקלים על להבין את השכר הפוטנציאלי של עבודה.

"הפעולה של ה-FTC היום מרגשת", אמר מאט קנט, תומך מדיניות התחרות ב-Public Citizen, ארגון לתמיכה בצרכנים. "אם יושלם בצורה זו, הכלל יהיה רחב היקף, יחול על קבלנים עצמאיים ודורש ממעסיק להודיע ​​באופן אקטיבי לעובדים שסעיפי אי-תחרות קיימים אינם בתוקף עוד."

קנט אמר שהכלל מבוסס על סמכות הרגולטור להילחם בתחרות בלתי הוגנת. אבל זה מגיע גם בזמן שבו בית המשפט העליון בעל הנטייה השמרנית בהסתכלות עמומה על כמה רחוק הרגולטורים יכולים ללכת.

הצעת ה-FTC "אינה חוקית בעליל", אמר שון הת'ר, סגן נשיא בכיר של לשכת המסחר האמריקאית לענייני רגולציה בינלאומיים והגבלים עסקיים. "מאז הקמת הסוכנות לפני למעלה מ-100 שנה, הקונגרס מעולם לא האציל ל-FTC משהו שקרוב לסמכות שהיא תצטרך להכריז על כלל תחרות שכזה. הלשכה בטוחה שהפעולה הבלתי חוקית הזו לא תעמוד", אמרה הת'ר.

איסור גורף על הסכמי אי תחרות יעוף נגד חוקי המדינה המסדירים את השימוש בהם, אמר. האיסור "מתעלם מהעובדה שבשימוש הולם, הסכמי אי תחרות הם כלי חשוב בטיפוח חדשנות ושימור תחרות".

"אנחנו מאמינים ששני הדברים נכונים, שאי-תחרות יכולה להיות בלתי הולמת ופוגענית, אבל יכולה גם בנסיבות אחרות להיות ראויות והכרחיות. לא הגיוני שיש איסור גורף. בעבר המדינות מתחו קווים אלה, אנו מפקפקים בצורך בשלטון פדרלי", אמרה הת'ר.

כבר קיימים כללים שונים של המדינה על סעיפי אי תחרות. בקליפורניה, צפון דקוטה ואוקלהומה, הסעיפים בטלים ומבוטלים עבור כמעט כל העובדים, לפי ה-FTC. במקומות אחרים, חוקי המדינה מתחילים במידה מסוימת. לדוגמה, 11 מדינות וושינגטון די.סי אומרות שלא ניתן להשתמש בסעיפים עבור עובדים מתחת לרמות שכר מסוימות.

יום קודם, ה-FTC הכריז על שלושה מקרים נגד חברות המשתמשות בסעיפים של אי תחרות - אחד קשור לשירותי מאבטח ואחר קשור לייצור מיכלי זכוכית. העובדים שנפגעו נעים בין מאבטחים בשכר נמוך למהנדסים, אמר ה-FTC, והוסיף כי זו הפעם הראשונה שהרגולטור תבע להפסיק את השימוש בסעיפים.

עכשיו השאלה מה הלאה להצעת הכלל הכולל. ה-FTC רוצה הערות ציבוריות על הכללים המוצעים.

"אי מתחרים מדכאים שכר. הסרתם טובה מאוד לעובדים", אמרה היידי שירהולץ, נשיאת המכון למדיניות כלכלית.

"זה לא הולך להפוך ארבעה עשורים של החלטות שגרפו את הכוח מהעובדים, אבל יש הרבה מאוד מנופים שנמשכו לסוג של העברת כוח מעובדים למעסיקים, וזה אחד מהם. יש עוד הרבה עבודה לעשות, אבל זה צעד חשוב להפליא".

אבל הרעיון כבר זוכה לעיבוד על ידי אחד מהנציבים של הרגולטור עצמו.

הנציבה כריסטין ווילסון, שמונתה בתקופת ממשל טראמפ, התנגדה להצעת הכלל.

האיסור הנרחב יהווה "סטייה רדיקלית" משאלות ספציפיות לעובדות לגבי האם אי-תחרות הלכה רחוק מדי. חוץ מזה, יכולות להיות סיבות תקפות לסעיפים כאלה, כמו הגנה על סודות מסחריים ומידע מסחרי סודי, היא ציינה - הצדקות מתקצרות בהצעה הנוכחית, היא הוסיפה.

מאוחר יותר ביום חמישי, הנשיא ג'ו ביידן ראה זאת אחרת. הוא כינה את הכללים המוצעים "צעד ענק קדימה באיסור הסכמי אי-תחרות שנועדו פשוט להוריד את שכרם של אנשים", אמר, לפי דו"ח מאגר.

אמה אוקרמן תרמה לדוח זה