עימות מגבלת החוב והשבתת הממשלה מהווים את הסיכון הגדול ביותר מזה עשור - הנה למה לצפות

קו תחתון

בתור הבית ה-118 יוצא לדרך עסקים רשמיים, מחוקקים אמורים לצאת לעימות שנוי במחלוקת על הוצאות הממשלה הפדרלית ומגבלת החוב של המדינה - נושא שרבים מאמינים שיכול לדחוף את הממשלה לסגור לראשונה מזה כמעט חמש שנים, לעצור שירותים קריטיים ובמרבית המקרים תוצאה חמורה, תוך סיכון מחדל היסטורי של חוב בארה"ב.

עובדות מפתח

מועדי ההוצאות הממשלתיות "יהוו סיכון גדול יותר השנה מאשר במשך עשור", הזהירו כלכלני גולדמן זאקס בראשות יאן הציוס בפתק שני ללקוחות, והצביעו על הקונגרס המפולג כגורם מסבך לחקיקה מכרעת, עם " שוליים דקיקים ביותר של שליטה רפובליקנית בבית הנבחרים והובלת שני קולות על ידי הדמוקרטים בסנאט.

עוד יותר מסובך עניינים, כללים חדשים שהוצגו על ידי הרפובליקנים בבית הנבחרים כוללים מספר הזדמנויות להתנגד לחקיקה שנועדה להגדיל את ההוצאות, המסים או הגירעון - סימן שמנהיגים רפובליקנים יכולים לנסות להסיט את תשומת הלב הציבורית לחוב ההולך וגדל של הממשלה, במיוחד לאחר האומניבוס הגדול מהצפוי חשבון הוצאות עבר בסוף 2022 למרות התנגדות שמרנית.

החוב הלאומי עומד כיום על שיא של 31.3 טריליון דולר והוא רחוק רק 98 מיליארד דולר מהגעה לגבול הפדרלי של 31.4 טריליון דולר; למרות שהעיתוי המדויק של ביטול המימון תלוי בגודל הגירעון התקציבי, גולדמן מעריך שהגבול עשוי להיפגע כבר באוגוסט ו"סביר מאוד" עד אוקטובר, אלא אם כן הקונגרס יעלה אותו מראש.

בנוסף, הקונגרס החצוי יצטרך לחדש את סמכות ההוצאות הממשלתיות עד ה-30 בספטמבר כדי למנוע השבתה של הממשלה.

"נראה ששיח קרוב נראה סביר בשני הנושאים", כותב אלק פיליפס של גולדמן, ומציין שהרפובליקנים השמרנים יכולים להתעקש על קיצוצים בהוצאות שגורמים להנהגת המפלגה להרגיש שאינה מסוגלת להצביע על הרחבה של סמכות ההוצאות הממשלתיות.

פיליפס אומר שככל הנראה תימצא פשרה "בסופו של דבר", אבל הוא מציין ש"השבתה ממשלתית נראית די סבירה". מְאַיֵם חופשות למאות אלפי עובדים פדרליים והפסקה זמנית של שירותים קריטיים כמו הלוואות חדשות ממינהל הדיור הפדרלי וממינהל העסקים הקטנים.

משיק

הלחצים התקציביים אמורים לעלות בהדרגה ככל שהפדרל ריזרב ממשיך להעלות את הריבית השנה, כתב יועץ העושר, גלנמד, בהערה של יום שני ללקוחות, והזהיר כי סף תקציב, כפי שממחיש כישלון על דובר הבית, עלול "להאיץ את הסיכונים הללו".

רקע מפתח

על פי מִשׂרַד הַאוֹצָר, הקונגרס העלה, הרחיב או תיקן את הגדרת מגבלת החוב 78 פעמים מאז 1960, ועדיין הוא לא פעל בהתאם למגבלת החוב בעת הצורך. ובכל זאת, גולדמן מזהיר כי תקלת החוב השנה עשויה להיות הגרועה ביותר מאז המשבר של 2011 שגרר תיקון בשוק. באותה שנה, הרפובליקנים בבית הנבחרים, שזה עתה היו רוב, לחצו על ממשלו של הנשיא לשעבר ברק אובמה לקצץ בהוצאות והשתמשו באיום של מחדל או סגירה של הממשלה כמנוף. בסופו של דבר נגרם למשרד האוצר הורדת דירוג של החוב שלו, אם כי נמנעה השבתה. "נראה שהשנה תמשיך לפי אותו תסריט", אומר פיליפס. בינתיים, השבתת הממשלה האחרונה סימנה את הארוך ביותר בהיסטוריה. זה התחיל עם בית בראשות רפובליקנים בדצמבר 2018 והסתיים בחודש הבא לאחר שהדמוקרטים השתלטו על הלשכה.

מה לצפות

אם ארה"ב תיכשל, האוצר עדיין יכניס הכנסות ממסים, אבל מקור גדול של מזומנים - חוב - לא יהיה נגיש, כלומר תוכניות במימון פדרלי - כולל מאמצי סיוע באסונות ומימון תשתית - עשויות להיעצר גם כן, הבית הלבן כתב במכתב כשהממשלה הייתה במרחק ימים ספורים מלהגיע למגבלת החוב שלה בשנת 2021. "פגיעה בתקרת החוב עלולה לגרום למיתון", הזהירו גורמים רשמיים.

לקריאה נוספת

למה לצפות כשהקונגרס הנשלט על ידי רפובליקנים סוף סוף מתחיל לעסוק (פורבס)

הסנאט העביר הצעת חוק תקציבית של 1.7 טריליון דולר - הנה כמה מהפריטים הבולטים ביותר, כולל כסף עבור ערי מקלט ו-15 מיליארד דולר במטרה (פורבס)

עשרות מיליוני אמריקאים עלולים לאבד את ההטבות "בין לילה" אם ארה"ב תעמוד במחדל (פורבס)

מקור: https://www.forbes.com/sites/jonathanponciano/2023/01/09/debt-limit-showdown-and-government-shutdown-pose-greatest-risk-in-a-decade-heres-what- לצפות/