צוות מעבר האנרגיה של ווד מקנזי.
ההקדמה ל-COP27 הייתה לא משמחת. רק 26 מתוך 193 מדינות החמירו את ההבטחות - שנעשו לפני שנה בגלזגו - להפחתת פליטות 2030, בעוד שמלחמת רוסיה/אוקראינה התערבה באופן דרמטי כדי לשנות את סדרי העדיפויות לטווח הקצר. אז מה מסר שארם א-שייח' ואיפה אכזב? פראקש שארמה, אלנה בלטי ונומין האן מצוות המעבר לאנרגיה של ווד מקנזי חולקים את חמשת הסעיפים העיקריים שלהם.
ראשית, איזון מחדש של טרילמת האנרגיה. COP27 הושפע מאוד מהצרכים הפוליטיים המיידיים של ביטחון אנרגיה ובמחיר סביר. אבל ההתקדמות בתוכנית מהירה יותר, מוכוונת קיימות, שנקבעה בשנה שעברה, תאט, לפחות בטווח הקרוב. שארם א-שייח' הדגישה במקום יעדים ארוכי טווח לשמור על מסלול של 1.5 מעלות צלזיוס בהתאם להסכם פריז.
ההצעות להתבסס על המחויבות ב-COP26 ל"הורדת הדרגתיות" של פחם (שנתפסת כהקדמה לדלקים מאובנים באופן כללי) לא הצליחו למצוא קונצנזוס. צרכני האנרגיה הגדולים התחבטו והצטרפו למקהלה הקיימת של מדינות מייצרות. משבר האנרגיה אומר שדלקים מאובנים יכולים לשחק תפקיד גדול יותר בפתרון למשבר האנרגיה במהלך השנים הקרובות.
משמעויות: COP27 אותת שהמאמצים של העולם בשינויי אקלים עוברים מהפחתה להסתגלות. עם דלקים מאובנים עדיין מאוד בתמהיל, יהיה צורך ביותר CCS או טכנולוגיה להסרת פחמן חלופי כדי להשיג אפס נטו עד 2050. החדשות הטובות הן שהתמיכה הממשלתית ב-CCS הואצה (45Q בארה"ב ותמריצי מס ותמיכה במימון ב- אירופה, קנדה, אוסטרליה ומלזיה, למשל).
שנית, פיצוי אובדן ונזק. מימון נוסף יינתן למדינות הפגיעות להשפעות שינויי האקלים. עם טמפרטורות קיצוניות, בצורת, שיטפונות, סערות ושריפות שכיחות יותר, מדינות מתפתחות דרשו התחייבויות חזקות יותר לגבי מימון הסתגלות.
משמעויות: צעד גדול קדימה לקראת מעבר צודק ושוויוני. מה שעדיין לא ברור הוא כמה כסף יתממש. כלכלות מפותחות לא עמדו ביעד השנתי של מימון אקלים שהוסכם ב-2009, עם רק 83 מיליארד דולר שגויסו ב-2020 מתוך ההתחייבות של 100 מיליארד דולר. המדינות החברות הסכימו להקים מסגרת חדשה לקרן ההסתגלות בזמן ל-COP28 ב-2023, ואז יקבעו התורמים והמקבלים.
הדרישות הפיננסיות יכולות להיות עצומות. מחקרים מסוימים מעריכים כי עלות ההסתגלות לבדה תהיה קרובה יותר ל-400 מיליארד דולר בשנה בעוד שהפאנל הבין-ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC) מעמיד את עלות ההפחתה הגבוהה פי שלושה עד שישה מתזרימי ההון שהתחייבו עד כה.
סיכון עבור החותמים יכול להיות ריבוי של תביעות משפטיות הקשורות לנזק היסטורי הקשור לאקלים.
שלישית, שווקי פחמן מרצון. למרבה האכזבה, הייתה מעט פעולה קונקרטית. ממשלות דחו לחתימה בשנה הבאה על הסכם לשיפור הרגולציה שתהפוך את סחר הפחמן לשקוף יותר. הניסוח הנוכחי עלול להוביל לספירה כפולה מאחר שממשלות ותאגידים אינם מחויבים לחשוף פרטים על עסקאות הפחתת הפליטות שלהם. על הגוף המפקח החדש הוטל להציע הצעה חדשה בנושא זה שתידון ב-COP28.
משמעויות: יוזמות פרטיות ואזוריות פורחות למרות שממשלות גוררות רגליים. ארה"ב, בהיעדר מס פחמן לאומי, שוקלת את הכנסתו של מאיץ המעבר לאנרגיה, שיראה לעסקים בארה"ב לקזז את פליטותיהם על ידי רכישת זיכוי פחמן ממדינות בעלות הכנסה נמוכה התלויות בדלק. הודו וסעודיה נקטו צעדים להקמת רישום פחמן לאומי ומסחר. וסינגפור השיקה את יוזמת מחסני הפחמן שלה, מתוך שאיפה להפוך לשוק המפתח לכל הזיכויים הבינלאומיים.
רביעית, הבטחות מתאן צוברות תאוצה. מרכיב מרכזי בהתמודדות עם שינויי אקלים הוא מתאן, שאחראי ל-30% מההתחממות הגלובלית. רק חמש מדינות נוספות הצטרפו ל-Global Methane Pledge ב-COP27. סך כל האישורים של מדינות הם כעת 151 (כולל חברות האיחוד האירופי), עלייה מקצת יותר מ-100 לאחר COP26.
משמעויות: חיסכון במתאן יכול באמת לצמצם את הפער ב-2030 בהפחתת פליטת פחמן. למרות שיש עדיין עבודה לעשות כדי למלא את הבטחות המתאן, מדינות עדיין נראות מחויבות. חוק הפחתת האינפלציה של מנהל ביידן כולל מס על דליפת מתאן. בינתיים, הנשיאה החדשה של ברזיל, לולה דה סילבה, התחייבה לאפס כריתת יערות עד 2030, תמיכה שיכולה להיות חיונית להצלת המגוון הביולוגי העולמי.
חמישית, תפקיד הכספים. COP27 הדגיש שוב כי מימון חיוני לכלכלה גלובלית יציבה. למרות ש גישה למימון השתפר במהלך השנה האחרונה, שינויי האקלים מתחרים במשברים עולמיים אחרים, מאינפלציה ומחסור באנרגיה ועד לעלייה בעלות ההון. לא מספיק כסף נכנס למגזרים הנכונים של הכלכלה בזמן כדי לבנות את הטכנולוגיות של העתיד ולבעוט בהרגל הפחמימנים.
משמעויות: אם ממשלות של כלכלות גדולות ומוסדות גלובליים כמו הבנק העולמי ו-IMF יכולות להפריש בצד את ההבדלים ולשיתוף פעולה מימון יכול לזרום. מנהיגות תהיה הזרז.
מקור: https://www.forbes.com/sites/woodmackenzie/2022/11/23/cop-27–five-key-takeaways/