פירוט תקציב הביניים של סרי לנקה על רקע התמוטטות כלכלית

סרי לנקה נמצאת בתקופה של תנופה גדולה. היופי עוצר הנשימה של מדינת האיים, למרבה הצער, הועיל לעתים קרובות על ידי חוסר יציבות פוליטית, סכסוך אתני ותסיסה אזרחית.

עם סיום מלחמת האזרחים ב-2009, שררה אופטימיות רחבה בקהילה הבינלאומית שסרי לנקה עשויה לנקוט צעדים לקראת שגשוג כלכלי גדול יותר.

האם אתה מחפש חדשות מהירות, טיפים חמים וניתוח שוק?

הרשמה לניוזלטר Invezz, היום.

עם זאת, עשור לאחר מכן, המדינה מצאה את עצמה שוב פנים אל פנים עם משבר כלכלי. הרעשים הללו החמירו באופן אקספוננציאלי עקב יישום מדיניות חקלאית ומיסוי שגויה, צבירת חובות חיצוניים, רופי צונח וכמובן, תחילתה של המגיפה שחוללה הרס בין המגזרים.

למרות שהמשבר הכלכלי נחשב בדרך כלל ככזה שהחל ב-2019, WAWijewardena, לשעבר סגן נגיד הבנק המרכזי של סרי לנקה הערות כי "בשנת 2015, סרי לנקה הייתה במשבר כלכלי עמוק".

הייצוא כבר החל לקפוא בעוד סרי לנקה, בהיותה אי, ראתה את עלויות היבוא שלה. הגירעון המסחרי המתדרדר (יצוא מינוס יבוא) מוצג בגרף למטה. רבים מהיבוא הזה כלל את הפריטים החיוניים ביותר כולל דגני מזון, תרופות ודלק. זה התחיל לצבוט את בעל הבית המשותף ככל שהסביבה העסקית הלכה והפכה כהה יותר.

כשהמגיפה הוכרזה לראשונה בשנת 2020, מגזר התיירות של סרי לנקה, מפרנס המט"ח השלישי בגודלו, נפגע קשות במיוחד, כאשר הנסיעות הבינלאומיות נעצרו לחלוטין עד אפריל. יתרה מכך, הלחץ על התחבורה והמשאבים הלוגיסטיים המקומיים גרם לכך ששרשרות האספקה ​​נפגעו מאוד.

עם הזינוק באינפלציה ואי הוודאות בשוק העולמי, זרימת ההון הייתה עבה ומהירה, והחלישה במידה ניכרת את ה- LKR מול הדולר.

עם חולשה חמורה במטבע המקומי וירידה ברזרבות המט"ח, הממשלה נאלצה ללוות מהשווקים הבינלאומיים, והוסיפה לתשלומי הריבית הגדולים ממילא.

עם נפילת ממשלת ראג'פקשה, שר החוץ החדש שמונה וראש הממשלה שש פעמים, Wickremesinghe, חייב לארגן את הארגון מחדש של הכלכלה ובאופן מכריע, להציב את המדינה במצב פיננסי כדי לאפשר מימון של IMF.

דגשים בתקציב

העדיפות של הממשלה היא לרסן את האינפלציה, שנרשמה ב 60.8% ביולי 2022, הרמה הגבוהה ביותר באסיה, שהוחרפה על ידי רמות היסטוריות של הדפסת כסף, ועלייה ביציאות ההון.

למרות שהציפיות היו לקיצוץ ניכר של א  "כמה מאות מיליארדים" בהוצאות, ההוצאה נטו עלתה בחדות, על רקע צעדי הקלה חדשים והוצאות נוספות של הממשלה.

סך ההוצאה (הכוללת הן הוצאות הכנסות למטרות מנהליות כגון משכורות ממשלתיות והן כספים שהוקצו לשירותים ציבוריים כגון מינהל, ביטחון ובריאות; והוצאה הונית שיוצרת נכסים חדשים כגון נמלים, כבישים מהירים וגשרים) צפויה לעלות ל- LKR 4.4 טריליון לעומת ההערכה המוקדמת של LKR 3.9 טריליון.

במקביל, ההכנסות צפויות לרדת ל-2 טריליון LKR לעומת הערכת התקציב האחרון של 2.23 טריליון LKR.

בהתחשב בגירעון התקציבי המתרחב (ההכנסות יורדות, בעוד ההוצאות עולות), הגירעון התקציבי היה צפוי להיות 8.8% מהתמ"ג אך תוקן כלפי מעלה ל-9.8%.

בדומה לגירעון התקציבי, הגירעון העיקרי הוא מדד נוסף המשמש לעתים קרובות להערכת מצבה הבריאותי של כלכלה. הגירעון העיקרי מודד את ההוצאות בניכוי ההכנסות אך אינו כולל תשלומי ריבית. זה מדגיש את זרימת הכספים שהממשלה מקבלת לעומת כמה היא מוציאה על היבטי ליבה של הכלכלה, במיוחד על סחורות ושירותים.

גירעון זה צפוי לרדת ל-4% מהתמ"ג לעומת 5.7% ב-2021, שתהיה משימה מאתגרת שכן הצמיחה צפויה להתכווץ בחדות השנה, לפי הערכה 8%. מכאן משתמע כי מסים (הדרך העיקרית לגביית ההכנסות של הממשלה) לא יספיקו ככל הנראה עקב פעילות כלכלית נמוכה יותר.

בטווח הבינוני, Wickremesinghe התחייב להגיע לעודף ראשוני של 2% עד 2025, שאלה גבוהה שכן הכלכלה עדיין לא הראתה סימנים חיוביים של התאוששות ומחסור בהזדמנויות ניתנות להשקעה.

נקודות מפתח

המציאות היא שבהתחשב במצוקה הפיננסית העומדת בפני הממשלה, לרשויות יהיו מעט אפשרויות אלא להסתמך על קרנות בינלאומיות בטווח הקרוב והבינוני.

אחת המטרות המרכזיות של התקציב היא להעביר את הכלכלה לנקודה שבה היחסים התקציביים תואמים את הציפיות העולמיות בעוד שהרשויות מנסות לנהל משא ומתן על הלוואת חירום של כ 3 $ מיליארד עם קרן המטבע הבינלאומית.

רפורמות פיסקאליות:

• המע"מ יועלה ל-15% מספטמבר. נכון לעכשיו זה עומד על 12%.
• באופן מכריע, ה-FM הציע הקמת מנגנון ציבורי חדש שיסייע בארגון מחדש של חברת התעופה סרי לנקה ההפסדית. Wickremesinghe הקצה 200 מיליון LKR צריך להיות מיועד ליוזמה זו.
• הממשלה החדשה גם הציעה להקים מתקן חדש למשיכת השקעות זרות מהפזורה של סרי לנקה, צעד חיוני להגנה על הרופי.
• כל בני 18 ומעלה יצטרכו להירשם לצורכי מס הכנסה.

חקלאות וגידול בעלי חיים:

• 32 מיליון LKR מוצעים להפריש לחקלאים שנאבקו בתוך המגיפה. למרות שהמגזר החקלאי נאבק במהלך השנים האחרונות, הוא נפגע במיוחד בשל מעבר פתאומי, חובה ומתוכנן לא טוב לחקלאות אורגנית. זה הביא להתרסקות תשואות, ירידה 30% במקרה של אורז, היבול העיקרי.
• 40 מיליארד LKR נוספים יוקצו למגזר החקלאי בתמיכת סוכנויות הפיתוח האמריקאיות.
• בהקלה גדולה לחקלאים, הציע ה-FM לוותר על חובות של 600 מיליון לוקר מהמגזר החקלאי, אם כי עדיין יש לשלם ריבית צבירת.
• 200 מיליון ל"ק יוקצו לפיתוח הנחוץ של תעשיית החלב, בעוד 50 מיליון ל"ק נוספים יופנו לגידול בעלי חיים ולפרויקטים נלווים.
• הממשלה גם המליצה על הקלות מיוחדות במס למפעלים העוסקים בעיבוד ואריזה של תוצרת חקלאית מקומית.

תיירות ופיתוח מיומנויות:

• יש להקים ועדה בת 5 חברים להצערת מגזר תיירות היוקרה.
• 300 מיליון LKR יוקצו לפרויקטים תיירותיים רחבים יותר.
• לאור המחסור החמור בכוח אדם מיומן בסרי לנקה, הממשלה החליטה להתוות צעדים לעידוד סטודנטים זרים נוספים (גם זה כדי להגן על ה- LKR עם הזרמת הון זר נוסף), להקים מדינה חדשה. -קמפוס האוניברסיטה לאמנות ולקדם מיומנות באמצעות מכונים להכשרה מקצועית.

רווחה ואמצעי כספים:

• הקצאות נכבדות למשפחות עניות ולאמהות בהריון.
• הכנסת הצעת חוק ליצירת קרן פנסיה מופקדת לכלל העובדים.
• הציע להנהיג תקנות מוסדיות חדשות כדי להגביר את עצמאותו של הבנק המרכזי, נקודת דיבור בשנים האחרונות בסרי לנקה.
• התמקד בהורדת האינפלציה לרמות חד ספרתיות בינוניות יחד עם יעד לטווח בינוני של השגת צמיחה של 5% בתוצר.

עם פתיחת התיירות העולמית וכוח העבודה הזול יחסית של סרי לנקה, הממשלה חייבת למנף את החוזקות הללו כדי להתחיל בבנייה מחדש של הכלכלה.

למרות שוויקרמסינגה עלה לשלטון, פרשנים רבים מאמינים שבהתחשב בעובדה שמפלגתו של ראג'פקשה עדיין שולטת ברוב בפרלמנט, ייתכן שלממשלה החדשה יהיה זמן מאתגר למצוא תמיכה בחזון הכלכלי החדש שלה.

בהתפתחות חיובית, ישנה ציפייה שהשיחות בין קרן המטבע הבינלאומית וממשלת סרי לנקה מגיעות ל"רמה מוצלחת."

בנובמבר מאוחר יותר השנה צפויה הממשלה להציג תקציב לשנה שלמה שישפוך בתקווה יותר אור על מפת הדרכים הכלכלית העתידית של המדינה.