מה הלאה לגבי תרומות קריפטו פוליטיות

ב-25 בינואר, ועדת הבחירות הציגה הצעת חוק לבית הנבחרים בקנזס שמטרתה להגביל תרומות פוליטיות באמצעות קריפטו ב-$100. ללא קשר להצלחת יוזמת החקיקה הזו, מדינת קנזס לא תהיה תחום השיפוט הראשון שיתמקד בתרומות אנונימיות. ממדינות סמכותיות כמו רוסיה או סין ועד דמוקרטיות אלקטורליות כמו אירלנד או קנדה, אפשר למצוא ניסיונות אחרונים לאסור תרומות קריפטו לפוליטיקאים בכל רחבי העולם. 

למתנגדי הקריפטו אולי יש נקודה חזקה - קשה לדמיין דמוקרטיה בריאה שבה סכומים גדולים של כסף בלתי ניתן למעקב זורמים בין מועמדים. אבל הבעיה של "כסף אפל" והכלים לחלק אותו ברחבי המערכת הפוליטית הייתה קיימת הרבה לפני שהגיעו נכסי קריפטו בדויים. התעשייה לא נהנית ממיטב הרגעים שלה כעת, אבל נושא התרומות לקמפיינים בקריפטו נותר מרחב בטוח יחסית לחדשנות. האם זה יכול להשתנות עד למחזור הבחירות הבא?

כלל 2014 ומכסה של 6,600 דולר

הפעם הראשונה שבה ועדת הבחירות הפדרלית של ארצות הברית (FEC), הרשות העצמאית האחראית על אכיפת חוקי הבחירות, ניגשה לנושא תרומות קריפטו הייתה בשנת 2014. אז, נכסים דיגיטליים לא היו כמעט בעיה כל כך גדולה, והמחיר של ביטקוין אחד (BTC) שוכבים בסביבות ה-$300. אולי זו הסיבה שה-FEC ​​לקח את הבעיה החדשה בקלילות. היא הכירה באפשרות לתרום בביטקוין (ובביטקוין בלבד) אך הכשירה אותה בקטגוריה של "תרומות בעין" יחד עם פעילויות קמפיין לא כספיות כמו מתן ייעוץ חינם או הופעה קונצרט.

למרות ההכללה לכאורה, תרומות ביטקוין נחשבו כלא אנונימיות ומוגבלות באותו סימן כמו תרומות ישירות במזומן. יש מגבלה בסיסית של תרומות כאלה שצומחת יחד עם האינפלציה ממחזור בחירות אחד למשנהו - עד 2024 היא תעמוד על 3,300 דולר לפריימריז ואותו סכום לבחירות הכלליות. הסטטוס של "תרומה בעין" גם מנע מהקמפיינים להוציא את הביטקוין ישירות - הם צריכים "לחסל" אותו ואז להפקיד את הכסף לחשבונות שלהם.

אבל יש אזהרה במערכת הפוליטית האמריקאית. בעוד שכמות התרומות האישיות עשויה להיות מוגבלת, תמיד אפשר לתמוך בוועדות פעולה פוליטיות (PACs) על ידי תרומה של עד $41,300 בשנה. יש גם Super PACs, אשר אין גבול כלשהו. מבחינה טכנית, Super PACS לא יכול לתרום כל תרומה ישירה, אבל הם יכולים להוציא כמויות בלתי מוגבלות של כספים בתמיכה שיווקית של המועמדים שלהם ללא תלות בקמפיינים שלהם.

לאחרונה: פתרונות שכבה 2 של Ethereum עשויים להתמקד פחות בתמריצים סמליים בעתיד

יש לפחות מופע מוצלח אחד - BitPAC - המוקדש במיוחד לקידום טכנולוגיית מטבעות קריפטוגרפיים ובלוקצ'יין. הוא קיבל תרומות של ביטקוין, אתר (ETH) וליטקווין (LTC) והשתמש בתרומות אלה כדי לתמוך במועמדים לנשיאות ארה"ב, מועמדים לקונגרס, ארגוני סופר-PAC וארגונים עממיים.

ה-FEC ​​לא פרסם שום הצהרות חשובות על תרומות קריפטו מאז 2014, למרות שההיוון הכולל של ביטקוין זינק מאז, שלא לדבר על הנפקה ואימוץ של מאות מטבעות דיגיטליים אחרים.

יש גם חריג גדול לאסימונים שאינם ניתנים לשינוי (NFT). בשנת 2022, ה-FEC ​​ראה שזה "מותר". לשלוח NFTs לתורמים בקמפיינים פוליטיים מבלי להפר כללים לגבי תרומות תאגידים. מוקדם יותר בשנת 2019, ה-FEC ​​אישר אסימון ERC-20 שהונפק על ידי עומר רייס לשימוש בתוכנית תמריצים לקמפיין הקונגרס שלו. הסוכנות החליטה שהאסימונים יהיו מזכרות ללא ערך כספי.

קנזס או קליפורניה?

במהלך העשור האחרון, המדינות הנפרדות הסכימו במידה רבה עם ההמלצות המעורפלות של ה-FEC ​​לגבי תרומות קריפטו. רק דרום קרוליינה, צפון קרולינה וקנזס שבה היו מחוקקים החליטו בתקיפות נגד כל תרומה בקריפטו. בשלב מוקדם, תרומות קריפטו החלו להתפשט לאט בעזרת פוליטיקאים נלהבים כמו ראנד פול, אוסטין פטרסן או ג'ארד פוליס.

עם זאת, בשנות ה-2020, כאשר כל אמריקאי חמישי עסק בקריפטו במידה מסוימת, והתעשייה עצמה הפכה לסוג של בעיה עבור הרגולטורים העולמיים, מצב הרוח התהפך לכיוון אחר. באפריל 2022, אירלנד הפכה למדינה האירופית הראשונה שאסרה באופן רשמי על תרומות פוליטיות בקריפטו. כפי שדראג אובריאן, שר השיכון, השלטון המקומי והמורשת האירי, הסביר לעיתונאים אז, החוק נועד להגן על המערכת הדמוקרטית של אירלנד, "בהתחשב באיום ההסלמה של לוחמת סייבר המכוונת למדינות חופשיות".

השנה, קנזס התחילה לדון בתרומות פוליטיות בבית המחוקקים של המדינה. הצעת חוק הבית המקומית מס. 2167 סטים מכסה של 100 דולר לכל מועמד פוליטי בבחירות המקדימות או הכלליות של המדינה. יתרה מכך, אפילו עבור תרומות מתחת ל-100 דולר, הכונס יצטרך "להמיר מיד" את הקריפטו לדולרים, לא להשתמש בקריפטו להוצאות ולא להחזיק בכספים.

עם זאת, יש מקום לאופטימיות. לאחר ארבע שנים של איסור, שוב מועמדים למשרדים ממלכתיים ומקומיים בקליפורניה מותר לקבל תרומות במטבע קריפטוגרפי. האיסור הוסר על ידי ועדת הנוהגים הפוליטיים ההוגנים של המדינה (FPPC) בשנה שעברה לאחר ששקלה שלוש אסטרטגיות מרכזיות לגבי תרומות קריפטו.

האופציה עם תקרה של 100 דולר, כמו בקנזס, הייתה גם על הפרק, אבל ה-FPPC החליט ללכת עם מרשם ה-FEC ​​המקורי ולהתייחס לתרומות בקריפטו כתרומות בעין. גולדן סטייט הצטרפה ל-12 מדינות נוספות שבהן מותרות במפורש תרומות פוליטיות של נכסים דיגיטליים.

תרומות קריפטו בשנת 2024

מדוע, בכל אותן שנים, כאשר הנוף של תעשיית הקריפטו משתנה ללא הרף, ה-FEC ​​לא הגיע עם עדכונים משמעותיים? קודם כל, פסק הדין של 2014 נסגר רק ב-2019, אז, עם כל ההסתייגויות, זה לא כל כך עתיק, כפי שאמר מרטין דובל, מייסד שותף ומנכ"ל Engage Labs, ל-Cointelegraph. הוא אמר שזה "היה כלל טוב ואיפשר תרומות קריפטו פוליטיות להיעשות בהצלחה."

אנתוני ג'ורג'אדיס, מייסד שותף של Pastel Network, סבור שהקצב של ה-FEC ​​תואם לחלוטין את רגולציית הקריפטו הכללית בארצות הברית. מכיוון שהקריפטו עדיין תעשייה חדשה מאוד בהשוואה לפיננסים מסורתיים, סביר להניח שה-FEC ​​לא בטוח כיצד לפקח על תרומות קריפטו, מה שמקשה על אכיפת תקנות כלשהן. עוד הוא הצהיר שהגיע הזמן לכמה עדכונים על תרומות קריפטו, ואמר לקוינטלגרף:

"עם כל הסערה האחרונה בתחום הקריפטו, הרגולטורים רוצים כעת להבטיח שיש יותר בהירות ושקיפות בתעשייה, ונראה עוד רגולציה מוכנסת עד תחילת מחזור הבחירות הבא."

טרנס יאנג, מנכ"ל Swan Bitcoin, לא כל כך אופטימי לגבי הסיכויים לקבל את העדכונים מה-FEC ​​עד למחזור הבחירות הבא. בשיחה עם קוינטלגרף, הוא מצביע על האופי המקוטב של התצורה הפוליטית הנוכחית.

"בגלל הקונגרס המפוצל, ייתכן שיהיה קשה יותר ממה שאתה חושב לקבל חקיקה. לא סביר שחוקי בחירות קריפטו יתווספו להצעת חוק שתעבור את שני בתי הקונגרס ויחתם על ידי הנשיא", אמר.

בהתחשב בסערה בשווקים שהביא חורף הקריפטו של 2022, תמיד יש סיכוי שתקנות חדשות של תרומת קריפטו לא יהיו ידידותיות לשוק. אבל, מצד שני, תחום התרומות לקמפיין עדיין נשאר נקי לחלוטין מכל שערוריות ציבוריות הקשורות לקריפטו.

כמובן, היה המקרה של סם בנקמן-פריד ו-40 מיליון הדולר שהוא תרם לשתי המפלגות הפוליטיות בארה"ב וניסה לחזור מאוחר יותר. אבל, כמו למאמצי הלובינג של תעשיית הקריפטו בכלל, אין לזה שום קשר מבחינה טכנית לנושא תרומות לקמפיין בקריפטו. "למעשה, יש מקרה מאוד משכנע שפיננסים פוליטיים מציעים מקרה שימוש אמיתי לטכנולוגיית בלוקצ'יין, שניתן למנף אותה כדי לשפר משמעותית את השקיפות והעקיבות", קבע דובל.

לאחרונה: התחנה הבאה שנחאי - אבן הדרך האחרונה של Ethereum מתקרבת

"יש מספיק סיבות להיות אופטימיים לגבי הרגולציה העתידית של תרומות קריפטו", מאמין ג'ורג'אדס. לוקח זמן לידע להתפתח ולהתפשט לרגולטורים; הדוגמה של רגולציה באינטרנט, שנעדרה כמעט בשנות ה-1990, עדיין טרייה.

קשה לדמיין יישום תקנות ללא רבב, אבל עם הזמן, ההבנה של הטכנולוגיה תגדל; הרגולטורים יהפכו מיומנים יותר ויזהו היכן לקריפטו יש פוטנציאל להשפיע על גיוס התרומות בקמפיין והיכן יש להפחית את הסיכונים.

"זה רק ידרוש סבלנות והרבה חינוך כדי להגיע לשם", סיכם ג'ורג'אדיס.