נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין מקשיבה לנשיא ג'ו ביידן מדבר על ... [+]
סוכנות הידיעות AP
הנשיא ג'ו ביידן הכריז ביום שישי על הסכם המתחייב לתעשיית הגז הטבעי הנוזלי בארה"ב לספק 15 מיליארד טון מעוקב נוספים של LNG לאירופה עד לשארית שנת 2022. ההסכם גם צופה כי LNG ארה"ב יגדיל את האספקה הזו לאירופה ל-50 bct. עד 2030.
למרות שהתחייבות לארה"ב לעזור לגרמניה ולמדינות אירופיות אחרות להיגמל מהגז הטבעי הרוסי נראה כמטרה נעלה, יש רק בעיה אחת: הנשיא כנראה לא דיבר על כך בתעשיית ה-LNG האמריקאית לפני שערך את ההסכם. קריאת הציטוטים של מנהלים ב-Tellurian ב- ניו יורק טיימס מאמר מקושר כאן, ניכר שהם נתפסו לא מוגנים על ידי הודעת הנשיא. "אין לי מושג איך הם הולכים לעשות את זה, אבל אני לא רוצה לבקר אותם, כי בפעם הראשונה הם מנסים לעשות את הדבר הנכון", אמר צ'רף סוקי, ה"טיימס" מצטט את יו"ר טלוריאן פִּתגָם.
כמו כל תעשייה אחרת בארצות הברית, ארה"ב LNG היא מיזם פרטי המורכב ממגוון חברות מתחרות הפועלות במערכת קפיטליסטית ושוק חופשית. בהתחשב במציאות הזו, נותר לנו לתהות כיצד מתכננים הנשיא ויועציו הבכירים לפעול על מנת להבטיח שארה"ב תעמוד בהבטחות שהבטיח הנשיא בהסכם עם האיחוד האירופי? האם הוא מתכנן להורות לרגולטורים שלו לייעל את תהליכי ההיתרים? האם הוא מתכנן להורות איכשהו לבנקים ולקבוצות משקיעים של ESG להפסיק לשלול הון לחברות בתעשייה, הון הדרוש למימון מתקני ייצוא LNG בשווי 10 מיליארד דולר שלהם?
חוץ מלהפעיל סמכויות חירום ביצועיות, כמו אלו הקיימות בחוק ייצור ההגנה, לאף נשיא אמריקאי אין סמכות אמיתית להורות לכל תעשייה פרטית להתאים את פעולותיה העסקיות כדי לעמוד באג'נדה לאומית מכל סוג שהוא. ראינו את הנשיא דונלד טראמפ קורא ל-DPA במהלך מגיפת ה-COVID-2020 של 19 כדי לעזור להאיץ את הייצור וההפצה של ציוד ותרופות קריטיות, אבל האם הנשיא ביידן ישקול לנקוט בפעולה דומה כדי לעזור לאירופה לפתור את משבר האנרגיה שנוצר בעצמה?
זה נראה מפוקפק, במיוחד לאור העובדה שרבים ממחוזות הבחירה של המפלגה הדמוקרטית עצמה כבר סימנו שהם מתנגדים למהלך כזה. א כתבה בשבת בגרדיאן הבריטי מצטט את קלי שיהאן, המנהלת הבכירה של קמפיינים לאנרגיה במועדון סיירה שאמרה כי "אנחנו צריכים לעבור במהירות לאנרגיה נקייה במחיר סביר, לא להכפיל את כמות הדלקים המאובנים. צמצום התלות בדלקים מאובנים היא הדרך היחידה להפסיק להיות פגיע לגחמות של תעשיות חמדניות וגיאופוליטיקה". זה נראה די ברור וחד משמעי.
גם קבוצת Earth Justice שקלה בכך ניו יורק טיימס מאמר. "אין דרך להגביר את יצוא ה-USLNG ולעמוד בהתחייבויות האקלים החיוניות שארה"ב והאיחוד האירופי התחייבו עליהן", אמרה אביגיל דילן, נשיאת Earth Justice.
"דחיפת מתקני ייצוא רעילים חדשים ועוד עשרות שנים של גז מתאן הוא גזר דין מוות לאלה שנמצאים בחזית מצב החירום האקלימי, וזה לא יפתור את המשבר הנוכחי של אירופה", אמרה קאסי סיגל, מנהלת המכון למשפטי האקלים של המרכז לגיוון ביולוגי. , בהצהרה כתובה המצוטטת ב סיפור יום ראשון ב-Inside Climate News. "אישור יותר מסופי יצוא, צינורות וייצור דלק מאובנים רק זורק דלק על האש של העולם הבוער שלנו".
גב' סיגל נוגעת בנקודה מרכזית: על מנת להגדיל באופן דרמטי את יכולתה לייצא יותר LNG לאירופה, תצטרך התעשייה האמריקאית להשקיע מיליארדים בתשתית צינור ויצוא נוספים כדי להעביר ולטפל בכמויות הנוספות של גז טבעי. במהלך 15 החודשים האחרונים, התברר למדי לתעשייה ששימוש בתהליכי ההיתרים והרגולציה בוועדת הרגולציה הפדרלית לאנרגיה (FERC) ובסוכנויות פדרליות אחרות להאטה ולעצירת צינורות ותשתיות נפט וגז אחרות הוא מרכיב מרכזי של מדיניות האנרגיה והסביבה של ביידן.
בשנת 2021, נתוני EIA שצוטטו על ידי Inside Climate News מראים שכ-75% מיצוא ה-LNG של ארה"ב זרם במסגרת חוזים לאסיה ולמדינות אחרות שאינן אירופיות. למרות שהתמהיל הזה ללא ספק השתנה במקצת במהלך הרבעון הרביעי כשמשבר האנרגיה באירופה הואץ, המציאות היא שבמערכת שלנו של יוזמה חופשית, היחסים החוזיים, לא הממשלה הפדרלית, הם שיחליטו לאן זורם ה-LNG.
לפיכך, נראה כי הנשיא התחייב בשם תעשייה קפיטליסטית תחרותית שאין לו סמכות שאינה חירום למלא. בנוסף, הדפוס של ממשל ביידן עד לנקודה זו יצביע על כך שאין לו נכונות מועטה לנקוט בפעולות המדיניות שניתן להעלות על הדעת כדי לסייע בעמידה ביעדים שנקבעו בהסכם עם האיחוד האירופי. הערימה עלבון על פציעות, נדמה עוד שהממשל לא הצליח לבצע הסברה נדרשת לשחקנים הגדולים בתעשייה לפני שהתחייבה בשמם.
אולי הכל יסתדר בסופו של דבר, אבל נראה שההסכם המסוים הזה התחיל לא טוב.
מקור: https://www.forbes.com/sites/davidblackmon/2022/03/27/bidens-commitment-for-us-lng-to-supply-europe-faces-strong-headwinds/