הפנים של הקונגרס על איסור המסחר במניות פוגע באמון האמריקאים בממשלה

ישנה, ​​ועודנה, דאגה גוברת מהנוהג של חברי הקונגרס של קנייה ומכירה של מניות בודדות. דאגה זו מבוססת על הרעיון שלחברי קונגרס, במיוחד אלה המכהנים בוועדות, עשוי להיות יתרון לא הוגן כשמדובר בבחירת מנצחים. עוד רגע על כך.

למרות שניגוד העניינים הזה אולי אינו בלתי חוקי כשלעצמו, הוא מהווה בעיה אופטית עבור המוסד בן 200 פלוס. קנייה ומכירה של מניות מציבות אדם אחד מול אחר. לדוגמה, אדם אחד רוצה לקנות מניה, מתוך אמונה שהיא תעלה בערכה בעוד שאדם אחר, המוכר, מאמין שהיא תרד. כמובן, רק אחד יהיה נכון.

בעוד שהחוקים הקיימים אוסרים על סחר במידע פנים, או סחר במניות על מידע שאינו פומבי, ההוכחה היא עניין אחר. סקרי דעת קהל עדכניים מצביעים על כך שעד 80% מהאמריקאים תומכים באיסור על חברי קונגרס לסחור במניות. יתרה מכך, מספר זה עקבי בקרב דמוקרטים, רפובליקנים ועצמאיים.

עד כמה הנושא נפוץ? דווח כי כמעט 20% מחברי הקונגרס קונים ומוכרים מניות שבהן עשוי להיות ניגוד עניינים. לדוגמה, נניח שמחוקק המכהן בוועדת האנרגיה והמסחר קונה כמה מניות של אנרגיה ירוקה רגע לפני הצגת חקיקה שתעדיף חברות מסוג זה. אם החקיקה תהפוך לחוק, החבר יוכל לקבל רווח יפה.

ברור שזה ניגוד עניינים. שוב, מצב מסוג זה קיים בקצת פחות מ-20% מ-535 חברי המוסד.

למרות רוב מוחץ של אמריקאים שתומכים באיסור כזה, חברי קונגרס רבים פושרים לרעיון. לאחר שהתנגדה לכך מוקדם יותר השנה, יו"ר בית הנבחרים, ננסי פלוסי (D-Calif.) אמרה שהמשא ומתן מתנהל כשורה והצביעה על כך שהצעת חוק תועלה על הרצפה להצבעה בקרוב. אולם לאחרונה, מנהיג הרוב בבית הנבחרים, סטני הוייר (D-Md.) העיר כי אין מספיק זמן להצבעה לפני פגרת אמצע הקדנציה. אז הנושא נגנז לעת עתה.

להלן תקציר של הצעת חוק, בשם איסור דו מפלגתי על חוק בעלות על מניות בקונגרס משנת 2022, שהוצג על ידי הסנאטור אליזבת וורן (D-Mass.) בפברואר האחרון.

הצעת חוק זו אוסרת על חברי קונגרס ובני זוגם להחזיק או לסחור במניות, איגרות חוב, סחורות, חוזים עתידיים או כל צורה אחרת של ביטחון. כל חבר נוכחי חייב לבטל בתוך 180 ימים לאחר חקיקת הצעת החוק וכל חבר חדש חייב לפטור אותו תוך 180 ימים לאחר הפיכתו לחבר. עם זאת, לחברים ולבני זוגם יש 5 שנים להיפטר מכלי השקעה מורכבים שצוינו. הצעת החוק אינה חלה על השקעות מסוימות, כגון השקעות בקרנות השקעה המוחזקות באופן נרחב, מגוונות ואינן מהוות ניגוד עניינים והשקעות המוחזקות בתוכניות פרישה של עובדי מדינה.

חבר או בן זוג שיפרו את הצעת החוק עלולים לקנס של עד $50,000 עבור כל הפרה. הצעת החוק מתירה לחבר או בן זוג שנדרש למכור נכס לפי הצעת החוק להימנע מהכרה ברווח לצורכי מס הכנסה ממכירת אותו נכס במידה שהחבר או בן הזוג רכשו אגרות חוב או קרנות השקעה מגוונות מותרות תוך 60 יום ממועד ההסכם. מימוש.

כפי שאתה יכול לראות, הצעת חוק זו תגביל מאוד את יכולתם של מחוקקים בקונגרס להרוויח ממסחר במניות ובניירות ערך אחרים. חלק מהחברים טוענים שהגבלה מסוג זה תצמצם את מספר המועמדים המתאימים שעלולים להתמודד אחרת. אוּלַי. אבל זה גם ימנע מחברים להרוויח מחקיקה שהם או עמית עשויים להציג. הצעות חוק דומות הוגשו, אבל נראה שלא תהיה הצבעה רק אחרי נובמבר, ואולי רק ב-2023.

על פי מרכז המחקר Pew, אמון הציבור בממשלה הפדרלית קרוב לשפל של כל הזמנים. נכון ל-6 ביוני 2022, 29% מהדמוקרטים והעצמאיים הנוטים לדמוקרטים אמרו שהם סומכים על הממשלה תמיד או רוב הזמן, בעוד שרק 9% מהרפובליקנים שותפים לדעה זו. התעלמות מהצעת חוק מסחר במניות עם פופולריות כה רחבה רק תשחוק עוד יותר את האמון הזה.

אז נראה שחברי הקונגרס היו מוכנים להצביע על הצעת חוק, עד שלא היו. אני מניח שזו רק פוליטיקה, אבל זה גם לא לטובת המדינה. אולי הקונגרס צריך לאמץ תקן נאמנות? אולי אנחנו צריכים מחוקקים שיצביעו עבור מה שטוב לאמריקה? אולי, אבל אני לא עוצר את נשימתי.