הסנאטור וורן רוצה ש-OCC ימשוך הנחיות קריפטו לבנקים: דיווח

הסנאטורית אליזבת וורן ממסצ'וסטס זוכה לתמיכה בקרב עמיתים בגבעת הקפיטול במכתב שיבקש ממשרד מבקר המטבע (OCC) למשוך הנחיות קריפטו שעליהן הסתמכו בנקים.

וורן מבקש מחברי הסנטורים לחתום על המכתב דיווח החל מ- החדשות בלומברג, ומתכנן לשלוח גרסה סופית שלו בקרוב למ"מ מבקר המטבע מייקל הסו, שעומד בראש המשרד.

השמיים הדרכה משפטית הכוונה של וורן רואה לנכון שהבנקים יחזיקו פיקדונות המשמשים כעתודות לגיבוי של מטבעות יציבים, מה שמניח את הבסיס לבנקים להציע שירותים אחרים הקשורים לקריפטו ללקוחות. הבקשה, נבדקה על ידי החדשות בלומברג, מבקש מה-OCC לעבוד עם הפדרל ריזרב ותאגיד ביטוח פיקדונות הפדרלי כדי לפתח גישה חדשה.

וורן, תומך גלוי להסדרת תעשיית הקריפטו, דחף סוכנויות ליצור הגנות טובות יותר לצרכנים. על פי הדיווחים במכתב המופץ, "מטבעות קריפטו הם נכסים תנודתיים ביותר שמציעים הגנות מעטות, אם בכלל, למשקיעים קמעונאיים".

וורן העלה בעיות מרובות ביחס למטבעות קריפטוגרפיים, בין האופן שבו ניתן לכאורה להשתמש בו אוליגרכים רוסים בריחה סנקציות כלכליות, לשלילה השפעות סביבתיות של כריית נכסים דיגיטליים. חברה בוועדת הבנקאות, השיכון והעירוניות של הסנאט, האשימה חברות בוול סטריט ב רווחיות מהונאות קריפטו בשימוע שנערך לאחרונה.

הפרשנויות המשפטיות שזוהו במכתבו של וורן התבססו במהלך ממשל טראמפ, כאשר ה-OCC הובל על ידי בריאן ברוקס, בכיר לשעבר ב-Coinbase שלימים יכהן כמנכ"ל Binance US עבור שלושה חודשים. ברוקס היה ראש בפועל של ה-OCC במשך שמונה חודשים לפני שפרש מתפקידו, למרות שהיה מועמד לכהונה מלאה. 

בזמן שהוביל את המשרד, ה-OCC תמכה בחדשנות קריפטו והפכה את החוק לחוקי פענוח שזה בסדר שבנקים ישתמשו בטכנולוגיית בלוקצ'יין וב-stablecoins כדי להקל על תשלומים. לאחר שברוקס עזב את הסוכנות, הסו נקרא לסקירת הנחיות לגבי נכסים דיגיטליים שהונפק על ידי קודמו.

"הדאגה הרחבה יותר שלי היא שהיוזמות הללו לא נעשו בתיאום מלא עם כל בעלי העניין", כתב הסו בהערות מוכנות לוועדת הבית לשירותים פיננסיים. "גם לא נראה שהם היו חלק מאסטרטגיה רחבה יותר הקשורה להיקף הרגולטורי".

בנובמבר, ה-OCC הנפיק א הצהרה משותפת עם מועצת הנגידים של מערכת הפדרל ריזרב ו-FDIC, מתווה מפת דרכים כדי לקבוע אם בנקים העוסקים בקריפטו בדרכים מסוימות מותר מבחינה חוקית, לרבות הנפקה והפצה של מטבעות יציבים והלוואות המובטחות על ידי נכסי קריפטו.

עם זאת, ההצהרה לא השתנתה לפרשנות משפטית של כל הנחיה שהונפקה על ידי ה-OCC תחת ברוקס. המשרד הבהיר על כך אתר אינטרנט, "ההצהרה מהסוכנויות אינה משנה כללים או תקנות קיימים של הסוכנות."

ירידה לאחרונה במחירם של רוב הנכסים הדיגיטליים היא סיבה לדאגה מכך שה-OCC הותירה את מערכת הבנקאות האמריקאית חשופה לקריפטו עם "סיכון מיותר", על רקע חדלות פירעון של מספר חברות הפועלות בתעשייה, נכתב במכתב.

לפי החדשות בלומברגוורן כתב, "אנו מודאגים מכך שה-OCC לא הצליח לטפל כראוי בחסרונות של המכתבים הפרשניים הקודמים ובסיכונים הקשורים לפעילות בנקאית הקשורה לקריפטו, שהלכו והחמירו בחודשים האחרונים".

המכתב מסתיים בשורה של שאלות שהועלו ל-OCC הנוגעות לבנקים מוסדרים המעורבים בקריפטו. הוא מבקש מה-OCC לציין אילו מהם מציעים שירותים הקשורים לנכסים דיגיטליים ולפרט את ההיקף המשוער של פעילויות אלו, על פי החדשות בלומברג. משרדה של אליזבת וורן לא הגיב מיד לבקשות להגיב.