כיצד הרפובליקנים ינסו להשפיע על מדיניות האנרגיה בשנת 2023

הרפובליקנים ישתלטו על בית הנבחרים ב-2023. מה זה אומר על מדיניות האנרגיה? בוא נדון.

ישנם שני תחומים עיקריים שבהם הרפובליקנים יכולים להשפיע על מדיניות האנרגיה כאשר הם מקבלים את השליטה בבית הנבחרים.

אחד מהם הוא חוק הפחתת האינפלציה (IRA) משנת 2022. בעיה ארוכת שנים במדיניות האנרגיה היא שפרויקטים נמשכים שנים רבות, ולכן התעשייה זקוקה ליותר ודאות ארוכת טווח לגבי מדיניות האנרגיה על מנת להקטין את סיכוני הפרויקט.

Derisking Energy Projects

סיכון פוליטי הוא נושא תמידי בפרויקטים של דלק מאובנים. דוגמה מושלמת היא ה-Keystone XL Pipeline. שינוי השליטה הקבוע בין הדמוקרטים והרפובליקנים בעשור האחרון שינה ללא הרף את תחזית הפרויקט. זה מגדיל באופן משמעותי את הסיכונים של פרויקטים יקרים שלוקח זמן רב להשלמתם. הנשיא אובמה האט את הקצב, הנשיא טראמפ ניסה להאיץ אותו בחזרה, ואז הנשיא ביידן ביטל בסופו של דבר את ההיתר לפרויקט.

פרויקטים של אנרגיה מתחדשת דומים. במהלך השנים, הקונגרס העניק זיכוי מס עבור אנרגיה מתחדשת, ואיפשר להם לפוג. תהליך זה חזר על עצמו מספר פעמים, מה שיוצר אי ודאות ארוכת טווח עבור מפתחי הפרויקט.

למרות שמו, ה-IRA - שעבר ללא הצבעה רפובליקנית אחת - היה למעשה יותר חוק לשינוי אקלים. עבור תומכי אנרגיה מתחדשת, הוא החזיק בהבטחה להפסיק את המחזוריות של התמיכה באנרגיה מתחדשת. זה יביא ודאות ארוכת טווח לפיתוח הרוח והשמש, מה שיקל על היכולת לממן פרויקטים אלה.

הרפובליקנים האשימו שוב ושוב את מדיניות הנשיא ביידן בהעלאת עלויות האנרגיה. אחת מהמדיניות שהם האשימו הייתה ה-IRA, שחבר הקונגרס הרפובליקני צ'יפ רוי אמר שצריך לבטל "ביום הראשון" של השליטה הרפובליקנית בבית הנבחרים.

עם זאת, ה-IRA הוא חתיכת חקיקה גדולה ומורכבת. יש בהצעת החוק הוראות שמושכות את הבוחרים הרפובליקנים. זו, בין היתר, הסיבה לכך שמומחים רבים מאמינים שביטול - לפחות במושב הקונגרס הבא - אינו סביר.

אלכס מקדונו, שותף לענייני ציבור מחלוצי שעזר ללובי למעבר ה-IRA, צוטט במאמר ב- צלילת שירות מדוע לדעתו ביטול אינו סביר. בהשוואה ובניגוד לניסיונות רפובליקנים קודמים לבטל את חוק הטיפול במחיר סביר (ACA), אמר מקדונו:

"ה-ACA... השאילה את עצמה להיות קצת יותר מטרה בדידה. ההבדל כאן הוא שיש לך תוכניות ותמריצים שמושכים באופן רחב ושונים מאוד. יש לך תמריצים לפיתוח רוח וסולארי בקנה מידה גדול, יש לך לכידה ואגירת פחמן, יש לך מימן, שהוא בעדיפות גדולה לתעשיות מגוונות, יש לך זיכוי מס על כור גרעיני, תמריצים לאנרגיה הידרומית, וזה רק בצד האנרגיה. ... והרשימה באמת רק ממשיכה. אני חושב שזה יעזור לבודד את הצעת החוק הזו מהתקפה ממוקדת אחת, כי כל כך הרבה אנשים מוכנים להגן עליה".

יתרה מכך, ה-IRA מספק קריאת גיבוש לרפובליקנים, מוטרדים מהאינפלציה הגבוהה. אם הם לא יכולים לבטל את זה, הם עדיין יכולים לעשות קמפיין נגד זה, תוך האשמת החשבון בעלויות אנרגיה גבוהות.

הבטחת עצמאות אנרגטית

העיקר השני של המאמצים הרפובליקנים יסתובב סביב עצמאות האנרגיה האמריקאית. מנהיג המיעוט הנוכחי (ומנהיג הרוב לעתיד) קווין מקארתי (R-Calif.) הצביע על כך שהבטחת עצמאות האנרגיה האמריקאית והפחתת מחירי האנרגיה יהיו בין הפעולות הראשונות של הקונגרס הבא.

בשיחה עם עיתונאים, קאתי מקמוריס רודג'רס (R-Washington) אמרה "אנחנו צריכים לחזור לעצמאות אנרגיה אמריקאית ולהוריד את מחירי הגז, וזה משחרר אנרגיה אמריקאית".

כדי להשיג את המטרות הללו, הרפובליקנים הציעו הצעות להחזרת האישור של צינור Keystone XL - אותו דחה הנשיא ביידן - ולייעל פרויקטים של ייצוא גז נוזלי (LNG).

עם זאת, כל חקיקה שתועבר על ידי בית בשליטה רפובליקנית עדיין תצטרך לעבור בסנאט שנשלט על ידי הדמוקרטים, ותהיה גם כפופה לווטו של הנשיא ביידן. אז למרות שהרפובליקנים בטוחים יערכו שימועים על מדיניות אנרגיה, התוצאה הסבירה ביותר במהלך השנתיים הקרובות היא קיפאון בנושאי אנרגיה.

יש מקום לפשרה, אבל הרפובליקנים בבית הנבחרים לא יכולים להעביר לחוק שום דבר שבו ביידן לא תומך, וביידן לא יכול להעביר את סדרי העדיפויות שלו בלי תמיכה רפובליקנית בבית.