תמריץ את השגשוג של הונדורס והפחתת ההגירה לארה"ב באמצעות ZEDEs

עם זאת, מיתון קוביד-19 הרסני בארה"ב, הוא מחוויר בהשוואה להרס הכלכלי שנגרם בארצות הברית אמריקה הלטינית. כמו ה-OECD ציינו, אמריקה הלטינית "תהייה האזור המתפתח והמתפתח ביותר בעולם במונחים של צמיחת התמ"ג והמשבר הזה פוגע במיוחד בקבוצות הפגיעות ביותר".

ההשלכות מהמשבר הזה הגיעו לגבול ארה"ב. ההרס הכלכלי באמריקה הלטינית מביא למספר שיא של מהגרים לארה"ב עד כה בארה"ב שנת הכספים הנוכחית, היו 1.82 מיליון מעצרים בגבול הדרומי, שחרגו בהרבה מהשיא של 1.66 מיליון מעצרים שנקבעו באותה תקופה בשנה שעברה.

לא הבעיות בגבול ארה"ב ולא החולשה הכלכלית הבלתי מתקבלת על הדעת שהרסה משפחות רבות מדי באמריקה הלטינית לא ייפתרו בצורה מספקת, אלא אם מדינות אמריקה הלטינית יתמכו במדיניות כלכלית שמייצרת צמיחה כלכלית בת קיימא רחבת טווח בטווח הארוך. יסודות אלה כוללים זכויות קניין מאובטחות, מערכת רגולטורית יעילה ומשטר מס בעלות נמוכה.

מציאות זו הופכת את התגובה נגד אזורי הפיתוח הכלכליים בהונדורס - המכונים אזורי תעסוקה ופיתוח כלכלי (ZEDE המבוססים על ראשי התיבות הספרדיים) - מטרידה עוד יותר. כאשר מיושמים כמתוכנן, אזורים אלה מבססים את סביבת המדיניות המאפשרת לצמיחה כלכלית ארוכת טווח לפרוח.

במקרה של הונדורס, ה-ZEDEs מקימים אזור שבו עסקים יכולים למצוא פיצוי מהמיסים והתקנות המכבידות והשרירותיות שמדינת הונדורס מטילה. כפי שסוכם על ידי המרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים,

ZEDEs פועלים כתת מחלקות מיוחדות של הונדורס. בגבולותיהם, ZEDEs חופשיים לאמץ מערכות מיסוי ומשטרים משפטיים משלהם, בכפוף לפיקוח של ועדה לאומית... [ZEDEs מסוגלים] ללוות משיטות העבודה המומלצות של, למשל, החוק הצרפתי, האמריקאי או היפני, אם המנהלים ימצאו שהמסגרת הזו תורמת יותר להקמת עסק מאשר החוק בהונדורס.

משוחררים מהמדיניות נגד הצמיחה של המדינה, ה-ZEDEs יכולים ליישם מדיניות כלכלית פרו-צמיחה המושכת את השקעות ההון הנדרשות. גישת השוק החופשי הזו משקפת את המדיניות שהפכה מדינות בעלות הכנסה נמוכה לשעבר - המפורסמות ביותר הנמרים האסייתים של טייוואן, סינגפור ודרום קוריאה - למדינות משגשגות ש"הרימו את הסירות" של כל האזרחים. בהתחשב בכך ששרשרת האספקה ​​העולמית שלאחר קוביד-19 מתכוונת מחדש, פוטנציאל העליות של ה-ZEDEs רק הולך וגדל.

פרוספרה, ZEDE באי רואטן, מדגימה את ההבטחה. לפי שלה אתר אינטרנט, תוכנית ההשקעות של פרוספרה תמנף את תעשיית התיירות של האי והשקעות בתשתיות בריאות, ייצור הייטק קל, חדשנות פינטק ופיתוח נדל"ן למגורים ומסחריים. התקווה היא שהשקעות אלו יעוררו פעילות כלכלית איתנה ועשרות מיליוני דולרים פרטיים כבר הוקדשו למאמצים אלו.

אם יצליחו, המשקיעים ירוויחו תשואות חזקות, אך חשוב מכך, ההשקעות יזניקו את הכלכלה, ייצרו מקומות עבודה והכנסות נחוצים, ויטפחו אופטימיות לגבי עתידו הכלכלי של האזור. בקיצור, מאמצים אלה יעזרו לייצר את הצמיחה הכלכלית בת-קיימא לטווח ארוך שתושבי הונדורס כל כך מחפשים.

גם אם תוכניות ההשקעה הנוכחיות לא מוצלחות, תמיד אופציה בשוק חופשי באמת, עדיין יש יתרונות גדולים להונדורס. כשלים מספקים מידע רב ערך בדיוק כמו הצלחות כל עוד נשמר הבסיס של זכויות קניין מאובטחות, מבנה רגולטורי קל ומבנה מס פשוט בנטל נמוך. בסביבה כזו, רואטן תמשיך למשוך השקעות ורעיונות יזמיים שיניעו את הפיתוח הכלכלי הרצוי.

עם זאת, השגת המטרות הרצויות דורשת שהסביבה תישאר תומכת במאמצי יזמות, אך יש דאגות גוברות.

בוטל חוק ההסמכה הבסיסי של ZEDE, המספק מראית עין של לגיטימיות לטענות של מתנגדי ZEDE כי יש לסגור את האזורים הנוכחיים. עם זאת, מומחים משפטיים רבים טוענים כי הביטול אינו יכול לחול באופן חוקי על ZEDEs קיימים כגון Prospera בשל ערבויות העבר של יציבות משפטית עד 2064 לפחות וההגנות המוענקות ל-ZEDEs הנוכחיות במסגרת אמנת ההשקעות CAFTA-DR.

רטוריקה הולכת וגוברת ממפלגות השמאל מאשימות את ZEDEs בהיותם "מדינה בתוך מדינה" והמבקרים מאשימים שאזורים אלה עלולים להפוך למקלטים עבור ברוני סמים ומפעלים פליליים אחרים. טענות לא מבוססות אחרות כוללות משקיעים המאלצים את המקומיים למכור את הנכס שלהם במחירים נמוכים באופן בלתי סביר.

אם האשמות כאלה היו ראויות, הייתה סיבה לדאגה. אבל החששות הללו מנוגדים לכל מטרת ה-ZEDE - הקמת אזור שבו שלטון החוק נאכף, וזכויות הקניין מאובטחות. כפי ש פיטר מילהליק ציין, הסבר חלופי הוא זה

האליטות המקומיות מתנגדות ל-ZEDE כי הן לא רוצות תחרות חדשה. והשמאל הקשה מסתכל בצורה לא חיובית על כל מבנה שמקדם זכויות קניין והסכמה של הנשלטים כי הם בעד קולקטיביזם והרעיון שהממשלה, לא העם, צריכה לקבל החלטות הנוגעות לריבונות, קניין וזכויות הפרט.

ההיסטוריה מלמדת שלא משנה אם המדינה היא סינגפור, ארצות הברית או הונדורס, יחידים ויזמים מניעים צמיחה כלכלית רחבה ושגשוג עולה. אבל רק כאשר סביבת המדיניות מבטיחה זכויות יסוד. ZEDEs מקימים סביבה כזו, וזו הסיבה שהתגובה הנוכחית נגד אזורים אלה מאיימת להחמיר את המצב הכלכלי של הונדורס, לא טוב יותר.

מקור: https://www.forbes.com/sites/waynewinegarden/2022/08/17/incentivizing-honduran-prosperity-and-reducing-migration-to-the-us-through-zedes/