הקונגרס האמריקאי מציג מספר שיא של שטרות הקשורים לקריפטו

הקונגרס האמריקאי הציג מעל 80 שטרות חדשים לתמורה הקשורה לתעשיית הקריפטו, עד כה, שכמה מהם עברו לחוק.

הרגולטור לשעבר בארה"ב בתאגיד הפדרלי לביטוח פיקדונות (FDIC), ג'ייסון ברט, פרסם מאמר מתאר יותר מ-50 הצעות חוק שונות של נכסים דיגיטליים שהוצגו לקונגרס ומשפיעות על "רגולציית קריפטו, בלוקצ'יין ומדיניות CBDC".

השטרות מורכבים משש קטגוריות שונות:

"הקטגוריות כוללות מיסוי קריפטו, מטבע דיגיטלי של בנק מרכזי (CBDC), בהירות קריפטו לגבי טיפול רגולטורי בנכסים דיגיטליים וניירות ערך של נכסים דיגיטליים, תמיכה בטכנולוגיית בלוקצ'יין, וסוגיות של סנקציות, תוכנות כופר והשלכות הכרוכות בשימוש של סין או רוסיה בבלוקצ'יין או מטבעות קריפטוגרפיים, וגישה והגבלות על שימוש בקריפטו על ידי נבחרי ציבור בארה"ב".

הצעת הצעות חוק הקשורות לקריפטו

ברט מפנה ל-HR 3684 - הצעת החוק בנושא מיסוי קריפטו - ש"יש ליישם במונחים של דרישות דיווח מס קריפטו עד 1 בינואר 2023". חלק מהנוסח בהצעת החוק HR 3684 שנוי במחלוקת מכיוון שהוא עשוי לדרוש מכורי מטבעות קריפטוגרפיים ובעלי עניין לשלם מס בפיאט על נכסי קריפטו שאינם נזילים.

עם זאת, התעשייה אינה בטוחה כיצד תוכל המדינה לאכוף מס כזה או כיצד כורים, גורמים מתכנתים ידווחו על המידע הדרוש לרשויות המס. ברט כתב:

"הוגשו לא פחות מחמש הצעות חוק בניסיון לשנות או להפוך את השפעת החקיקה".

בנוסף, חבר הקונגרס טום אימר הציג בעבר את חוק Safe Harbor For Taxpayers With Forked Assets Act משנת 2021 (HR 3273) כדי להגן על משקיעים שקיבלו נכסים מרשתות מזולגות. הצעת החוק HR 3273 תכסה כל מטבע חדש שיונפק במזלג המוצע של בלוקצ'יין Terra LUNA העובר כעת ניהול.

הקונגרס גם הציג הצעת חוק ללימוד הפוטנציאל של יישום מטבע דיגיטלי של הבנק המרכזי (CBDC) עם:

"התמקדו בהכללה, נגישות, בטיחות, פרטיות, נוחות, מהירות ושיקולי מחיר עבור אנשים פרטיים ועסקים קטנים, השפעות על מדיניות מוניטרית וסיכונים מערכתיים על המערכת הפיננסית העולמית, בין היתר."

הצעות חוק אחרות נועדו לחקור את ההשפעה של בנקים מרכזיים המאפשרים ביטקוין כהילך חוקי, צמצום החשיפה של CBDCs לציבור, ושימוש בדולר דיגיטלי כשיטה להפצת כספי תמריצים.

מבחינת רגולציה, הוגשו כמה הצעות חוק להבהרת מינוח הנוגע למפתחי בלוקצ'יין, הגדרות ניירות ערך של נכסים דיגיטליים, מניפולציות פוטנציאליות של מחירים של מטבעות וירטואליים, ולהבטיח כי:

"נכס חוזה השקעה... נפרד ומובחן מהנפקת ניירות הערך שייתכן שהוא היה חלק ממנה."

עבר חקיקת קריפטו

שתי הצעות חוק שהועברו לחוק בנוגע לקריפטו הן S. 1605 ו HR2471.

"חוק הרשאות ההגנה הלאומית לשנת הכספים 2022" (S.1605) מתייחס למטבעות קריפטוגרפיים בעדכון ל"אסטרטגיה הלאומית למאבק בטרור ובמימון בלתי חוקי אחר".

הצעת החוק מסירה את שפה:

"כגון מה שנקרא מטבעות קריפטוגרפיים, שיטות אחרות שהן מחשב, טלקומוניקציה או פשעי סייבר מבוססי אינטרנט" מהחקיקה".

זה מביא לחוק עכשיו קריאה בפשטות:

"ניתוח מגמות של איומי מימון בלתי חוקיים המתהווים -
דיון ונתונים לגבי מגמות במימון בלתי חוקי, לרבות צורות מתפתחות של העברת ערך כמו מה שנקרא מטבעות קריפטוגרפיים, שיטות אחרות שהן מחשב, טלקומוניקציה או פשיעה סייבר מבוססת אינטרנט".

הניתוח נוגע ל"אסטרטגיה הלאומית למלחמה במימון טרור וצורות נלוות של מימון בלתי חוקי".

הצעת החוק השנייה שתעבור היא "חוק ההקצאות המאוחדות, 2022", הקשורה למצב באוקראינה. בסעיף שכותרתו "עניינים אחרים", הצעת החוק מכניסה לחוק כי;

"מנהל המודיעין הלאומי יספק לוועדות המודיעין של הקונגרס תדרוך על ההיתכנות והיתרונות של מתן הכשרה... על מטבעות קריפטוגרפיים, טכנולוגיית בלוקצ'יין או שני הנושאים".

מנהל המודיעין הלאומי יבצע את תדרוך ההכשרה בתוך 90 יום מהחוק, שהתקבל ב-15 במרץ 2022. זה מצביע על רצונו של הקונגרס לקבל השכלה טובה יותר על היתרונות הפוטנציאליים של טכנולוגיית הבלוקצ'יין, שהיא ללא ספק חיונית בהתחשב במספר הבלוקצ'יין. הצעות חוק הקשורות שעוברות כעת בקונגרס.

חוקי קריפטו עתידיים

כל הצעת חוק יכולה להיות פומבית נצפה באינטרנט על ידי כל גורם מעוניין. ניתן לראות את הגידול בהיקף החוקים המתייחסים לקריפטו ובלוקצ'יין כאינדיקטור שורי לשוק שחווה כעת ירידה משמעותית.

לאחר שבעה נרות אדומים בתרשים השבועי של ביטקוין, חשוב לציין שתעשיית הקריפטו אינה תלויה לחלוטין בפעולת מחיר. אימוץ ופיתוח גלובליים הם חלק בלתי נפרד מיצירת תעשיית קריפטו מוצקה, עמידה, ניתנת להרחבה וחזקה מול שוק דובי.

עלייה בקריפטו בתוך הקונגרס לא אומרת שהצעות חוק חדשות יהיו פרו-קריפטו. ובכל זאת, אי אפשר להתקדם בלי שהקריפטו יהיה חלק מהשיחה.