מנהיגי אירופה צודקים לדאוג שאמריקה תשאב את השקעת ההון העולמית באנרגיה נקייה

נשיא הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין אמר יום ראשון שאירופה חייבת "להתאים את הכללים שלנו כדי להקל על השקעות ציבוריות" בשל החששות הגוברים שהתמריצים והסובסידיות האנרגיה החדשות והמתחזקות הכלולים בחוק הפחתת האינפלציה (IRA) שנחתם בחוק על ידי הנשיא ג'ו ביידן ייצור בריחה של מיליארדי הון השקעות לארה"ב, בעיקר על חשבון אירופה. "המדיניות התעשייתית האסרטיבית החדשה של המתחרים שלנו דורשת תשובה מבנית", אמר פון דר ליין.

הצהרותיו של פון דר ליין הגיעו על רקע האשמות של כמה מנהיגים אירופיים לפיהם הצעדים החדשים של ה-IRA מציבים את היבשת שלהם בנחיתות תחרותית עבור משיכת הון חדש, וכי ארה"ב מרוויחה מהמלחמה באוקראינה שהפעילה רוסיה. פוליטיקו צוטט לאחרונה פקיד אירופי לא מזוהה אמר "העובדה היא שאם אתה מסתכל על זה בצורה מפוכחת, המדינה שהכי מרוויחה מהמלחמה הזו היא ארה"ב בגלל שהם מוכרים יותר גז ובמחירים גבוהים יותר, ובגלל שהם מוכרים יותר נשק".

דובר המועצה לביטחון לאומי של ביידן הגיב להאשמה הזו והצביע על כך ש"העלייה במחירי הגז באירופה נגרמת מהפלישה של פוטין לאוקראינה ומלחמת האנרגיה של פוטין נגד אירופה, נקודה". האשמה שארה"ב מרוויחה כמדינה הקשורה ליצוא של LNG לאירופה או לכל מקום אחר היא קצת כשל, בהתחשב בכך שהמכירות הללו הן כולן הסדרים מבוססי שוק שנערכו על ידי חברות פרטיות.

אכן, לממשלת ארה"ב יש מעט, אם בכלל, סמכות אמיתית לקבוע באופן שרירותי מחירים שלפיהם יתבצעו עסקאות כאלה. שוק ה-LNG המיוצא מארה"ב וממדינות אחרות הוא שוק תחרותי ביותר, ואם מדינות אירופה לא היו מוכנות לשאת במחירי השוק, המטענים הללו היו ללא ספק זורמים למדינות צורכות אחרות באסיה ובחלקים אחרים של העולם, כפי שעשו רובם לפני הופעת משבר האנרגיה המתמשך באירופה בשנה שעברה.

החששות של אירופה לגבי ההשפעות של אינספור התמריצים והסובסידיות ב-IRA, בשילוב עם אלה הכלולים בחוק התשתית הדו-מפלגתית (BIL) שנחקק ב-2021, תקפות הרבה יותר. אין ספק שכמות משמעותית של הון השקעה חדש יזרום לפרויקטים שיוכלו לנצל את התמריצים הללו.

מאז אוגוסט, אני באופן אישי ראיינתי מנכ"לים של שש חברות כאלה, המעורבות באופן שונה במאמצים הקשורים למעבר אנרגיה כמו מיצוי ליתיום, היתוך גרעיני, ייצור סוללות ולכידת פחמן. שתיים מהן הן חברות אירופיות שיוכלו לנצל תמריצי מס והוראות אחרות של IRA תוך כניסות של מיליארדי דולרים לשוק האמריקאי. כסף מושך כסף, ואין ספק שתמריצים וסובסידיות חדשים של 369 מיליארד דולר של ה-IRA משפיעים עליהם.

עם זאת, למען ההגינות, מה שהממשל והקונגרס האמריקאי עשו באמצעות ה-BIL וה-IRA מבוסס במידה רבה על מודל מעבר האנרגיה האירופי. במהלך המאה ה-21, האיחוד האירופי וממשלות לאומיות רבות באירופה חוקקו מערכים משלהם של תמריצים, סובסידיות ואמצעים רגולטוריים שנועדו לזרז את המעבר מתמהיל הפחמן והאנרגיה המבוססות על גרעין שלהם כדי לעודד תמהיל המבוסס יותר על אנרגיה מתחדשת. מקורות אנרגיה. זו בדיוק האסטרטגיה הכלולה ב-BIL וב-IRA בארה"ב

אין ספק שהאסטרטגיה הזו מתחילה לעבוד כמתוכנן, ומושכת מיליארדי דולרים בהשקעות הון פרטיות למגוון רחב של פרויקטים של אנרגיה ירוקה שמטרתם שני החוקים החדשים הללו. אין גם ספק שחלק מההשקעה הזו שזורמת לארצות הברית יבוא על העלות של אירופה. האתגר החדש של אמריקה יהיה למצוא דרכים לשלב את כל משאבי האנרגיה הירוקה החדשים במגזרי החשמל והתחבורה בצורה יעילה ואפקטיבית. זה אתגר עצום.

לכן, החששות שהביעו הנשיא פון דר ליין ושאר הגורמים האירופיים הם אמיתיים ומבוססים היטב במציאות. אבל זה עולם תחרותי, ולממשלות האיחוד האירופי ולממשלות הלאומיות באירופה יש את כל הזכות להגיב, וללא ספק יהיו. אם המלחמה המתועבת של פוטין לא הוכיחה שום דבר אחר, היא הוכיחה שוב את האקסיומה שביטחון אנרגיה הוא בטחון לאומי, אחרי הכל, ולכל ממשלה יש לא רק את הזכות אלא החובה לפעול למען האינטרסים שלה.