בנק הביטקוין Custodia תבע היום את מועצת הנגידים של הפדרל ריזרב ואת הבנק הפדרלי של קנזס סיטי בטענה שהם עיכבו "שלא כדין" במשך 19 חודשים בעקבות בקשתו לחשבון ראשי בבנק הפדרלי.
הבנק, שהוכרז בוויומינג תחת חוק ידידותי להצפנה שהתקבל ב-2019 המתיר "מוסדות פיקדון למטרות מיוחדות", אומר שהחשבון הראשי יפחית את העלויות שלו והוא "חיוני" למשימת הליבה שלו לספק גשר בין נכסים דיגיטליים ו מערכת הדולר האמריקאי.
לפי התביעה, לפדרל ריזרב יש חובה חוקית לפעול תוך שנה ומצהיר על הניירת שלו שבדרך כלל לוקח רק חמישה עד שבעה ימים לפעול לפי בקשה לחשבון ראשי. התביעה של Custodia טוענת כי הטיפול בבקשתה של קנזס סיטי התקדם עד לאביב 2021, כאשר הפדרל ריזרב הראשי היה מעורב. התביעה מבקשת לאלץ את הפדרל ריזרב ואת סניף קנזס סיטי לפעול בהתאם לבקשתה - ובסופו של דבר, לאשר אותה.
אם Custodia תזכה בתביעה או תקבל חשבון ראשי בדרך אחרת, זה יהיה בנק הביטקוין הראשון שזוכה בחשבון. בעוד בנקים מרכזיים ברחבי העולם מבקשים למזג את החדשנות הטובה ביותר שמציעים ביטקוין ומטבעות אחרים המופעלים על ידי בלוקצ'יין, עם מיטב ההנהלה המרכזית, התביעה - ותגובת הפד אליה - עשויה לסייע בהגדרת עתיד הבנקאות.
"באמצעות תביעה זו, Custodia מבקשת להבטיח שבקשת החשבון הראשי של הפדרל ריזרב שלה תקבל את ההתמודדות ההוגנת וההליך התקין המובטחים לה הן על ידי החוק הפדרלי והן החוקה האמריקאית", אמר דובר בנק קוסטודיה, נתן מילר. "Custodia עמדה בכל כלל החל עליה, וחרגה מעבר בכך שהגישה בקשה להפוך לבנק חבר בפד".
בנק קוסטודיה הוקם על ידי קייטלין לונג הוותיקה מורגן סטנלי בשנת 2020 תחת השם Avanti Financial Group. בניגוד לבנקים מסורתיים שמייצרים את חלק הארי מהכנסותיהם מהלוואות, Custodia התאגדה תחת מדינת ויומינג תקנון לונג עזר לכתוב שזה ידרוש מהסוג החדש הזה של בנק לשמור על משמורת על המטבע הקריפטו שהוא מחזיק. במרץ 2021 היא גייסה 37 מיליון דולר מסדרה A ממשקיעים כולל Binance.US, Coinbase Ventures, Morgan Creek Digital, Slow Ventures ו-Susquehanna, מה שהביא את סך הגיוס ל-44 מיליון דולר.
לונג הפך לפוגע במה שנקרא השערה מחדש, כאשר בנקים מלווים כסף לאחרים שמלווים את הכסף הזה לאחרים בעקבות של המיתון הגדול כאשר נוהג דומה עם משכנתאות סאב-פריים הוביל לתביעות מרובות של בעלות על אותם נכסים והסתיר הלוואות רעות בקרב קבוצות גדולות יותר של הלוואות. היא חששה שהתנהגות דומה בקריפטו עלולה לערער את הערך הנגזר ממגבלת 21 מיליון המטבעות של ביטקוין.
חסיד מוקדם של ביטקוין לונג הפך לאחד מה הבנקאים המיינסטרים הראשונים להפוך את הבלוקצ'יין לקריירה שלה ב-2016 כשעזבה את תפקידה כמנהלת מנכ"לית במורגן סטנלי כדי להצטרף ל-Symbiont מניו יורק, סטארט-אפ בלוקצ'יין ארגוני שהוקם על ידי מאמצים מוקדמים של ביטקוין שרצו ללכוד את מיטב טכנולוגיית הספרים המבוזרים כמו בלוקצ'יין. , אבל באופן שכיבד את תקנות הפרטיות והיקפים גבוהים שירתו ארגונים גדולים.
לאחר שעזרה למנהלת הנכסים של 7 טריליון דולר ואנגארד בין הלקוחות הראשונים של סימביוט, לונג הסתעפה בעצמה כדי ליצור מוצרים פיננסיים הממנפים ישירות את הביטקוין. כדי להילחם בהתפשטות הביטקוין המחודש הקימה לונג את Custodia כדי לספק חשבונות לעסקי קריפטו שיסייעו להם לשלם לעובדים ומיסים שלהם, אך ייצרו הכנסות על ידי גביית עמלות עבור שירותים שאינם הלוואות.
לשם כך הבנק שלה יזדקק לחשבון ראשי בפד, כמו כל הבנקים הפדרליים, שבעצם יהפוך אותם לקו ישיר לרגולטור. לפי ההצהרה, זה היה קריטי למודל העסקי של הבנק, שכן הוא יאפשר להם "להפחית בחדות את העלויות שלו ולהביא מוצרים ואפשרויות חדשות למשתמשים בשירותים פיננסיים".
"העיכוב הזה בעיבוד הבקשה לחשבון הראשי של Custodia גורם לפגיעה משמעותית ומתמשכת של Custodia", לפי התביעה. "הפגיעה המיידית היא שהעיכוב אילץ את קוסטודיה לדחות את כניסתה הסולו לשוק השירותים הפיננסיים לטובת חלופה שנייה הכי טובה ויקרה הרבה יותר: השקה עם בנק כתב - שיש לו חשבון ראשי - בזמן ש-Castodia ממתין החלטה על בקשתה ממתינה זמן רב".
ההגשה טוענת עוד שהפד של קנזס סיטי קיבל את התוכנית העסקית של Custodia במאי 2020, ואישר שבקשת החשבון הראשי של Custodia, שהוגשה בסוף אוקטובר 2020, הושלמה. בתחילת 2021, נציג הפד של קנזס סיטי הודיע ל-Custodia כי "אין מעצורים" עם הבקשה, לפי ההגשה.
התביעה של Custodia, בת 44 עמודים, מפרטת שמונה תביעות לסעד, או דרכים שבהן הפד יכול לפתור את התיק. התביעה הראשונה מעלה סוגיה רחבה יותר לגבי תפקודם של בנקים בודדים של הפדרל ריזרב והאם הם כפופים לכללים עבור סוכנויות פדרליות, לרבות חוק הפרוצדורה המנהלית ודרישות להליך הוגן. התביעה אומרת שאם הפדרל ריזרב של קנזס סיטי נחשב לישות פרטית (הדירקטוריון שלו מורכב מרוב של פקידים פרטיים, שאינם ממונים על ידי נשיאותי), הוא גם לא יכול לקבל החלטות סופיות על הנפקת חשבונות ראשיים בלי ביקורת על ידי מועצת הפדרל ריזרב, או כאשר היא מפעילה סמכויות שלטוניות, כפופה לרמת הביקורת הגבוהה יותר הניתנת לגורמים ממשלתיים.
סניף קנזס סיטי של הפדרל ריזרב לא השיב לבקשות מרובות לתגובה בזמן הפרסום.
בתחילה איטי לפעול על החידושים שבבסיס הביטקוין, המאפשרים לנוע ערך ללא רשויות מרכזיות, הפדרל ריזרב נתן במידה רבה למדינות אחרות להוביל בשילוב הלקחים שנלמדו. בשנת 2020 סין החל ניסויים פומביים של המטבע הדיגיטלי של הבנק המרכזי שלו, והפד עצמו עשה ביטא עניין לתת למגזר הפרטי לחדש בצורה של מה שנקרא stablecoins המגובים בנכסים כמו הדולר האמריקאי, אך נוצרו על ידי חברות פרטיות. ב-2020 חשפה לונג תוכניות משלה לגבי מה שיסתכם ב-stablecoin, אבל מכיוון שהיא תכננה על חשבון הפד, זה יהיה דומה להמחאה דיגיטלית של קופאים, מה שיכול היה להביא לדולר דיגיטלי מוסדר.
בחודש מאי מטבע סטבליק מגובה בחלקו בביטקוין, מטבע קריפטוגרפי בשם לונה, והתייצב באמצעות אלגוריתם ששלט באספקה, הנקרא TerraUSD, קרס, מחיקת ערך בשווי 60 מיליארד דולר, ומובילה לקריאות לרגולציה נוספת של המרחב. דוּ מִפלָגתִי תקנה שהוצעו אתמול על ידי הסנאטורים האמריקאים קירסטן גיליברנד (D-NY) וסינתיה לומיס (R-WY) ידאגו בחלקם לדאגות בתביעה אם ייושם. בין מספר דרישות גורפות, חוק החדשנות הפיננסית האחראית יחייב שה-Fed יוציא מספרי ניתוב למוסדות פיקדון, אוסר על סוכנויות בנקאות פדרליות לעכב בקשות על פי החוק הקיים ודורש שהן יחליטו על כל הבקשות תוך שנה.
.
מקור: https://www.forbes.com/sites/michaeldelcastillo/2022/06/07/bitcoin-bank-custodia-sues-federal-reserve-demanding-decision-on-master-account/