הצעת חוק CFTC חדשה עשויה לעקוף את ה-SEC אך מותירה את גורלם של אסימוני קריפטו רבים ללא פתרון

ה-SEC ניסה במשך שנים לסווג אסימוני קריפטו - עם מעט תנועה. כעת, הסנאט רוצה להתייחס לזה.

המהלך נכון מבחינה משפטית, אומרים מומחים, אך אין ערובה שהוא יצליח.  

סנסור דבי סטבנוב, D-Mich., וג'ון בוזמן, R-Ark., הציגו ביום רביעי את חוק הגנת צרכן סחורות דיגיטליות. ה הצעת חקיקה מציע שה-CFTC צריך לשלוט בשווקי ספוט קריפטו, במיוחד ביטקוין ואתר, שהצעת החוק מסווגת כסחורות. 

הרעיון מדגיש מאבק כוחות מתמשך בין ה-SEC ו CFTC כיצד מסווגים נכסי קריפטו - ועל ידי מי. 

"לא תחשוב על זה, אבל סוכנויות אגרסיביות בניסיון להשיג סמכות שיפוט", אמר גרנט פונדו, שותף ב-Goodwin Procter ותובע פדרלי לשעבר. "זה יכול להוביל לסוכנויות לפטר חבורה של זימונים או בקשות לא רשמיות כדי לקבל מידע... וזה נטל אמיתי על חברות כשהן מקבלות את הדברים האלה, במיוחד אם אתה מקבל את זה משתיים או שלוש סוכנויות על אותו מוצר. ” 

ביולי, ה-SEC טען ב תלונה נגד מנהל מוצר לשעבר של Coinbase זֶה תשעה אסימוני קריפטו היו ניירות ערך - AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR ו-DFX. המקרה מדגיש את ה-SEC ו יו"ר גנסלרהעניין המתמשך של וויסות מטבעות קריפטוגרפיים כמו מניות, אבל הסיווג הספציפי הזה סיפק מעט בהירות, אמרו מומחים משפטיים. 

"בדקנו כמה מהפרויקטים האסימונים הבסיסיים כדי לראות אם אנחנו יכולים לצבור טרנדים כלשהם, וזה באמת נראה יפה על כל המפה", אמר מייגן ספילאן, שותף בפרקטיקה המורכבת של ליטיגציה ויישוב סכסוכים של Goodwin Procter. "לחלק מהפרויקטים האלה היו יסודות; כמה מהם לא; לחלקם יש מרכיב [ארגון אוטונומי מבוזר]; חלקם לא, אז אני לא חושב שאנחנו יכולים לשאוב הרבה מגמות סופיות מתשע אלה שנבחרו שיכולות באמת להוסיף לחוקי הדרך".

אם הצעת החוק תתקבל, לא תהיה זו הפעם הראשונה שהרשות המחוקקת נכנסת לקטרוג כלי השקעה, ציין עו"ד אחר. 

"לקונגרס בהחלט יש את הכוח לסווג אסימונים, בדיוק כפי שהוא יכול ומסווג באופן חוקי נכסים אחרים", פטריק דאגרטי, שותף ב-Foley & Lardner LLP, סיפר ל-Blockworks. "לדוגמה, הקונגרס סיווג 'מניות' ו'שטרות' ו'חוזי השקעה' כניירות ערך. זה בהחלט בסמכויותיה על פי סעיף המסחר של החוקה".

עם זאת, בהתחשב במספר העצום של מטבעות קריפטוגרפיים, זה לא יהיה מעשי עבור הקונגרס להקצות לכל אחד קטגוריה, וזה המקום שבו סוכנויות רגולטוריות כמו SEC ו-CFTC נכנסות לתמונה, הוסיף דאוג'רטי. 

לפי הצעת החוק, ה-SEC, שגודלו בערך פי שישה מגודל ה-CFTC, עדיין ישלוט בכמה היבטים של ממשל בתעשיית הקריפטו, אבל הצעת החוק לא מפרטת איך בדיוק תיראה חלוקת האחריות. זה גם לא מפרט את הדרישות לקביעת מצבו של נכס. 

"אם היו מסלולים ברורים יותר של איזו סוכנות אחראית לבחון אילו מוצרים ואיזה נכסים, הוודאות הזו לדעתי תהיה דבר ממש טוב עבור התעשייה", אמר ספילאן. 

יתכן כמובן, ויש האומרים שסביר, שהצעת החוק תהפוך למקיפה יותר בחודשים הקרובים. 

"הקיפאון בין ה-SEC וה-CFTC לגבי הסיווג הנכון של אלפי הנכסים הדיגיטליים מלבד ביטקוין ואתר יישאר ללא פתרון אלא אם כן הצעת החוק תשונה לפני האימוץ", אמר דאוג'רטי. "אני חייב להאמין שהנושא הזה יקבל תשומת לב במהלך שימועים ותדונים".

אפילו עם עתיד סיווג האסימונים באוויר, מנפיקים ובורסות יכולים כעת לנקוט כמה צעדים כדי לקדם ציות. 

"יש חמישה עד עשרה סימני היכר, אם תרצו, שה-SEC זיהתה בתלונת [Coinbase]", אמר פונדו. "המנפיקים צריכים להסתכל עליהם ולהחליט היכן הם נופלים ומה הם יכולים לתת, אלה נקודות השיחה עם הלקוחות שלנו כרגע."

קבל את החדשות והתובנות המובילות של הקריפטו לתיבת הדואר הנכנס שלך מדי ערב. הירשם לניוזלטר החינמי של Blockworks עכשיו.