תוכנית מהגרי משקיעים חדשה בארה"ב EB-5 מוכנה לפגוש את המתמודדים

כעת, לאחר שחוק הרפורמה והיושרה של EB-5 שינה את תוכנית הגירת המשקיעים בארה"ב ושירותי האזרחות וההגירה של ארה"ב (USCIS) משכללים לאט את הדרישות החדשות שלו, מעניין לשקול היכן עומדת תוכנית ה-EB-5 במונחים של תחרות. עם תוכניות אחרות של ויזת זהב. נראה שהוא צובר מעמד בעולם אפשרויות הגירת המשקיעים.

בחזרה לבסיס

עבור הלא משוחים, זה עשוי לעזור אם נתחיל עם כמה דברים בסיסיים. מה שמכונה ויזת זהב היא דרך שממשלה מושכת משקיעים זרים להגר על ידי הצעת מגורים או אזרחות בתמורה להשקעה במדינה. ההשקעה יכולה להיות בקרן ממשלתית המשמשת לקידום מטרה ציבורית כלשהי, כגון בניית בית חולים, או בהנפקות נדל"ן או פיננסיות. התועלת למשקיע יכולה לכלול את היכולת לחיות ולעבוד בארץ, גישה להטבות מס, שימוש בדרכון החדש לנסיעה חופשית יותר, כולל למשל גישה לאזורים ללא ויזה כמו אזור שנגן באירופה, וגישה לשטחי המדינה. מערכות הבריאות והחינוך. היתרון למדינה הוא שהוצאת ויזות זהב היא דרך לעורר שיפור ושגשוג כלכליים.

קנדה התחילה הכל

תוכנית השהייה הראשונה של ימינו לפי השקעה הייתה התוכנית הפדרלית הקנדית למשקיעי מהגרים שהוקמה בשנת 1986. היא הפכה במהירות לאחת מתוכניות ההגירה הפופולריות ביותר בעולם. תוכנית ההשקעות הפסיביות הציעה מגורים קבועים לקנדה בתמורה להשקעה של 400,000 דולר לתקופה של חמש שנים. היא נסגרה ב-2014 כשהממשלה הפדרלית הגיעה למסקנה שהמשקיעים לא שומרים על קשרים חזקים מספיק עם קנדה ומשלמים מעט מדי מסים. תוכנית משקיעים מחוזית דומה של קוויבק נפתחה בקנדה לצד זו הפדרלית, אך היא גם נסגרה לשיפוצים כמה שנים מאוחר יותר. מאפיין פופולרי אחד של שתי התוכניות היה שמוסדות פיננסיים קנדיים היו מוכנים לממן את ההשקעות הללו תמורת תשלום חד פעמי קטן יותר על ידי המשקיעים. למרות שאין תוכניות מיידיות לפתיחת התוכנית הפדרלית הקנדית מחדש, תוכנית קוויבק צפויה להיפתח שוב באפריל 2023 המיועדת בעיקר לדוברי צרפתית המעוניינים לגור במחוז זה.

צמיחה אדירה ואחריה זהירות

מאז 1986 יותר מ-100 מדינות יישמו צורה כלשהי של חקיקה דומה להגירת השקעות. התוכניות בגדול הצליחו מאוד בכל מקום, לפחות לזמן מה. ואז לפני כמה שנים, האיחוד האירופי החל לקיים דיונים להגבלת ויזות הזהב. הסיבות היו:

1. הלבנת הון ושחיתות

תוכניות ויזת זהב סיפקו הזדמנויות למשקיעים זרים להלבין כספים או להשקיע כספים בלתי חוקיים בצורה לגיטימית. פקידים מושחתים עלולים גם לנצל את התוכניות כדי לקבל שוחד בתמורה להענקת אשרות למועמדים שאינם מתאימים.

2. חוסר גילוי נאות

חלק מהמדינות לא ערכו מספיק בדיקות רקע על המבקשים, והותירו דלת פתוחה בפני פושעים או אנשים עם אידיאולוגיות קיצוניות לקבל תושבות או אזרחות.

3. איומי ביטחון לאומי

היו חששות שתוכניות ויזת זהב עלולות להיות מנוצלות על ידי פושעים, טרוריסטים או אנשים אחרים המהווים סיכונים ביטחוניים.

4. העלמת מס

חלק מתוכניות ויזת הזהב אפשרו למשקיעים להימנע ממיסים במדינות המוצא שלהם או במדינה המארחת, דבר שעלול להשפיע לרעה על הכלכלה ולערער את אמון הציבור בממשלה.

5. בועות נדל"ן

כמה תוכניות ויזת זהב, במיוחד אלה שדרשו השקעות בנדל"ן, נחשבו כתורמות לבועות נדל"ן ולהעלות את מחירי הדיור, מה שמקשה על המקומיים לממן דיור.

6. ביקורת מהאיחוד האירופי

האיחוד האירופי טען כי תוכניות אלה מערערות את עקרון התנועה החופשית בתוך האיחוד האירופי ועלולות בכך להוביל להתעללות.

7. תגובה ציבורית

כמה תוכניות ויזת זהב ספגו תגובה ציבורית וביקורת על האליטיזם והיחס המועדף שלהם לאנשים עשירים.

לחץ לשנות

בסך הכל, ממשלות הוכנסו ללחץ גובר להבטיח שתוכניות ויזת הזהב שלהן יהיו שקופות, הוגנות ולא פתוחות לשימוש לרעה. התוצאה הייתה שכמה מדינות נאלצו לסגור את התוכניות שלהן לחלוטין. אלה כללו את התוכניות בקפריסין, בריטניה, פורטוגל ואירלנד. נראה שגם ספרד על סף סגירת התוכנית שלה כעת. לאחר שעמדה בפני בדיקה של האיחוד האירופי, מלטה שידרגה את התוכנית שלה בשנת 2021 להחמירה יותר וכעת מפרסמת אותה כתוכנית האזרחות הבלעדית ביותר בעולם. בעקבות הנתיב הזה, ארצות הברית הציגה לאחרונה חקיקה שהגבילה את הגישה של משקיעים לפי אזרחות לפי השקעה, כמו בעלי דרכונים מגרנדה וטורקיה, לגישה לאשרות E-2 להשקעה בארה"ב כאשר מדינת הלאום שלהם לא הייתה ליהנות מיחסי מסחר שכאלה. אפילו מדינות אלה שעדיין מפעילות תוכניות ויזת זהב דורשות כעת מהמועמדים לעבור בדיקות רקע פליליות וביטחוניות מקיפות, לספק הוכחה למקור החוקי של כספי ההשקעה שלהם, להראות את נתיב הכספים ולהוכיח קשר אמיתי למדינת ההשקעה.

חלק מהמדינות עדיין בעסקים

יש עדיין כמה מדינות באירופה שמציעות מגורים למשקיעים, כמו איטליה, יוון וגרמניה. ועדיין קיימות תוכניות אזרחות לפי השקעה בקריביים, כמו אלה בסנט קיטס ונוויס, דומיניקה, אנטיגואה וברבודה ואחרות. חשוב גם לציין שסגירת תוכנית ויזת זהב אינה אומרת בהכרח שהממשלה כבר לא מעוניינת למשוך השקעות זרות. במקום זאת, ייתכן שממשלות פשוט מנסות לשנות את הדרישות או המבנים של התוכניות שלהן כדי לטפל בכל דאגה ולשמור על שלמות התוכניות שלהן. זה מה שעשתה ארה"ב עם תוכנית ה-EB-5 שלה, וזו הסיבה שהיא עולה היום.