הסנאט היה אמור להצביע על הצעת החוק באמצעות הליך מיוחד שיאפשר לה לעבור ברוב רגיל, במקום 60 הקולות הרגילים הנדרשים. פעולה זו תאפשר לדמוקרטים לעקוף התנגדות מוצקה של הרפובליקנים, ולסלול את הדרך להצבעה בבית הנבחרים.
מטרת החקיקה המוצעת היא להוזיל את עלויות שירותי הבריאות, לממן יוזמות אנרגיה נקייה וליצור מקומות עבודה חדשים, בין היתר. כ-433 מיליארד דולר יושקעו על השקעות חדשות, בעוד שהצעת החוק תפחית את הגירעונות התקציביים של הממשלה בכ-300 מיליארד דולר, לפי הגרסה האחרונה שפרסם הסנאט.
הסנאטורית של הולדאוט קירסטן סינמה, ד-אריז', הסכימה לבסוף ביום חמישי לצדד עם חבריה למפלגה - בתנאי שנעשו שינויים בולטים בחקיקה. הצעת החוק אינה מכילה עוד הוראות שיסגרו את מה שמכונה "פירצה בריבית נישאת" שמאפשר למממנים עשירים לשלם שיעור מס נמוך יותר על הכנסתם.
בעוד שהצעת החוק יכולה להמשיך לעבור תיקונים, הנה חמישה נושאים לצפייה.
תרופות מרשם זולות יותר
אם חוק הפחתת האינפלציה יעבור, Medicare תוכל לנהל משא ומתן ישיר על מחירי תרופות מרשם עם יצרני התרופות עבור חלק מהתרופות היקרות ביותר שלהם - כלומר, סביר שהמטופלים ישלמו פחות. אם חברות התרופות יעלו מחירים מהר יותר מהאינפלציה, הצעת החוק החדשה תחייב אותן להחזיר את ההפרש לחולי מדיקייר. תהיה גם תקרה של 2,000 דולר לשנה על ההוצאה הממשלתית של נרשמים ל-Medicare עבור תרופות מרשם.
יחד, מדיניות זו תחסוך לממשלה הפדרלית כ-288 מיליארד דולר בעשר השנים הבאות, על פי הערכות משרד התקציבים של הקונגרס. עם זאת, המבקרים טוענים שהמדיניות החדשה תמנע חדשנות מחברות תרופות.
זיכוי מס לרוכשי רכבי רכב
הצעת החוק תשקיע 369 מיליארד דולר בתוכניות שמטרתן להאיץ את המעבר לאנרגיה נקייה יותר, להגדיל את ייצור האנרגיה המקומית ולהפחית את פליטת הפחמן ב-40% עד 2030. הכסף יעבור לפאנלים סולאריים, טורבינות רוח ומקורות אנרגיה נקיים אחרים - וצרכני כלי רכב חשמליים יכולים להרוויח גם כן.
רוכשי רכבי EV זכאים כעת לזיכוי מס של עד 7,500 דולר, אך ההטבות מוגבלות ל-200,000 הרכבים הזכאים הראשונים שכל יצרנית רכב מוכרת. הצעת החוק החדשה תסיר את המכסה הזו - ותציע זיכויים של עד 4,000 דולר לאנשים שקונים רכבי חשמליים משומשים.
העלאת מיסי חברות
תאגידים רבים משלמים מסים נמוכים מאוד למרות רווחים משמעותיים תחת עקרונות חשבונאיים מקובלים, הידוע בכינויו הכנסה בספרים. הסיבה לכך היא שהרווחים החייבים שלהם בדרך כלל נמוכים מהכנסות הספרים שלהם, בשל שלל ניכויים וזיכויים לפי קוד מס ההכנסה הפנימית.
חוק הפחתת האינפלציה יחייב חברות בעלות הכנסה של מיליארד דולר לפחות להחיל שיעור מס של 1% על ההכנסה בספרים שלהן. אם זה יתגלה כגבוה מהחישובים המסורתיים - 15% מהרווחים בניכוי ניכויים וזיכויים - החברות יצטרכו לשלם את שיעור ה-21%.
הצעד צפוי לגייס 313 מיליארד דולר בהכנסות חדשות, שיספקו יותר מ-40% ממימון הצעת החוק. עם זאת, כלכלנים רבים אומרים שעדיף במקום זאת להעלות את שיעור מס החברות הראשי או לבטל כמה הקלות מס.
מס רכישה חוזרת של מניות
לדמוקרטים יש גם מס בלו של 1% על רכישות חוזרות של מניות, שהתפוצצו בשנים האחרונות ולעתים קרובות נתונות למותקפות. המבקרים טוענים שחברות צריכות להשתמש ברווחים כדי להשקיע מחדש ולצמוח, או להחזיר לבעלי המניות באמצעות דיבידנדים, במקום להגביר באופן מלאכותי את מחירי המניות.
מס רכישה חוזר עשוי להכניס הכנסות של כ-74 מיליארד דולר, אמר מנהיג הרוב בסנאט צ'אק שומר, DN.Y. לכתבים ביום שישי.
עם זאת, יש הטוענים למיסוי רכישות חוזרות תהיה השפעה גורפת על פני כל השוק, שתפגע ממשקיעי אמא ופופ כמו משקיעים מוסדיים. "המס על רכישות חוזרות עשוי להאט את אחד המניעים המרכזיים של הביקוש בשוק המניות", כתב ביום שישי מארק האקט, ראש מחקר השקעות של Nationwide Investment Management.
בלימת אינפלציה
כפי שמוצע בשם הצעת החוק, אחת ממטרותיה המרכזיות היא צמצום האינפלציה הלוהטת. צמצום הגירעון עשוי לבלום את הביקוש במשק ולסייע בהורדת מחירים. שאר ההוראות של הצעת החוק, כגון רפורמת תמחור תרופות מרשם ואשראי EV, צפויות להוזיל את עלויות הבריאות והאנרגיה, בהתאמה.
עם זאת, כלכלנים רבים טוענים כי ההשפעה נטו של הצעת החוק על האינפלציה תהיה צנועה למדי ולא מורגשת במשך זמן מה, בהתחשב בכמה זמן ייקח להפעיל רבות מהתוכניות שלה.
כתוב לאווי ליו בטלפון [מוגן בדוא"ל]