לאחר שבורסת הקריפטו FTX התפרצה בתוך ימים ספורים, יו"ר הוועדה למסחר בחוזים עתידיים בסחורות הלך על קו דק בהמשך קריאתו לאותה חקיקה שסם בנמן-פריד לחצה עליה כאמצעי למניעת כשלים עתידיים.
"חסרה לנו הסמכות להסדיר באופן מקיף את שוק הסחורות הדיגיטליות", אמר בהנם. "כדי שזה לא יקרה שוב, הקונגרס חייב לספק לנו סמכות מתאימה".
יו"ר ה-CFTC, רוסטין בהנם, הופיע כעד היחיד בדיון הראשון בסנאט על אסון ה-FTX, וישב באור הזרקורים כדי להמשיך ללובי למען החקיקה שהוא דחף לה בעקבות הקריסה וההדבקה שהיא שלחה בתעשיית הנכסים הדיגיטליים.
FTX פנתה ל-CFTC בשנה שעברה כדי לשמש כארגון סליקת נגזרים תוך התרת מסחר במרווחים ישירים. החברה משך היישום שלה בחודש שעבר. בהנם אמר שהוא נפגש עם פקידי FTX 10 פעמים כדי לדון בבקשתה והיה מעורב באופן אישי בתהליך בשל רגישות הנושא.
"חשוב מאוד להבין שעל פי חוק, על פי חוק, היינו צריכים להתייחס לבקשה ולהגיב עליה. לא הייתה לנו גמישות לשים אותו בצד של השולחן או להתעלם ממנו. היינו צריכים להגיב לזה", אמר בהנם.
הסנאטור מיכאל בנט, ד-קולו, לחץ על בהנם מדוע בנקמן-פריד והחברה שלו לחצו באגרסיביות למען הצעת החוק של סטבנוב-בוזמן.
החברה כנראה לא הייתה מצייתת לחקיקה אם היא הייתה הופכת לחוק, על פי הגשת פשיטת רגל והודאותיו של בנקמן-פריד עצמו לגבי איך הוא ניהל את FTX.
"הדבר שגרם לי להשהות הוא רק לחשוב מדוע FTX הייתה לוחצת כל כך קשה למען הצעת חוק שהיא לעולם לא תוכל לעמוד בה", אמר בנט.
בהנם השיב שהוא תהה אותו דבר.
"אני לא יכול לדבר עם מה שמר בנמן-פריד או מישהו ב-FTX חשב", אמר בהנם. "הם היו כל כך רחוקים מהציות שזה פשוט לא היה אפשרי."
שמירה על קריפטו קרוב
בהנם טען שנכסים דיגיטליים יהיו קיימים גם אם ממשלת ארה"ב תחליט לדחוף את התעשייה כולה לחוף.
"אני לא חושב שאנחנו יכולים להסדיר את זה מחוסר קיום", אמר. "גם אם ננסה להסדיר את זה מחוץ לגבולות המדינה הזו, זה עדיין היה קיים במקום אחר, והסיכון הזה יחזור אלינו בהכרח דרך קמעונאות או מוסדיים [משקיעים]."
חברות קריפטו נוספות עשויות לעבור לארצות הברית אם קובעי המדיניות יקימו מסגרת פדרלית סביב השוק, טען בהנם, עם יותר מבנה סביב התעשייה כולה, כולל אכיפת גילויים פיננסיים מבוקרים שיסייעו בהגנה מפני ערבוב של כספי לקוחות עם אלה קנייניים. .
זוהי טיעון ליבה בעד החקיקה של החברים הבכירים ביותר בוועדת החקלאות של הסנאט, שבהן הופיע בפני ביום חמישי. הסנאטור דבי סטבנוב, D-Mich., והסנאטור הרפובליקני המדורג ג'ון בוזמן מארקנסו, מחברי החקיקה שבאהנם רוצה, התחייבו להתקדם בהצעת החוק.
"במקרה הטוב, האירועים האלה חשפו חוסר מדאיג של בקרה פנימית וכישלונות ממשל חריפים. במקרה הגרוע ביותר, סם בנקמן-פריד והמעגל הפנימי שלו שיקרו וגנבו מלמעלה ממיליון לקוחות", אמר סטבנוב.
בוזמן הדהד את הסנטימנט.
"אני נשאר מחויב לקדם גרסה סופית של הצעת החוק שתאפשר יצירת אמצעי הגנה שהשוק זקוק להם נואשות", אמר הרפובליקני בארקנסו.
מילוי הפערים
בהנם דיבר בחיוב גם על החקיקה, שתומכי הפיננסים המבוזרים מתנגדים לה.
ללא סמכות חדשה ל-CFTC, בהנם חזר על נקודה שהדגיש בעבר, ואמר כי "יישארו פערים במסגרת רגולטורית פדרלית". הוא הצביע על סוגיות של ניגודי עניינים ב-FTX, יחד עם האשמות על שילוב כספי לקוחות, אי שמירת רישומים מספקים והיעדר בקרת סיכונים.
"ה-DCCPA אכן מטפל בבעיות הללו והיה אוסר על פעולות אלו להתרחש ב-FTX", אמר בהנם.
הבוס של CFTC גם דחף את התפיסה שהסוכנות שלו מקלה יותר מרשות ניירות ערך, והדגיש שהוא ימשיך לעבוד עם ה-SEC אם החקיקה תהפוך לחוק. טיוטה של הצעת החוק שהושגה על ידי The Block, לפני קריסת FTX, תשמור על ה-SEC כסמכות לשאלה אם נכסים דיגיטליים ייקבעו כסחורות או ניירות ערך - כאשר רק האחרונים נופלים בסמכות השיפוט של CFTC.
יו"ר ה-SEC, גארי גנסלר, אמר שרוב הנכסים הדיגיטליים, שעשויים לכלול אתר, נופלים תחת ההגדרה של נייר ערך, תוך שהוא רומז שה-DCCPA עלול לסבך את תפקיד האכיפה של הסוכנות שלו.
"אם אנשים הסתכלו טוב יותר על הרשומה שלנו", אמר בהנם. "הם יבינו שאנחנו הדבר הכי רחוק מרגולטור קל מגע. אנחנו אחד הרגולטורים החזקים והמכובדים בעולם".
"אנחנו צריכים להביא את העקרונות האלה לשוק הזה כדי להגן על הלקוחות", הוסיף בהנם.
יו"ר CFTC ציין כי הסוכנות שלו מתאמת עם ה-SEC על חקירה של FTX.
עדכון: הסיפור עודכן בשאלה ובתגובה בין בנט לבהנם.
© 2022 The Crypto Block, Inc. כל הזכויות שמורות. מאמר זה מסופק למטרות מידע בלבד. הוא לא מוצע או מיועד לשמש כייעוץ משפטי, מס, השקעה, פיננסי או אחר.
מקור: https://www.theblock.co/post/191407/cftc-chair-behnam-walks-fine-line-during-congress-first-ftx-hearing?utm_source=rss&utm_medium=rss